Всего новостей: 4257020, выбрано 71984 за 0.124 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Российской икре минтая успешно прокладывают путь в Китай
На апрельских аукционах в Пусане за российскую икру минтая впервые поборются покупатели из КНР. Интерес китайского рынка к морскому суперфуду подогревает программа, запущенная в прошлом году Ассоциацией добытчиков минтая.
Диверсификация рынков сбыта остается важнейшей задачей для российского рыболовства, особенно в свете целевых индикаторов по экспорту. На фоне снижения цен на мороженый минтай и филе минтая из-за санкций Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) вплотную занялась поиском и развитием новых направлений поставок. По мнению экспертов, одним из потенциально интересных видов продукции для этих целей выглядит икра минтая.
По словам президента АДМ Алексея Буглака, икра обеспечивает около 18% общего объема экспортной выручки минтаевого сектора. Основными импортерами этой продукции традиционно выступают Япония и Республика Корея — на их долю приходится 56% и 42% соответственно. Сейчас потребление на этих рынках стагнирует, что давит на цену. В 2024 г. экспорт икры минтая составил около 37 тыс. тонн стоимостью 194 млн долларов. При сохранении объема отгрузок на уровне 2023 г. в денежном эквиваленте экспорт просел на 21%.
Потребности российского рынка гораздо скромнее — АДМ оценивает их на уровне 3 тыс. тонн соленой пробойной икры в виде консервов и пресервов. «На производство этой продукции идет несортовая мороженая икра минтая, ее стоимость при поставках на внутренний рынок ниже экспортной цены. На азиатских рынках ценится сортовая ястычная икра и потребляется она в другом виде. Российские рыбаки могут закрыть потребность внутреннего рынка, но при этом готовы развивать новые рынки», — акцентирует внимание Алексей Буглак.
В такой ситуации российские добытчики минтая стали присматриваться к ближайшему соседу — Китаю, где наблюдается рост спроса на высококачественные и натуральные продукты питания. Появление такого мощного покупателя в долгосрочной перспективе снизит текущий профицит предложения на рынке и стабилизирует цены, считают в АДМ.
«Китайский рынок представляет собой один из самых быстрорастущих и перспективных для морепродуктов, — уверен гендиректор Русской рыбопромышленной компании (РРПК) Савелий Карпухин — Под влиянием международных гастрономических трендов и культурного обмена потребители в Азии становятся более открытыми к новым продуктам и вкусам».
Если посмотреть на показатели производства и оптовых цен на икру, все становится понятно: объемы растут — цены падают. На это накладывается снижение потребления икры на традиционном японском рынке, обращает внимание коммерческий директор компании «Океанрыбфлот» Андрей Бузин. Наиболее рациональным решением в таких условиях видится поиск новых рынков, в том числе формирование возможностей в Китае, считает эксперт.
Суперфуд из морских глубин
Однако икру минтая нельзя назвать типичным продуктом для китайского рынка. КНР потребляет эту продукцию в минимальных объемах. Основным каналом продаж выступают рестораны японской кухни, тогда как внутренняя культура потребления икры в целом не сформирована. А основной объем поставок, отгружаемый в КНР, идет на заводы, принадлежащие японским компаниям, и после переработки реэкспортируется в Японию.
С учетом этих факторов АДМ приняла решение пойти по пути создания нишевого рынка с нуля с целью обеспечить стабильные объемы внутреннего потребления икры минтая в Китае. В рамках этой работы в прошлом году ассоциация запустила программу, нацеленную на продвижение нового продукта, инициировала маркетинговое исследование для углубленного понимания потребительских предпочтений.
На китайском рынке икра минтая позиционируется как новый суперфуд. Как отметили в компании «Тралфлот», пищевая ценность продукта делает его особенно привлекательным в условиях растущего интереса к здоровому питанию и долголетию. Икра минтая отличается высоким содержанием белка при малом количестве жира, богата витаминами A, E и B12, способствует восстановлению организма после болезней и укреплению иммунитета.
Современные высокотехнологичные суда, которые используют на промысле минтая предприятия — члены АДМ, обеспечивают производство икры с соблюдением самых строгих международных стандартов качества и безопасности. «С учетом растущего внимания к устойчивому рыболовству и экологии икра минтая может рассматриваться как более экологичный выбор по сравнению с некоторыми другими видами икры», — говорит Савелий Карпухин.
Однако для успеха на китайском рынке необходимо разработать новые продукты, подходящие для местного потребителя. «Естественно, сами китайцы не в курсе, что им необходимо научиться есть минтаевую икру, поэтому мы должны помочь им понять это и показать примеры того, как ее едят и почему это вкусно, полезно, интересно и нужно», — отмечает Андрей Бузин.
Взломать кулинарный код нации
В АДМ считают, что у икры минтая есть все шансы вписаться в кулинарный код Китая. Это универсальный продукт, который можно использовать самыми разными способами — в качестве самостоятельной закуски или как ингредиент для блюд с рисом в японском стиле, в супах, хот-потах, соусах в консервированном, сушеном либо вакуумированном виде.
В 2024 г. ассоциация совместно с поварами из КНР разработала целую линейку блюд с добавлением икры минтая, призванную, с одной стороны, гармонично вписаться в традиционное меню, а с другой — предложить интересные новинки китайским потребителям, неравнодушным к кулинарным экспериментам. Дегустация блюд прошла на крупнейшей в Азии выставке China Fisheries and Seafood Expo в Циндао.
Презентация на стенде АДМ привлекла внимание официальных лиц и делегаций китайской стороны, которые положительно отнеслись к идее продвижения икры минтая совместно с китайскими переработчиками. В пресс-службе ассоциации подтвердили, что разработка прототипа нескольких продуктов — полуфабрикатов и снеков — уже ведется как в Китае, так и на базе российских организаций.
«АДМ заинтересована в локализации потребления икры минтая в Китае. Наша задача — сделать так, чтобы этот продукт стал частью китайской гастрономической культуры», — подчеркивает Алексей Буглак. По его словам, тесты на предприятиях в Китае подтвердили универсальность сырья: переработчики опробовали различные форматы продукта, адаптированные под местные вкусовые предпочтения. Более того, китайские компании разрабатывают уникальные рецептуры на основе икры минтая, ориентированные исключительно на внутренний рынок.
Начало большого пути
Хотя с начала кампании по продвижению прошло совсем немного времени, активность членов АДМ уже принесла первые результаты. Китайские трейдеры и переработчики примут участие в икорных аукционах в Пусане, ранее ориентированных только на покупателей из Японии и Южной Кореи. Первые крупные сделки могут состояться уже 8–10 апреля.
По мнению представителей АДМ, это событие можно по праву считать поворотным моментом в истории продвижения дальневосточного деликатеса на новые рынки. В 2025 г. российские рыбаки планируют нарастить поставки икры минтая на китайский рынок до 1 тыс. тонн — это вдвое больше, чем годом ранее.
«Сегодня мы стоим у истоков большого пути. Отсутствие консолидированных усилий ранее сдерживало развитие экспорта икры минтая в Китай. Однако теперь под руководством АДМ и при активном участии ведущих импортеров, переработчиков и трейдеров КНР мы рассчитываем на быстрый и устойчивый рост интереса к продукту. Потенциал огромен — и он уже начал реализовываться, а необходимым объемом продукции наши производители Китай точно обеспечат!» — комментирует гендиректор «Тралфлота» Владимир Рекасов.
Fishnews
Встреча Михаила Мишустина с президентом компании «Медицинские технологии Лтд» Анатолием Дабаговым
Глава одного из крупнейших поставщиков сложного медицинского оборудования в стране проинформировал Председателя Правительства о проектах компании, организации НИОКР, а также о ходе процесса импортозамещения.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Анатолий Рудольфович!
Вы возглавляете компанию «Медицинские технологии», которая является одним из крупнейших поставщиков сложного медицинского оборудования в стране.
Вы практически первыми стали производить отечественные маммографы, рентгеновские аппараты. Тысячи единиц медицинской техники, которую вы производите, не уступают по своим характеристикам зарубежным аналогам. И это очень большой вклад в промышленный, технологический суверенитет в области медицинских технологий. Суверенные решения в этой области очень важны.
Большое значение имеет и то, что деятельность Вашего предприятия загружает мощности многих смежников. Смежные отрасли совершенствуются. НИОКР, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые идут у вас постоянно, – это также даёт возможность науке в этой области двигаться вперёд.
Расскажите подробнее, как идёт, выстроена эта работа. И, конечно, о планах на будущее.
А.Дабагов: Михаил Владимирович, как Вы уже отметили, наша компания – лидер медицинской промышленности, ведущий разработчик и производитель инновационного диагностического медицинского оборудования.
У нас в компании около 400 человек. Мы компания замкнутого цикла – сами разрабатываем, сами производим, сами продаём, доставляем заказчику, сами монтируем и сами обеспечиваем весь жизненный цикл продукции.
У нас завод, который мы сами построили. Более 12 тыс. кв. м площадей мирового уровня. И мы – номер один по производительности труда и в медицинской промышленности, и в радиоэлектронной.
Очень много сотрудничаем с инженерными вузами, в частности с Бауманским – я сам бауманец и член правления там политехнического общества. И мы помогаем им – например, сейчас организуем там рентгенодиагностическую лабораторию, в которой студенты будут проводить исследовательские работы.
Мы поставляем оборудование практически во все регионы Российской Федерации, в том числе и в новые регионы. И на сегодня можно сказать, что в каждой второй медицинской организации наше оборудование, тот или иной вид, стоит и успешно функционирует.
Экспорт развивается. Поставляем оборудование и его ключевые компоненты в Европу, Латинскую Америку, страны СНГ, а в Республике Узбекистан у нас совместное предприятие, которое собирает из наших комплектов оборудование в Узбекистане. Оно там зарегистрировано как местное. Фактически это такой маленький клон нашего завода там. Получил все международные сертификаты ИСО. Первый такой завод в Узбекистане. И, в общем, достаточно успешно развивается.
Развитие медицинской промышленности в нашей стране, безусловно, стимулируют меры поддержки. Их существует большое количество для производителей медицинского оборудования, и реализованы они были через разные нормативные документы. В конце прошлого года Правительство подготовило постановление №1875, где они все были собраны воедино. И это дало хороший результат, потому что они стали более гармоничными.
Но что ещё очень важно: теперь национальный режим распространяется на 223-й закон – это госзакупки для госкорпораций. Это очень большой рынок.
М.Мишустин: «Медицинские технологии», Ваша компания, – это отличный пример, когда идёт синергия учёных, производственников, медиков, технологов, тех, кто сначала создаёт научно-исследовательскую и конструкторскую разработку, а потом сам её производит, внедряет. А затем, как Вы сказали, реализует, продаёт и ещё обслуживает. Это сложно. И предприятие, которое всем этим успешно занимается, конечно, должно постоянно использовать в своей деятельности хорошие инвестиции в НИОКР.
Очень важно, чтобы продукция была конкурентоспособной. Здесь у вас непростые конкуренты – это компании из огромного количества стран мира, которые борются за своё место. Маммографы, рентгены и другие аппараты – это всё высокотехнологичное оборудование.
На Ваш взгляд, как сегодня идёт процесс импортозамещения и каковы его результаты в доле рынка, скажем, в процентном соотношении? И как Вы оцениваете несколько последних лет с точки зрения катализации процессов импортозамещения? Вы сказали об инструментах, которые в том числе и Правительство даёт отрасли. Это и Фонд развития промышленности, субсидирование займов, многие другие инструменты. Насколько ощутим этот толчок был? И когда 100-процентное импортозамещение может произойти в определённых видах вашей продукции?
А.Дабагов: Мы развиваемся по стратегии, которую принимаем раз в три года, определяем для себя цели и успешно их реализуем. Так вот, основной целью стратегии в этом цикле является достижение технологического суверенитета.
У нас в компании треть – это высококвалифицированные разработчики, которых мы очень долго растили и собирали, 130 человек, в том числе 20 человек имеют учёные степени кандидатов и докторов наук.
Благодаря нашей системе управления и тому, что мы очень плотно работаем с рынком, 90% наших разработок мы внедряем в производство и реализуем на рынке. У нас более 50 объектов интеллектуальной собственности зарегистрировано в России и за рубежом. И более 10% нашего оборота, выручки мы направляем на научно-техническое развитие.
В 2025–2026 годах все ключевые компоненты для нашего рентгеновского оборудования мы разработаем и будем производить на территории России. Для этого мы сейчас строим второй завод, который будет производить именно ключевые компоненты, такие как рентгеновские генераторы, сложные штативные устройства, цифровые детекторы и так далее. То есть в 2026 году всё наше оборудование будет обеспечено своими ключевыми компонентами, и, естественно, оборудование будет собираться у нас на заводе. И уровень технологический и технический абсолютно мировой.
Таким образом, мы считаем, что реализуем технологический суверенитет и будем владеть всеми компетенциями как для своей компании, так и для отрасли, и для страны в сфере оборудования для рентгенологии.
М.Мишустин: Рад, что нам удаётся сегодня всеми силами и средствами производить нашу, отечественную продукцию в такой важной области, как медицинские технологии. И результаты, которые вы показываете, в том числе и ваши планы в ближайшие годы завершить импортозамещение по всему циклу, не могут не радовать.
Главное, чтобы продукция была конкурентоспособной. Главное, чтобы люди получали медицинские услуги на самом высоком уровне. На мировом уровне, именно это слово хочу употребить. И это важнейшее направление вошло в наш новый национальный проект – «Новые технологии сбережения здоровья». Продумывая эти проекты, советуясь с Президентом, мы поставили во главу угла и импортозамещение, и разработку собственной мощной научной и технологической базы в такой важной области, как медицина.
Хочу пожелать удачи Вам, коллективу и чтобы все планы сбылись.
А.Дабагов: Спасибо огромное.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 3 апреля 2025 > № 4774011
Анатолий Дабагов
Встреча с генеральным директором Российского экспортного центра Вероникой Никишиной
Генеральный директор акционерного общества «Российский экспортный центр» Вероника Никишина доложила Президенту о развитии несырьевого неэнергетического экспорта России, вкладе государственных институтов развития экспорта в реализацию экспортного потенциала отечественного бизнеса.
В.Путин: Вероника Олеговна, при страховой поддержке Вашей группы на один триллион 380 миллиардов проектов реализовано, да?
В.Никишина: Да.
В.Путин: Чего не хватает? Денег?
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Нет. Российский экспортный центр – мы входим в группу «ВЭБ» – является специализированным институтом поддержки ключевых отраслей российской промышленности, таких как машиностроение, лесопромышленный и агропромышленный комплексы, металлургия, химия высоких переделов. Мы в РЭЦ понимаем важность этой работы – как минимум по следующим трём причинам.
Во-первых, ни одна страна в мире не может быть успешной, если у неё нет эффективного и сильного несырьевого экспорта, потому что это характеризует связанность этой страны с ключевыми партнёрами. Ровно поэтому на протяжении многих лет нашу экономическую мощь этих отраслей ограничивают различными протекционистскими мерами, и это началось задолго до 2022 года – просто в 2022 году, что называется, маски были сброшены.
Во-вторых, несырьевой экспорт формирует кластер глобально конкурентоспособных на мировом уровне компаний. И для того, чтобы им сохранять своё лидерство, свою конкуренцию выдерживать на внешних рынках, им нужно постоянно технологически совершенствовать свою продукцию. То есть несырьевой экспорт является таким двигателем технологического совершенствования и нашего лидерства этих компаний.
И третье, что очень важно, несырьевой экспорт формирует высокопроизводительные рабочие места, высокооплачиваемые рабочие места. Причём одно рабочее место в производстве несырьевого товара формирует два рабочих места у смежников за счёт межотраслевой кооперации. Это и те, кто поставляет комплектующие, и транспортные отрасли, технологи, инженеры и так далее. Сейчас в России шесть миллионов рабочих мест сформировано за счёт несырьевого экспорта.
Мы, Российский экспортный центр, являемся частью системы поддержки экспорта, которая за последние годы прошла три этапа.
Первый этап начался в 2018 году, когда в соответствии с Вашим Указом [«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»] несырьевой экспорт был определён одной из национальных целей. В 2019 году был сформирован национальный проект и началось формирование самой лучшей в мире, – а я подтвержу это на цифрах, – системы поддержки экспорта, которая состоит из трёх элементов. Это инструменты, они содержались в национальном проекте, они были обеспечены ресурсами, и, соответственно, инфраструктура, которая эти инструменты предоставляла.
Почему мы имеем лучшую в мире государственную систему поддержки экспорта? С 2018-го по 2021 год наш несырьевой экспорт вырос на 28 процентов, то есть он рос темпами значительно выше мировых. В 2021 году мы имели абсолютный рекорд по несырьевому экспорту.
2022 год – санкции. Начался второй этап жизни, эволюции системы поддержки экспорта. Основная задача этого этапа заключалась в том, чтобы перенастроить разорванные торговые связи, переориентироваться на рынки дружественных стран.
В конце прошлого года, мы считаем, мы этот этап завершили – завершили достаточно результативно, потому что сейчас в структуре нашей торговли несырьевого экспорта 85 процентов составляют дружественные страны. По итогам прошлого года наш несырьевой экспорт в дружественные страны вырос на восемь процентов в физическом выражении.
И с 2025 года мы находимся в третьем этапе. Мы хотим ещё раз поблагодарить за то, что в числе национальных проектов, утверждённых на следующий стратегический цикл, наш обновлённый национальный проект [«Международная кооперация и экспорт»] также утверждён.
О результатах работы Российского экспортного центра за этот период. За предыдущие четыре года мы с помощью наших мер поддержки поддержали несырьевого экспорта более чем на пять с лишним триллионов рублей, точнее, пять триллионов 250 миллиардов рублей, то есть каждый девятый рубль несырьевого экспорта ушёл на внешние рынки с помощью нашей поддержки.
У нас сформирован набор инструментов на каждом этапе жизненного цикла экспортёра – от зарождения идеи начать экспортировать до непосредственно экспортной сделки и даже послепродажного обслуживания.
Не могу не отметить очень важную роль субъектов Российской Федерации в достижении национальной цели, которая очень амбициозная, но выполнимая. У нас практически в каждом регионе, вне зависимости от его экспортной мощи, сформированы и эффективно работают региональные высокопрофессиональные команды.
Очень много губернаторов лично и на регулярной основе занимаются продвижением экспортного актива своих регионов. 83 региона имеют специально созданную инфраструктуру – центры поддержки экспорта для продвижения экспортёров сектора малого и среднего бизнеса.
Вообще хочу сказать, что наши экспортёры МСП-сегмента показали очень высокую адаптивность ко всем сложностям последнего периода ещё начиная с пандемии коронавируса. С 2020 года у нас количество МСП-экспортёров выросло почти в два раза.
О наших планах на будущее. В прошлом году утверждена обновлённая стратегия группы «ВЭБ», и РЭЦ определена задача до 2030 года обеспечить не менее 12 триллионов рублей несырьевого экспорта. Мы понимаем, как решать эту задачу, мы к ней готовы.
Мы будем двигаться по двум направлениям. Во-первых, мы будем расширять географию наших экспортных поставок. И мы будем увеличивать ассортимент номенклатуры той продукции, которую мы готовы предложить нашим партнёрам.
Здесь отдельно хотела обратить внимание на один из очень эффективных инструментов повышения узнаваемости нашей продукции за рубежом, потому что одна из проблем для новых рынков – это незнание наших возможностей. Это программа «Сделано в России».
Мы благодарим Вас за то, что Вы поддержали эту программу. Если Вы помните, в прошлом году в Харбине, на ЭКСПО, Вы посещали наш стенд. Наш стенд был одним из элементов нашего фестиваля, ярмарки «Сделано в России». Интерес китайских потребителей к российской продукции после таких мероприятий огромный.
Нас заметили даже зарубежные СМИ. Буквально на прошлой неделе и Bloomberg, и CNN написали о нашей программе, её эффектах, о том, что в Китае, как они написали, бум на российскую продукцию.
Мы провели с прошлого года пять фестивалей в разных провинциях Китая и в Объединённых Арабских Эмиратах. С этого года, благодаря Вашей поддержке, программа стала правительственной. Сейчас мы формируем с министерствами – промышленности, сельского хозяйства, культуры, спорта, экономики – план мероприятий.
Отдельно хотела доложить о нашем партнёрстве с АСИ. С этого года наша программа «Сделано в России» становится партнёром конкурса «Знай наших» – это конкурс растущих брендов, который Вы поддерживаете. Победители этого конкурса этого и последующих годов, которые имеют экспортный потенциал, будут пользователями всех наших мер поддержки по продвижению программы «Сделано в России».
Мы хотели – как символ нашего партнёрства с АСИ – подарить такую птичку. Эта трёхцветная птичка – логотип нашей программы «Сделано в России». Мы формируем узнаваемость нашей продукции: маркируем такой птичкой и продукцию, и электронные виртуальные полки под зонтичным брендом «Сделано в России», и павильоны, – и она уже «летает» по очень многим рынкам дружественных стран.
Эта птичка сделана руками мастеров нижегородского бренда «Хохлома», и это обновлённый дизайн бренда «Хохлома». Лично губернатор [Глеб Никитин] продвигает продукцию на внешние рынки. Мы считаем, что эта птичка, этот подарок является символом того, что сильный страновой бренд «Сделано в России» является суммой сильных брендов индивидуальных российских компаний, которых у нас становится всё больше и больше.
В.Путин: Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 апреля 2025 > № 4774008
Вероника Никишина
Совфед поддержал беспошлинный экспорт в Абхазию
Совет Федерации одобрил протокол с поправками в межправительственное соглашение России и Абхазии о режиме торговли. Документ позволяет поставлять ряд товаров, включая рыбопродукцию, в Абхазию без применения вывозных таможенных пошлин.
Накануне документ прошел процедуру ратификации в Госдуме. Напомним, ранее протокол уже применялся во временном формате с 27 июля по 31 декабря 2024 г.
Действие протокола распространяется на ряд наиболее значимых для Абхазии товаров, включая экспортируемые под кодами ТН ВЭД ЕАЭС 03 (кроме 0302 35 190 0, 0302 99 000 9), а также 16, то есть на продукцию из водных биоресурсов.
Беспошлинный вывоз этих товаров допускается в объемах, которые устанавливаются, исходя из годового внутреннего потребления в Абхазии.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на заседании Совфеда поправки представил сенатор Алексей Кондратьев. Он отметил, что исключение для Абхазии делается, «учитывая особый характер отношений» между двумя странами, а также «принимая во внимание, что Россия является основным торговым партнером Республики Абхазия».
Fishnews
Разработчики объяснили изменение подходов по крабам необходимостью эффективно осваивать ресурс
Законопроект, внесенный сенаторами в Госдуму, предусматривает возможность осваивать квоты вылова крабов в инвестиционных целях уже в год проведения аукциона. Это учитывает особенности недавних процедур по распределению долей, отметили разработчики.
Проект изменений закона о рыболовстве, переданный на рассмотрение в Госдуму группой сенаторов, предусматривает увеличение срока, на который предоставляется право добычи по квотам под инвестиции, с 15 до 20 лет. Также предложены изменения по принципам доступа к ресурсу по итогам крабовых аукционов, сообщает корреспондент Fishnews.
Разработчики указали, что в начале этого года Росрыболовство провело процедуры по распределению долей квоты вылова краба в инвестиционных целях — 2022 в Северном бассейне. Однако по действующему законодательству право на добычу может быть реализовано только со следующего года.
При этом часть общего допустимого улова, утвержденная по направлению квот добычи крабов в инвестиционных целях, не может быть введена в оборот в нынешнем году. Это повлечет неосвоение ресурсов, снижение финансово-экономических показателей рыболовства, снижение объемов и стоимости экспорта российской рыбной продукции, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Инициаторы поправок предлагают предусмотреть, что право на добычу предоставляется прямо в год проведения аукционных процедур.
Fishnews
Рыбный рынок США могут перестроить «торговые войны»
После заявления президента Соединенных Штатов Дональда Трампа о введении взаимных тарифов в отношении «всех стран» аналитики прогнозируют существенное изменение американского рынка рыбы и морепродуктов.
Планируемое повышение тарифа на тиляпию из Китая с 25 до 45% приведет к снижению доступности этого продукта и падению спроса на него, отмечает аналитик нидерландского Rabobank Горян Николик. Он обратил внимание, что сейчас КНР поставляет 82% общего объема замороженной тиляпии (около 94,8 тыс. тонн) на американский рынок, сообщает корреспондент Fishnews.
Ожидается, что даже если поставщиков из Индонезии не обложат дополнительными пошлинами, они не смогут восполнить дефицит со своей долей в США, которая едва достигает десятой части от китайских поставок.
Более того, если Соединенные Штаты повысят тарифы и для Вьетнама, то это может дестабилизировать весь сегмент пресноводной рыбы в США. Американские потребители, скорее всего, переключатся на другие виды рыбопродукции либо на более дешевые источники белка вроде курицы.
Как пишут зарубежные СМИ, попадают под новые 25% тарифы и канадские производители лосося. Это может значительно увеличить цены для американских потребителей. В 2024 г. Канада поставила 51,7 тыс. тонн из 128,4 тыс. тонн экспорта свежего лосося в США.
Из-за двухгодичного цикла производства красной рыбы, малых объемов у стран — альтернативных поставщиков и дороговизны авиаперевозок свежего лосося, восполнить дефицит будет практически невозможно, считают аналитики. Даже Чили, Шотландия, Норвегия, Исландия и Фареры смогут лишь немного увеличить экспорт.
Наименее затронутым в этих условиях может оказаться рынок креветок. Их основными поставщиками в США выступают Индия и Эквадор. Эквадорское правительство последнего еще 28 марта заявило о решении убрать 30% пошлину для поставщиков креветки из США, чтобы не допустить введения ответных тарифов со стороны администрации Дональда Трампа. Кроме того, предложение креветки на мировом рынке гораздо выше и свободные объемы всегда смогут найтись для американского рынка, отмечает иностранная пресса.
Журналисты также обращают внимание, что дополнительной угрозой для рынка рыбы и морепродуктов в Соединенных Штатах являются предлагаемые повышенные портовые сборы для флота, построенного или эксплуатируемого Китаем. Также планируется ввести ограничения на перевозку американских грузов судами, не принадлежащими США. Это может еще больше осложнить логистику и повысить цены на импортируемую рыбопродукцию, опасаются аналитики.
Fishnews
Предлагаем поддержать градообразующие предприятия
В Архангельской области стремятся развивать разные направления рыбного хозяйства. Изучаются возможности водоемов для аквакультуры, для рыбаков-любителей внедряются электронные сервисы. Рыбохозяйственные предприятия вкладываются в строительство флота и развитие береговой инфраструктуры. Министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова в интервью Fishnews рассказала, какими предприятиями сегодня представлена отрасль, видит ли ведомство необходимость в поддержке рыбопромышленных организаций, какова специфика перезаключения договоров на рыболовные участки в регионе. Руководитель министерства также остановилась на тематике любительского рыболовства и прокомментировала тему роста рыбного потребления.
— Архангельская область — традиционно рыбацкий регион. Ирина Борисовна, наблюдается ли динамика в количестве организаций региона, занятых в рыбной отрасли? Если да, то с чем вы это связываете?
— Архангельская область действительно неразрывно связана с рыболовством. Недаром говорят, что архангелогородцы — трескоеды. Ну, а если серьезно, в рыбохозяйственном комплексе региона различными видами рыболовства занимаются более 150 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (из них 5 организаций имеют статус градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных предприятий). Эта цифра за последние несколько лет достаточно постоянна. Океаническим промыслом занимаются те предприятия, у которых закреплена квота, в основном на треску и пикшу. В промышленном рыболовстве во внутренних водоемах, как и в организации любительской рыбалки, задействован в основном малый бизнес. Тут, конечно, идут постоянные изменения, меняются ИП, создаются новые хозяйства, формируются рыболовные участки. Но отрадно то, что все-таки ситуация с количеством предприятий достаточно стабильна.
Объем налогов и сборов, поступивших в консолидированный бюджет Архангельской области по виду экономической деятельности «Рыболовство и рыбоводство», в 2024 году составил 1,449 млрд рублей. Поступление налогов и сборов имеет неоднородный характер, что обусловлено целым рядом причин. В связи с вводом в эксплуатацию новых рыбопромысловых траулеров крупнейший налогоплательщик региона — участник программы инвестиционных квот, Архангельский траловый флот, применил инвестиционный налоговый вычет, и объем поступлений в региональный бюджет в 2021 году был снижен до 514 млн рублей. Но в то же время с 2023 года вступили в силу новые ставки сбора за пользование водными биоресурсами, за счет чего был обеспечен рост налоговых поступлений.
— В последнее время все чаще звучит, что и крупным рыбопромышленным компаниям, занимающимся океаническим рыболовством, нужна поддержка. Есть ли какие-то предложения в этой части у профильного ведомства Архангельской области?
— Да, сейчас такое время, когда и крупным рыбопромышленникам приходится несладко. С одной стороны, повысили ставки сбора. С другой — введение санкций очень усложнило жизнь рыбакам — пришлось менять все! Закрылись порты для экспорта (открытыми остались три порта Норвегии, но и там есть свои трудности); очень сложно стало ремонтировать суда, которые в основном все иностранной постройки; строительство новых судов идет с существенной задержкой, и все, кто вошли в эту программу, терпят убытки по банковским гарантиям, выплачивают кредиты, при этом не получив своих судов и квот! Цены на рыбную продукцию в связи с санкциями на мировом рынке снизились, курсы валют нестабильны, и вопросы валютной политики и осуществления валютных платежей тоже стали задачкой со звездочкой. Еще один момент — повышенные таможенные пошлины. А еще перестройка всех логистических маршрутов и поиск новых рынков сбыта. Плюс уже несколько лет идет существенное снижение общего допустимого улова (ОДУ) основных видов — трески и пикши. И улучшений здесь наука не предсказывает еще до 2028 года. Все затянули пояса.
Отдельно в этой ситуации хочу отметить наши сохранившиеся рыболовецкие колхозы. Они ежегодно подтверждают статус градо- и поселкообразующих предприятий. Такие предприятия реально поддерживают социальную инфраструктуру в своих деревнях и поселках — строят клубы, церкви, ФАПы, вывозят детей на соревнования и олимпиады, помогают с дорогами, дровами и много еще с чем. Практически у всех этих колхозов есть, помимо океанического промысла, рыболовные участки, как промышленного лова, так и для организации любительской рыбалки. Сейчас идет активное обсуждение вопроса перезаключения договоров пользования рыболовными участками единовременно, законопроект прошел первое чтение. Мы предлагаем освободить от платы за перезаключение договоров и от платежей по социальным соглашениям с субъектом РФ градо- и поселкообразующие рыбохозяйственные организации.
— Как идет в регионе подготовка к перезаключению договоров на рыболовные участки в рамках принятого в 2023 году закона? Какие обязательства на пользователей участков для вылова анадромных видов планирует возложить регион?
— Подготовка к перезаключению договоров на рыболовные участки началась еще до принятия изменений в закон о рыболовстве. У нас есть договоры, у которых срок действия заканчивается в декабре этого года. Проблемы, с которыми столкнутся пользователи участков в Архангельской области и правительство региона, кардинально отличаются от проблем, обсуждаемых на Дальнем Востоке. Можно даже сказать, что они диаметрально противоположны.
Сейчас в регионе в отношении анадромных видов рыб, по которым планируется перезаключение договоров, действуют 45 рыболовных участков для организации любительского рыболовства и 71 участок для промышленного рыболовства. В соответствии с предварительными расчетами платы, подготовленными Североморским теруправлением Росрыболовства, общая сумма платы за все промышленные участки составит 5,3 млн рублей, а сумма социальных соглашений по 71 участку на 20 лет — 1 млн рублей. В среднем сумма социального соглашения на один участок на 20 лет составит 14,7 тыс. рублей (а минимальная сумма социального соглашения за участок для добычи анадромных видов рыб на 20 лет — 200 рублей). Относительно любительского рыболовства ситуация еще смешнее: общая сумма платы за все рыболовные участки на 20 лет составит около 600 тыс. рублей, а сумма социальных соглашений по 45 участкам на 20 лет — 120 тыс. рублей, в среднем сумма социального соглашения на один участок на 20 лет — 2,7 тыс. рублей (а минимальная сумма соглашения — 20 рублей за участок для вылова анадромных рыб).
Это связано в первую очередь с тем, что разрешенный объем вылова анадромных видов рыб у нас в регионе незначительный, а расчет по остальным пресноводным видам невелик. С одной стороны, это хорошо для пользователей участков. С другой стороны, это требует большой работы по заключению соглашений, притом что сумма соглашений на 20 и более лет составит, к примеру, 20 рублей. Очень сложно на такую сумму предусмотреть какие-либо социальные обязательства.
В связи с этим предлагаем ввести минимальный объем обязательств, при котором заключаются социальные соглашения, либо объем, который является минимальным при любом расчете.
— Регионы включились в работу по реализации дорожной карты, которую утвердили в прошлом году в правительстве РФ . Задача — повысить потребление рыбы в стране. Какие направления здесь запланировала Архангельская область? Очень интересна идея с созданием заготовительного пункта для рыбаков, чтобы облегчить приемку и сбыт уловов.
— Конечно, мы не остались в стороне от этой инициативы. В 2023 году потребление рыбы в Архангельской области было 20,4 кг на человека в год. Плановая цифра на 2025 год — 21,8 кг. Потребление рыбы в регионе превышает общероссийские цифры, но все равно снижается по сравнению с предыдущими годами, особенно с 2012, 2013-м, когда потребление рыбы в Архангельской области достигало 34 кг в год.
Ассортимент рыбной продукции в местных магазинах вполне приличный. Кроме этого, Архангельский траловый флот активно развивает свою розничную сеть фирменных магазинов. На данный момент работают девять магазинов в Архангельске и один в Санкт-Петербурге.
В целом на территории Архангельской области осуществляют свою деятельность 566 стационарных торговых объектов продовольственных товаров, в ассортименте которых имеется рыба, рыбная продукция и морепродукты; 20 специализированных объектов по торговле рыбой, а также 5 нестационарных торговых объектов. Ориентировочная совокупная торговая площадь, используемая для продажи продукции из водных биоресурсов, составляет порядка 6,6 тыс. кв. м. Полагаем, что имеющихся площадей достаточно для того, чтобы обеспечивать население региона рыбной продукцией.
В целях расширения рынков сбыта рыбной продукции и морепродуктов в 2024 году провели 406 ярмарок с предоставлением 95 торговых мест под реализацию рыбы, рыбной продукции и морепродуктов. В 2025 году запланированы 410 выставочно-ярмарочных мероприятий.
При поддержке министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в городе Онега проводится ежегодный рыбный фестиваль «Рыба моя поморская». В рамках проведения Дня города на территории городского округа «Город Архангельск» 28-29 июня запланирована ярмарочная торговля «Рыбный торжок».
Что касается инициативы по созданию заготовительного пункта для рыбаков, то пока этот вопрос в проработке. Предпосылками для этого стало изучение эффективности использования промышленных рыболовных участков на Северной Двине. Оказалось, что большинство предпринимателей зарегистрированы в системе «Меркурий», но никуда свои уловы не реализуют. Рыбаки объясняют это тем, что у себя в деревне много не съедают, местные жители ловят для себя сами в рамках любительского лова. А в случае создания заготовительного пункта предприниматели готовы увеличить уловы и сдавать их для дальнейшей переработки. Сейчас решаем вопрос с перевозчиками и переработчиками. Но это касается исключительно промышленного рыболовства.
Если говорить об организации любительского лова, всего в регионе 68 рыболовных участков для этих целей, в том числе 46 для добычи анадромных видов рыб (договоры заключены по 45 из них). Участки находятся у 17 пользователей.
В сентябре 2024 года на интернет-портале «Наше Поморье» запущен в эксплуатацию электронный сервис по продаже путевок на любительскую рыбалку, синхронизированный с электронным рыболовным журналом Росрыболовства.
Сервис позволяет гражданам приобрести путевку на рыбалку в режиме онлайн с оплатой банковской картой и возможностью оформить отчет о рыбалке также в электронном виде. Насыщение сервиса рыболовными участками идет в рабочем порядке, сейчас можно купить путевки для добычи на 5 участках.
— Росрыболовство в прошлом году заявило о подготовке программы по использованию водорослей . Для этих целей создана специальная рабочая группа. В Архангельской области действует уникальный водорослевый комбинат. Какие меры, на ваш взгляд, необходимы для того, чтобы поддержать это направление?
— Архангельский водорослевый комбинат — уникальное предприятие, которое осуществляет полный цикл от добычи водорослей до их глубокой переработки, включая экспериментальную базу.
Комбинат — единственный в России производитель маннита (маннитола) — фармацевтической субстанции, включенной в «Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств» (применяется при лечении острой почечной недостаточности, отеках мозга, криоконсервации крови), а также альгинатов — они используются при лечении пострадавших от облучения, при комплексной терапии заболеваний желудочно-кишечного тракта, вирусных гепатитов, для заживления ран, лечения ожогов и в пищевой промышленности. Предприятие включено в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
Кроме таких важных фармацевтических направлений, комбинат выпускает целую линейку биологически активных добавок и косметологической продукции. Имеет собственную торговую сеть.
Вместе с тем Архангельский водорослевый комбинат — старейшее предприятие, с более чем 100-летней историей, и многие процессы еще далеки от современных. Добыча водорослей ведется ручным способом — еще не изобрели комбайнов, которые бы справлялись с задачей кошения водорослей, не повреждая их, механическим способом. Остается открытым вопрос продвижения продукции из водорослей. Молодое поколение не привыкло есть не только рыбу, но и водоросли. И продвигать потребление в этом направлении не менее важно. Без государственной поддержки локально такие вопросы не решить. Эти вопросы как раз обсуждались на рыбопромышленном форуме, на котором было принято решение о создании рабочей группы.
Подготовила Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 1 апреля 2025 > № 4773275
Ирина Бажанова
Делегация Ирана обсудила поставки продовольствия с властями Татарстана
Иран заинтересован в экспорте на российский рынок в том числе продукции из водных биоресурсов. Об этом шла речь на встрече с представителями республики в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Татарстана.
Встречу с делегацией из Ирана провел первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Ленар Гарипов.
В состав иранской делегации вошли генеральный директор компании Elham Bisun Карим Валибейги и член совета директоров SARV GROUP Сейед Мохаммад Саджад Маранди.
Ленар Гарипов презентовал возможности АПК Татарстана и рассказал об экспортном потенциале сельскохозяйственной продукции региона.
В ходе встречи участники обсудили возможности поставок продуктов питания из Ирана в Татарстан. Делегация Ирана заинтересована в экспорте морепродуктов, в том числе креветок, а также фруктов, овощей и молочных продуктов, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального министерства.
Напомним, что с 15 мая вступит в силу полноформатное соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном.
Fishnews
Готовую рыбопродукцию из Свердловской области стали активнее отправлять в ОАЭ
Поставки готовой рыбной продукции из Свердловской области в Объединенные Арабские Эмираты выросли по сравнению с объемами прошлого года почти в три раза — такие данные приводит Россельхознадзор.
С начала января по 27 марта Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора проконтролировало при отправке из Свердловской области в ОАЭ около 2 тонн готовой рыбопродукции. Объем экспорта в 2,8 раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года: в 2024 г. экспорт рыбы составил 708 кг, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Продукция выпущена предприятием, осуществляющим в Екатеринбурге деятельность по производству соленой, копченой, вяленой рыбы и рыбного филе, а также паштета из рыбы.
«При экспортной поставке соблюдены все необходимые ветеринарно-санитарные требования страны-импортера, на груз оформлены соответствующие ветеринарные сопроводительные документы», — отметили в ведомстве.
Fishnews
Подведены итоги VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога»
В Мурманске 26–27 марта состоялся VI Международный арктический форум «Арктика – территория диалога». Организатор – фонд «Росконгресс» при поддержке Правительства России.
«В Международном арктическом форуме “Арктика – территория диалога„ – 2025 приняли участие около 1,3 тысячи участников и представителей СМИ из 21 страны, а также порядка 230 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 110 компаний. В рамках деловой программы состоялось 20 мероприятий с участием более 150 спикеров. Форум получился действительно международным и значимым. На пленарном заседании Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин озвучил ряд принципиальных для социально-экономического развития Арктики решений. Самая главная задача МАФ заключается в обсуждении актуальных проблем, которые должны решать совместно Правительство России, федеральные министерства и регионы для успешной работы предприятий, повышения уровня жизни людей, поддержки территорий в целом», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
МАФ стал площадкой международного диалога по таким вопросам, как развитие Северного морского пути, наращивание инвестиционного и предпринимательского потенциала Арктической зоны, а также вопросам экологии, гуманитарного и культурного сотрудничества.
«Именно сейчас Арктика становится территорией возможностей для всей страны. С учётом пересмотра традиционных технологических цепочек, с учётом участия в масштабных арктических проектах открываются огромные перспективы для предприятий всей страны и креативных, творческих людей. Развитие Севморпути как главной транспортной артерии в Арктике, строительство новых железнодорожных подходов к северным портам также дадут мультипликативный эффект для всей страны. В рамках предстоящих крупных международных форумов, в том числе Петербургского международного экономического форума и Восточного экономического форума во Владивостоке, арктическая тематика будет учтена и выделена в отдельный блок деловой программы мероприятий», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» Антон Кобяков.
Одной из центральных тем форума стало обсуждение государственной политики в Арктике, направленной на комплексное развитие Крайнего Севера и рост благосостояния жителей региона.
«Механизмы государственной поддержки необходимо совершенствовать для ускоренного развития макрорегиона, реализации инвестиционных проектов, повышения качества жизни людей. По итогам реализации первого этапа стратегии развития Арктики до 2035 года будут подготовлены предложения по актуализации этого основополагающего документа», – сказал Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков на совместном заседании комиссий Государственного совета по вопросам развития Арктики и Северного морского пути.
Форум прошёл под девизом «На Севере – жить!». Мероприятие собрало представителей федеральных и региональных органов власти, бизнеса и экспертного сообщества.
«Наш стратегический план – “На Севере – жить!„. Это девиз сегодняшнего форума. Для нас это план в дополнение к национальным проектам. Чёткий, отработанный с людьми, свёрстан, направлен на обеспечение роста инвестиций и, конечно, на повышение доходов людей и качества их жизни», – отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис в ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным в рамках МАФ.
Деловая программа
В деловую программу форума вошло 20 сессий, разделённых на четыре тематических блока: «Арктика и СМП: как победить в конкурентной борьбе мировых маршрутов», «Арктика и СМП: полюс привлечения инвестиций», «Арктика и СМП: развитие опорных населённых пунктов», «Международное сотрудничество и экология». В дискуссиях приняли участие более 150 спикеров.
На форуме состоялось совместное заседание комиссий Государственного совета по вопросам развития Арктики и Северного морского пути, которое объединило пять комиссий Госсовета – по направлениям «Северный морской путь и Арктика», «Международная кооперация и экспорт», «Энергетика», «Молодёжь и дети», «Эффективная транспортная система».
В рамках сессии «Арктика: мосты сотрудничества между народами и государствами» подвели итоги работы VIII Международной научно-практической конференции «Вселенная белого медведя: эффективное сотрудничество в Арктике».
Также на МАФ впервые прошла специальная сессия, посвящённая роли женщин в развитии северных регионов, – «Арктическая гостиная».
Пленарное заседание
Ключевым событием форума стало пленарное заседание с участием Президента России Владимира Путина.
«Освоение Русского Севера, преодоление вызовов суровой природы, выход государства на новые перспективные рубежи – эти задачи вдохновляли многие поколения наших предков: мореплавателей и новгородских купцов Средневековья, первопроходцев Арктики XVI и XVII веков, промышленников XVIII и XIX веков, учёных, полярников, инженеров, рабочих Советского Союза, коллективы компаний современной России, которые дали старт большим арктическим проектам в начале 2000-х годов. И сегодня северный вектор развития находится на переднем плане, является нашим суверенным, историческим выбором. А это значит, что задачи, которые мы ставим и решаем в Арктике, проекты, которые здесь реализуем, должны быть соответствующего, исторического масштаба, с расчётом на десятилетия, может быть, даже и на века. Мы сделаем всё для того, чтобы укрепить глобальное лидерство России в Арктике, и, несмотря на все текущие трудности, сложности, обеспечим комплексное развитие этого региона, создадим прочный задел для будущих поколений», – отметил глава государства.
Участники
Форум собрал около 1,3 тысячи участников и представителей СМИ из 21 страны, включая Россию (Аргентина, Великобритания, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Индия, Казахстан, Катар, Китай, ОАЭ, Республика Беларусь, Республика Корея, Россия, США, Сербия, Сингапур, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Япония).
В работе форума приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, советник Президента, специальный представитель Президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин, помощник Президента Алексей Дюмин, помощник Президента Николай Патрушев, советник Президента Антон Кобяков.
Форум посетили Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев и Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, полномочный представитель Президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и Министр промышленности и торговли Антон Алиханов.
Среди участников форума – семь руководителей федеральных служб и агентств, десять глав субъектов Российской Федерации.
С видеообращением к участникам форума выступил председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета, норвежский дипломат Мортен Хёглунд. Кроме того, площадку форума посетил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея Ли До Хун.
Форум собрал порядка 230 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 110 компаний.
СМИ
В форуме приняли участие 305 представителей СМИ из России и девяти зарубежных государств (Великобритания, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Катар, Сербия, Турция, Финляндия, Франция).
Соглашения
На МАФ-2025 было подписано девять соглашений:
? ПАО «Россети Северо-Запад», АО «Россети Научно-технический центр» и Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет подписали соглашение о стратегическом партнёрстве;
? АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписало соглашение об информационном взаимодействии с Ассоциацией туроператоров России, а также с АО «Арсенал» о сотрудничестве по добыче и обогащению руд редких металлов в Мурманской области в рамках проекта «Кульйок – редкие земли» с общим объёмом инвестиций 10 млрд рублей;
? Федеральное агентство по делам национальностей и ПАО «Горно-металлургическая компания “Норильский никель„» заключили дополнительное соглашение о сотрудничестве;
? соглашение о сотрудничестве подписано между правительством Республики Карелия и ООО «ВодоходЪ»;
? министерство имущественных отношений Мурманской области и публично-правовая компания «Роскадастр» подписали соглашение при реализации пилотного проекта «Вовлечение объектов недвижимости в экономический оборот на территории Мурманской области»;
? правительство Мурманской области и компания «Авито» подписали соглашение о сотрудничестве;
? правительство Мурманской области, ПАО «Сбербанк России» и Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова заключили соглашение о сотрудничестве;
? правительство Архангельской области и Единый волонтёрский центр Мурманской области подписали соглашение о взаимодействии в сфере развития добровольчества и укрепления сотрудничества в регионах Арктической зоны, масштабирования практик по поддержке жён военнослужащих на территории Северного флота.
Спортивная программа
Спортивная программа объединила восемь мероприятий. Полномочный представитель Президента России в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан и губернатор Мурманской области Андрей Чибис приняли участие в торжественном мероприятии, приуроченном к 90-му Празднику Севера. В программу соревнований, которые продлятся до середины апреля, вошли лыжные гонки, биатлон, конькобежный и горнолыжный спорт, хоккей с мячом и другие.
Для участников форума были организованы арктический тимбилдинг, зарядка в галстуках, айс-флоатинг, катание на горных лыжах и сноуборде, снежные бои, а также знакомство с традиционными видами спорта народов Севера.
В рамках форума состоялась презентация фестиваля спорта, здоровья и силы «Арктическая мозаика», который будет ежегодно проводиться в разных регионах Арктической зоны. Под эгидой МАФ в Салехарде и Лабытнанги прошли IV Всероссийские арктические игры, в программу которых вошло девять видов спорта.
Заключительным и самым масштабным мероприятием спортивной программы МАФ-2025 станет 51-й Мурманский лыжный марафон. 29 и 30 марта 2,5 тысячи спортсменов выйдут на старт гонок на 25 км и 50 км в спортивном комплексе «Долина Уюта». Участниками марафона станут победители и призёры Олимпийских игр Никита Крюков, Алексей Петухов, Максим Вылегжанин и Александр Бессмертных.
Культурная программа
В рамках культурной программы открылся гастрофестиваль «Вкус Арктики», где объединённая команда рестораторов и шеф-поваров из субъектов Арктической зоны России представила меню региональной кухни. На площадке работали «Деревня саамов» и ледяной бар «Попробуй Север на вкус». Действовала ярмарка арктических мастеров.
В Мурманском областном краеведческом музее для участников форума прошли экскурсии, рассказывающие об уникальности Мурманской области. К МАФ были приурочены тематические экспозиции. Среди них – выставка картин, посвящённых освоению Арктики и Северного морского пути, из фондов Мурманского областного художественного музея.
Также состоялась церемония передачи произведений искусства в дар Мурманской области и открытие выставки «H2O+. Искусство о воде и не только…». Семь картин и три скульптуры передали Мурманскому областному художественному музею из центра современного искусства «Сияние» и собраний Владимира Некрасова и Андрея Малахова.
Кроме того, участники форума могли посетить экскурсию на ледокол «Ленин», первое в мире судно с ядерной энергетической установкой, которое порядка 30 лет обеспечивало навигацию по Северному морскому пути. Ледокол провёл по Арктике тысячи судов и в общей сложности прошёл 654 400 морских миль. Сейчас он стал визитной карточкой Мурманской области и одним из самых посещаемых туристических объектов Кольского Севера.
В Мурманском драматическом театре состоялся «Арт-коктейль», в рамках которого зрители увидели спектакль «Пролог о Мурманской области» и концерт ансамбля Тихоокеанского флота.
30 марта пройдёт творческий вечер народного артиста России Александра Олешко «Настройте настроение».
Проект «Душа России. Арктика»
В рамках проекта в партнёрстве с «Роскино» состоялись показы семи кинолент, в том числе фильмов «Северный полюс» и «Деревня вдов», которые были приурочены к Году защитника Отечества и 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Прошли творческие встречи «Вдохновляясь Арктикой», в ходе которых зрители встретились с художником-постановщиком киностудии «Союзмультфильм», создателем мультсериала «Умка» Анной Поповой, режиссёром фильма «Северный полюс» Александром Коттом, автором сценария и продюсером фильма «Деревня вдов» Ольгой Мартисовой.
В ходе детской программы «Арктические киноканикулы» показали «Лучшие серии сериалов “Союзмультфильма„» и «Тёплую анимацию “Союзмультфильма„».
В деловую программу вошла сессия «Северный креативный путь: территория возможностей для бизнеса», на которой обсудили вклад креативных индустрий в рост экономики северных территорий, использование богатства национальных культурных традиций для создания уникальных брендов и другие вопросы.
Экспертно-аналитическое сопровождение
В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать с использованием искусственного интеллекта краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием ключевых выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений.
По результатам форума будет подготовлен аналитический отчёт «Итоги Международного арктического форума – 2025», который в электронном виде будет доступен в информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» roscongress.org.
Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением экспертов, представляющих ведущие научно-образовательные центры страны, которые проводят исследования по широкому перечню тем арктической повестки, включая Мурманский арктический университет, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, НИУ «Высшая школа экономики», Институт экономических проблем им. Г.П.Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Институт проблем региональной экономики Российской академии наук и др.
Партнёры
Соорганизатор форума – госкорпорация «Росатом», стратегический партнёр – ПАО «Россети», стратегический научный партнёр – НИЦ «Курчатовский институт», коммуникационный партнёр – медиахолдинг «МАЕР», партнёры деловой программы – Банк ВТБ, ПАО «Новатэк», ГМК «Норильский никель», «ФосАгро», бизнес-партнёр – «ВЭБ.РФ».
Информационными партнёрами выступили телеканал «Россия 24», МИА «Россия сегодня», информационное агентство «ТАСС», МИЦ «Известия», газета «Ведомости», телеканал RT, радио «Бизнес ФМ», Sputnik, газета «Аргументы и факты», «Российская газета», телеканал «Мир», ИД «Комсомольская правда», «Лента.ру», «Газета.Ru», «Шкулев Медиа» – «Вокруг света», информационное агентство «Федерал Пресс», журнал «Эксперт», журнал «Региональная Россия», «Вести ФМ», портал NEWS.ru, портал GoArctic, телеканал «Арктик-ТВ», ГТРК «Мурман», телеканал «ТВ21+», «Мурманский вестник», газета «Вечерний Мурманск» и информационное агентство «Северпост».
Рыбаки США опасаются новых проблем с экспортом
Американских рыбопромышленников беспокоят переговоры о возможном снятии продовольственных санкций с РФ. Они указывают на высокую конкуренцию со стороны российской продукции и просят власти США действовать осторожнее с тарифами на зарубежных рынках.
По итогам встречи экспертных групп России и Соединенных Штатов в Эр-Рияде 24 марта стороны договорились о восстановлении доступа российского продовольствия, включая рыбопродукцию. В ряде зарубежных СМИ вышли материалы с комментариями американских рыбопромышленников, сообщает корреспондент Fishnews.
Особенно бурно отреагировал рыбный бизнес Аляски, который указал на якобы нечестную конкуренцию на мировых рынках со стороны РФ. Представители отраслевых объединений штата отметили и российский запрет на импорт рыбы из США, введенный в 2014 г., и программу по обновлению промыслового флота и рыбопереработки нашей страны. Еще одна претензия — наращивание выпусков выращенных мальков кеты на Дальнем Востоке России. Аляскинские рыбопромышленники говорят и о недостаточной изученности взаимодействия дикого и полученного на заводах лосося, и о перепроизводстве красной рыбы, которое бьет по ценам.
На этом фоне рыбаки США отмечают высокую зависимость отрасли от зарубежных рынков и просят администрацию президента Дональда Трампа ослабить напряженность в «тарифных войнах». Ожидается, что ответные меры Китая, Евросоюза, Японии могут серьезно усугубить проблемы американского рыбного экспорта, особенно Аляски.
Представители отрасли напоминают, что КНР с 2018 г. повысила для американской рыбопродукции пошлины до 35%, а в марте 2025 г. добавила еще 10%.
Кроме того, американские рыбаки обвиняют ЕС и Великобританию в продолжении закупок российской рыбы, в том числе маркированной как Alaska pollock. Это, по мнению производителей США, вводит потребителей в заблуждение.
Fishnews
Поднебесная собирается есть больше рыбы
Китай рассчитывает нарастить потребление рыбы к 2030 г. более чем на 25%. План развития продовольствия и питания страны изучили аналитики Рыбного союза.
Подушевое потребление рыбы и морепродуктов к следующему десятилетию Китай предполагает увеличить с 22,9 кг (по данным ФАО) до 29 кг.
Для этого предлагается включать больше морепродуктов в меню школьников, продвигать морепродукты как часть здорового рациона для профилактики хронических заболеваний, подчеркивать важность сохранения традиционной китайской культуры, в том числе − потребление морепродуктов, рассказали Fishnews в пресс-службе Рыбного союза.
Отмечен и технический аспект. В Китае планируется развивать технологии для повышения качества обработки морепродуктов, разрабатывать инновационные продукты (ферментированную продукцию, пищевые добавки) и специальные решения для беременных женщин, детей, пожилых людей и тех, кто работает в экстремальных условиях.
Поднебесная намерена продолжать развитие аквакультуры. Планируется ускорить селекцию новых видов морепродуктов, а также внедрение технологий обработки и хранения. Согласно данным китайской статистики, по итогам 2024 г. объем производства аквакультуры в стране вырос на 5% к 2023 г. и достиг 60,8 млн тонн.
В сфере промысла упор делается на устойчивое развитие прибрежного рыболовства и осторожное расширение добычи в отдаленных морских районах. Как показывают данные китайской статистики, в 2024 г. китайский вылов рыбы и морепродуктов составил около 13,3 млн тонн, них 2,4 млн тонн − в отдаленных районах Мирового океана.
«Если темпы увеличения производства аквакультуры замедлятся, то повышение уровня потребления рыбы и морепродуктов в Китае может потребовать расширения импортных поставок. С учетом ограниченных возможностей для увеличения вылова, необходимости сохранения устойчивого состояния запасов водных биоресурсов в Мировом океане, повышения благосостояния населения Китая могут сложиться благоприятные условия для развития российского экспорта рыбы и морепродуктов в Поднебесную», — отмечает аналитический центр Рыбного союза.
Fishnews
Дмитрий Патрушев: В России налажена одна из лучших в мире практик контрольно-надзорной деятельности в сфере сельского хозяйства
Дмитрий Патрушев выступил на заседании итоговой Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев выступил на заседании итоговой коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. На мероприятии подвели итоги работы за прошлый год и наметили дальнейшие планы.
«Более чем за 20 лет работы федеральная служба сумела создать эффективную систему защиты России от биологических угроз. Вместе с тем Президент поставил перед агропромышленным комплексом цель к 2030 году на четверть нарастить объёмы производства и в полтора раза увеличить экспорт. Мы также должны обеспечить аграрный суверенитет. На выполнении данных ориентиров сконцентрирована вся отрасль – в частности, Правительством утверждён новый нацпроект “Технологическое обеспечение продовольственной безопасности„. Важно, что рост объёмов продукции неразрывно связан с контролем за процессом её производства и качеством», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер подчеркнул, что, несмотря на напряжённую обстановку, связанную с болезнями животных во всём мире, в России эпизоотическая обстановка стабильная. Специалистами Россельхознадзора ведутся профилактические мероприятия на производствах, исследования поголовья на наличие заболеваний, маркировка, учёт и вакцинация животных.
Дмитрий Патрушев акцентировал внимание, что Правительство России поддерживает создание отечественных препараторов для ветеринарного применения. На соответствующий федеральный проект нового нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» до 2030 года планируется направить порядка 5 млрд рублей.
«У Россельхознадзора создана сильная научная база. Так, Федеральный центр охраны животных не первый год занимается разработкой вакцин. Только в 2024 году на его площадке появились 14 новых препаратов для профилактики болезней крупного рогатого скота, птицы и домашних питомцев», – сказал вице-премьер.
В 2025 году в информационной системе в области ветеринарии введена в эксплуатацию новая функция по рецептурному отпуску ветеринарных препаратов, которая позволит повысить прослеживаемость применения антибиотиков, а также усилить контроль за назначением соответствующего лечения животным.
В части надзора за надлежащим использованием сельскохозяйственных земель Дмитрий Патрушев сообщил, что только в 2024 году за счёт проведения соответствующих мероприятий было дополнительно возвращено в оборот больше 330 тыс. га. А за пять лет – уже почти 1,5 млн га земель. В сфере надзора за грамотным применением пестицидов и агрохимикатов по результатам мониторинга в 2024 году федеральной службой выявлено около 300 нарушений правил обращения с пестицидами.
Вице-премьер подчеркнул, что в России налажена одна из лучших в мире практик контрольно-надзорной деятельности в сфере агропрома. Большую помощь Россельхознадзору оказывают современные технологии. Внедрение информационных систем в том числе способствует снижению объёмов фальсификата на рынке.
Дмитрий Патрушев отметил, что в 2024 году Россия сохранила статус нетто-экспортёра продовольствия.
«За прошлый год объём растениеводческой продукции, направленной на экспорт, превысил 87 млн т, что на 2,6 млн т больше, чем годом ранее. Отдельно отмечу рост поставок российского зерна на рынки стран Африки, Азии и Латинской Америки. Увеличились и отгрузки продуктов переработки зерновых. В 2024 году экспорт в данном сегменте прибавил почти 20% и превысил 3 млн т. Также выросли внешние поставки по линии животноводства. Экспорт мясной группы – почти на треть, а молочной – на 18%. Этому в том числе способствовала работа по открытию новых рынков. Так, за прошлый год был получен допуск в 16 стран по 58 видам животноводческой продукции», – сказал вице-премьер.
Дмитрий Патрушев призвал Минсельхоз России и Россельхознадзор продолжать диалог с зарубежными партнёрами для расширения возможностей отечественных экспортёров.
В завершение выступления Заместитель Председателя Правительства подчеркнул важность развития аналитической составляющей информационных систем, которые используются в отрасли, и их интеграции с платформами профильного министерства, а также выстраивания Россельхознадзором более сложных механизмов обнаружения нарушений. Такая консолидированная работа ведомств позволит продолжить нашей стране развиваться и достигать высоких результатов.
В ходе заседания Дмитрий Патрушев также вручил государственные награды сотрудникам Россельхознадзора за заслуги в области сельского хозяйства и многолетнюю добросовестную работу.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 27 марта 2025 > № 4773204
Дмитрий Патрушев
Новосибирская область нацелилась на продвинутую аквакультуру
Среди безусловных приоритетов Новосибирской области — развитие современных индустриальных рыбоводных хозяйств, в том числе с установками замкнутого водоснабжения, подчеркнули региональные власти.
Новосибирская область сохраняет лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе по добыче рыбы. По итогам 2024 г. промышленный вылов на водоемах региона превысил 13 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства. Аквакультурные «урожаи» составили 1,5 тыс. тонн.
«На развитие товарного рыбоводства и промышленного рыболовства организациям была предоставлена поддержка в размере 21,8 млн рублей. Она использовалась на возмещение 50% стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водоемов, 50% стоимости приобретенных технических средств и оборудования и 50% стоимости приобретенных кормов, комбикормов и кормовых добавок для выращивания товарной рыбы», — рассказал заместитель председателя правительства — министр сельского хозяйства области Андрей Шинделов.
Он особо отметил увеличение объемов рыбного экспорта и расширение его географии. В декабре было отгружено несколько партий в Китай — всего 74 тонны: 54 тонны карася и 20 тонн сазана.
В регионе растет число отраслевых организаций, на сегодняшний день их свыше двухсот. В пользование предприятиям предоставлено 503 водных объекта — 286 участков для промышленного рыболовства и 217 участков для товарного рыбоводства. В основном в прошлом году ловили и выращивали карася, сазана, окуня, судака, щуку, плотву, язя, леща, попадались также елец и налим.
Отмечено, что среди безусловных приоритетов региона — развитие современных индустриальных рыбоводных хозяйств, в том числе с установками замкнутого водоснабжения (УЗВ). Пока в Новосибирской области два таких предприятия. Они производят стерлядь, африканского сома, нельму.
«Еще одной важнейшей задачей по дальнейшему развитию отрасли является вовлечение в оборот неиспользуемых средних и малых озер, задействование имеющегося прудового фонда, в том числе с применением методов интенсификации», — подчеркнул Андрей Шинделов.
Fishnews
Международный форум «Арктика – территория диалога»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».
Международный арктический форум – ключевая площадка для обсуждения актуальных вопросов комплексного развития арктических территорий, разработки эффективных механизмов совместного использования и освоения богатых ресурсов Арктического региона на разных уровнях.
В 2025 году мероприятия форума проходят в Мурманске 26–27 марта под девизом «На Севере – жить!».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Дамы и господа!
Приветствую участников и гостей VI Международного форума «Арктика – территория диалога». Его впервые принимает Мурманск – столица русской Арктики, город-герой, который сегодня динамично развивается, как и другие наши северные города, субъекты Федерации, запускает знаковые для всей страны проекты.
Россия – крупнейшая арктическая держава. Мы выступали и выступаем сегодня за равноправное сотрудничество в регионе, включая научные исследования, защиту биоразнообразия, вопросы климата, реагирование на чрезвычайные ситуации и, конечно, экономическое, промышленное освоение Арктики. Причём мы готовы к совместной работе не только с арктическими государствами, но со всеми, кто так же, как и мы, разделяет ответственность за стабильное, устойчивое будущее планеты, способен принимать сбалансированные решения, рассчитанные на десятилетия вперёд.
К сожалению, сейчас международное взаимодействие в северных широтах переживает не лучшие времена. В предыдущие годы многие западные государства взяли курс на конфронтацию, оборвали экономические связи с Россией, прекратили научно-образовательные и культурные контакты. Свёрнут диалог по сохранению экосистем Арктики. То есть политики, партийные деятели, те же «зелёные» в некоторых западных странах говорят своим гражданам, избирателям о важности климатической повестки, об охране природы, а в реальности, в своей практической политике поступают совсем по-другому.
Напомню, что для сотрудничества в экологической сфере, для предупреждения чрезвычайных ситуаций за полярным кругом и совместного реагирования на них был создан и Арктический совет, но и этот механизм сегодня деградировал. Причём Россия не отказывалась от общения в этом формате – это был выбор именно наших западных партнёров, западных государств. Как в таких случаях говорят: не хотите – не нужно. Мы сами будем работать с теми, кто хочет этого.
Вместе с тем очевидно, что роль и значение Арктики и для России, и для всего мира растёт. Но также усиливается, к сожалению, и геополитическая конкуренция, борьба за позиции в этом регионе.
Достаточно сказать, все об этом хорошо знают, о планах Соединённых Штатов Америки о присоединении Гренландии. Но вы знаете, это только на первый взгляд может кого-то удивить, и глубоко ошибочно полагать, что это какие-то экстравагантные разговоры новой американской администрации. Ничего подобного.
На самом деле такие планы у Соединённых Штатов Америки проявились ещё в 60-е годы XIX века. Уже тогда американская администрация рассматривала возможность аннексии Гренландии и Исландии, но эта идея не получила тогда поддержку Конгресса.
Кстати, напомню, что к 1868 году в американских газетах высмеивали покупку Аляски: она называлась «безумием», «ледяным ящиком» и «садом белых медведей Эндрю Джонсона» – тогдашнего Президента Соединённых Штатов. Поэтому предложение по Гренландии провалилось.
Но сегодня это приобретение, я имею в виду приобретение Аляски, наверняка оценивается в самих Соединённых Штатах совсем иначе – так же как и деятельность Президента Эндрю Джонсона.
Поэтому ничего удивительного в том, что происходит сегодня, нет. Тем более что эта история началась только тогда, а она продолжалась и дальше. В 1910 году, например, была подготовлена трёхсторонняя сделка по обмену территориями между США, Германией и Данией. В результате Гренландия отошла бы Соединённым Штатам, но сделка сорвалась тогда.
Во время Второй мировой войны США разместили в Гренландии военные базы для защиты от её захвата нацистами, а после окончания войны Штаты предложили Дании выкупить остров – совсем недавно по меркам мировой истории.
Словом, речь идёт о серьёзных планах с американской стороны в отношении Гренландии. Эти планы имеют давние, как я только что показал, исторические корни, и очевидно, что США будут и дальше на системной основе продвигать свои геостратегические, военно-политические и экономические интересы в Арктике.
Что касается Гренландии, это вопрос, который касается двух конкретных государств и к нам не имеет никакого отношения. Но при этом нас, конечно, беспокоит только тот факт, что страны НАТО в целом всё чаще обозначают Крайний Север как плацдарм возможных конфликтов, отрабатывают применение войск в этих условиях, в том числе силами своих «новобранцев» – Финляндии и Швеции, с которыми, кстати говоря, у нас до недавнего времени не было вообще никаких проблем. Сами своими руками зачем-то создают. Зачем? Совершенно непонятно. Но тем не менее мы будем исходить из того, что есть, и будем реагировать на всё это.
Подчеркну: Россия никогда никому не угрожала в Арктике. Но мы внимательно следим за развитием ситуации, выстраиваем адекватную линию реагирования, повышая боевые возможности Вооружённых Сил и модернизируя объекты военной инфраструктуры.
Мы не допустим посягательств на суверенитет нашей страны, надёжно защитим наши национальные интересы. Поддерживая мир и стабильность в Заполярье, обеспечим долгосрочное социально-экономическое развитие региона, улучшение качества жизни людей и сохранение уникальной природной среды.
И чем прочнее будут наши позиции, чем весомее будут достигнутые результаты, тем больше возможностей будет у нас для запуска глобальных международных проектов в Арктике с участием дружеских стран, дружественных нам государств, а возможно, и западных государств, если они, конечно, проявят интерес к совместной работе. Уверен, время и таких проектов тоже обязательно придёт.
Уважаемые друзья!
На Арктическую зону приходится свыше четверти территории Российской Федерации. Здесь живут и работают почти два с половиной миллиона наших граждан, которые вносят заметный вклад в движение страны вперёд. По оценке, в Арктике формируется семь процентов валового внутреннего продукта России и около одиннадцати процентов экспорта. При этом мы видим колоссальные перспективы для дальнейшего комплексного развития региона. Важнейшее направление – это укрепление транспортного и логистического контура Арктики.
Отмечу, что в этом году исполняется 500 лет с момента первого упоминания в исторических источниках о дерзновенной идее русских мореплавателей, промысловиков-поморов, а именно о возможном торговом пути по северным морям на восток до Китая по так называемому северо-восточному проходу – прообразу Северного морского пути.
За последние десять лет грузопоток Севморпути – от пролива Карские Ворота до Берингова пролива – вырос на порядок. Если в 2014 году, совсем недавно, по нему было перевезено всего четыре миллиона тонн [грузов], то в прошлом году – почти 38 миллионов тонн. Это в пять раз больше рекорда советского времени. Мы думаем – да уверены, что к 2030 году это будет 70–100 миллионов тонн.
Но наши планы и по объёмам, и по географии перевозок, по наращиванию арктического флота гораздо масштабнее. Северный морской путь должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора, который пройдёт от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока. Он призван соединить мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки более коротким, безопасным, экономически выгодным маршрутом. Везде об этом говорят, везде пишут: и на Востоке, и на Западе. Эксперты это прекрасно понимают.
Грузовая база Трансарктического коридора будет расти за счёт добычи и глубокой переработки ресурсов именно в Арктике за счёт увеличения международного транзита и, что особо подчеркну, сопряжения Трансарктического коридора с нашей внутренней железнодорожной сетью – от северо-запада до Дальнего Востока, до БАМа и Транссиба.
Кстати, и сегодня сама идея о строительстве Транссибирской магистрали через всю страну до Тихого океана служит для нас примером стратегического видения будущего, когда в расчёт принимаются не только текущие потребности и обстоятельства, но и интересы страны на столетия вперёд. Именно таким подходом мы должны руководствоваться и при развитии Трансарктического коридора.
Какие задачи здесь являются приоритетными?
Первое. Уже сейчас Россия имеет самый большой ледокольный флот в мире. Нам нужно усиливать эти позиции, вводить в строй ледоколы нового поколения, включая атомные, которые сейчас есть только у России – ни у кого в мире такого флота нет.
Четыре из них – новейшей серии 22220 – уже выполняют задачи в Арктике. Строятся ещё три атомохода этой серии – «Чукотка», «Ленинград» и «Сталинград», а также сверхмощный 120-мегаваттный ледокол «Россия», который позволит более эффективно проводить крупнотоннажные суда в высоких широтах в течение всего года, круглый год.
Подчеркну: стоимость ледокольной проводки судов и в целом стоимость перевозки грузов по Трансарктическому коридору должна быть конкурентоспособной, приемлемой для рынка. Это важнейшее условие для того, чтобы гарантировать загрузку маршрута, его привлекательность для бизнеса. Мы сейчас только с коллегами из Правительства обсуждали эти вопросы – не могу не согласиться с тем, что это должна быть рыночная прежде всего работа.
Второе. России, как суверенной державе, нужен свой торговый флот в Арктике, включая грузовые и аварийно-спасательные суда, которые будут обеспечивать перевозки как по северным морям, так и по внутренним водным путям арктических регионов. Надо признать, что только отечественных судостроительных мощностей сейчас для этих целей недостаточно.
В этой связи надо действовать по всем направлениям: приобретать и заказывать готовые суда, налаживать кооперацию с мировыми производителями и в целом выстраивать всю систему российского судостроения, исходя из тех стратегических задач, которые стоят перед нами.
Конечно, в первую очередь обращаю на это внимание Правительства: необходимо поддержать наши судостроительные и судоремонтные предприятия, которые модернизируют и расширяют производство, выстраивают международные производственные цепочки. Также прошу Правительство проработать вопрос о строительстве в России новых верфей, современных, сложных, высокотехнологичных производств.
Третье. В северных морях уже успешно работают российские шиппинговые компании, которые перевозят нефтепродукты и сжиженный природный газ. Сейчас нужно создать условия для роста эффективных отечественных операторов, которые займутся перевозкой контейнеров, угля, сыпучих и других грузов через Арктику. Мы также открыты здесь для создания совместных предприятий. Международные логистические операторы могли бы выгодно вложиться в такие компании не только капиталом, технологиями, но и частью флота своих торговых судов.
Четвёртое. Будем опережающими темпами увеличивать мощности и оборот наших северных портов – делать это на основе современных, экологических решений, включая беспилотные и автоматизированные технологии обработки грузов. Так, мощности Мурманского транспортного узла за счёт строительства новых терминалов, расширения железнодорожных подходов должны быть увеличены в ближайшие годы не менее чем втрое.
Добавлю, что интерес к этому проекту и в целом к развитию транспортной инфраструктуры Арктики проявляют наши партнёры и из Белоруссии, и из Китая, и из Объединённых Арабских Эмиратов, и других стран. Это очень интересная и с точки зрения бизнеса работа.
В качестве ключевых логистических центров Трансарктического коридора мы намерены создать крупные мультимодальные хабы. Здесь будут не только формироваться караваны судов, обрабатываться российские и зарубежные грузы, но и появятся индустриальные площадки для выпуска промышленной продукции.
Чтобы повысить логистическую устойчивость Трансарктического коридора, прошу Правительство определить планы по расширению мощности действующих морских портов в Арктике, а также где и в каких точках арктического побережья должны появиться новые порты и какой темп нужно набрать в развитии прилегающей инфраструктуры. Прежде всего имею в виду соединение морских гаваней с железнодорожной сетью страны.
В этой связи – пятое. Нам предстоит по аналогии с Восточным полигоном, который включает БАМ и Транссиб, реализовать проект развития Арктического полигона железных дорог, включая модернизацию Северной железной дороги на территории Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мы знаем сегодня ситуацию с развитием РЖД, знаем, какие вызовы стоят перед компанией, – всё хорошо известно. Но думать об этом – о том, что я сейчас сказал, о развитии Северной железной дороги – нужно уже сейчас, сегодня.
Какие возможности это открывает? Регионы Сибири, Урала, северо-запада России получат прямой выход на север, к арктическим портам, что позволит разгрузить Транссиб и эффективно использовать морские перевозки. Кроме того, новые точки выхода в Арктику появятся у коридора «Север – Юг», который связывает нас с государствами Центральной Азии и Персидского залива.
И конечно, для развития Трансарктического маршрута необходимо на новом технологическом уровне раскрыть потенциал внутренних водных путей Арктики, наших великих рек: Лена, Енисей, Обь. Это в том числе позволит укрепить систему «северного завоза», чтобы жители Арктики были надёжно обеспечены продовольствием и другими товарами.
Что хочу отдельно подчеркнуть? Для реализации этих и других больших инициатив надо объединять ресурсы государства, регионов, бизнеса, включая банки как с государственным участием, так и частные. Нужно задействовать и возможности внутреннего фондового рынка для привлечения капитала в арктическую инфраструктуру.
Да, инфраструктурные проекты сложные, затратные, у них длительный срок окупаемости. Но именно они на новом уровне обеспечивают настоящий транспортный суверенитет России. И уверен: если в эти проекты будут приходить наши иностранные партнёры, это гарантирует им вложения на длительную перспективу и с хорошей отдачей. Поэтому нельзя откладывать эти проекты на потом – нужно запускать и реализовывать их сейчас, как можно быстрее.
Конечно, здесь важно проявить гибкие подходы, заинтересовать как российских, так и зарубежных, как я только что сказал, инвесторов. В этой связи предлагаю подумать о создании под эгидой нашего ведущего института развития «ВЭБа» специального проектного офиса, который займётся сопровождением транспортных, логистических, инфраструктурных проектов в Арктике, а также проектов городского развития в регионе, станет той структурой, куда потенциальный инвестор сможет обратиться напрямую, получить необходимую поддержку. Прошу Правительство подготовить предложения на этот счёт.
Кроме того, поручаю Правительству – с участием «Росатома», «ВЭБа», профильной комиссии Госсовета – до 1 августа текущего года утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития Трансарктического транспортного коридора.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в российской Арктике осваиваются месторождения нефти и газа, металлов, других полезных ископаемых. Мы продолжим здесь масштабную геологоразведку, прежде всего в рамках федерального проекта «Геология: возрождение легенды».
Вместе с тем задача заключается в том, чтобы на мощной ресурсной базе открывать в арктических регионах предприятия с глубокой переработкой сырья. Сохраняя уникальную природу Арктики, создавать производства с высокой добавленной стоимостью в нефте- и газохимии, в сфере редкоземельных металлов, в других отраслях, связанных с машиностроением, выпуском сложной техники и промышленного оборудования.
В качестве примера приведу Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке, где ведётся локализация технологий для сжижения природного газа, применяются самые современные, причём собственные, наработки в этой сфере.
Обращаю внимание коллег из Правительства и регионов: нужно не только предлагать, но и эффективно донастраивать инструменты поддержки инвестиционной, деловой активности в Арктике, включая налоговые льготы, административные преференции, инфраструктурную подготовку земельных участков и так далее.
В том числе напоминаю коллегам о необходимости строгого выполнения планов по газификации Мурманской области. Она должна быть проведена до 2030 года. Подчеркну: эта задача не снимается.
И конечно, надо осваивать такое перспективное направление, как туризм. Север, Арктика – это уникальное средоточие природных, исторических, духовных памятников. Он обладает богатейшей культурной палитрой. Арктику ежегодно посещают более миллиона туристов, чтобы познакомиться с её ландшафтами, увидеть северное сияние, заняться арктической рыбалкой, покататься на собачьих упряжках, в конце концов, или совершить путешествие к заполярным архипелагам.
Число туристов растёт. Соответственно, появляются новые проекты в этой сфере, такие как центр арктического туризма с горнолыжным направлением в Ямало-Ненецком автономном округе или акватермальный курорт и всесезонный гостиничный комплекс в Карелии. Прошу – и по линии федерального Правительства, и в регионах – поддерживать такие инициативы, которые открывают новые грани Арктики, работают на повышение интереса к этому региону.
Предлагаю также подумать о том, чтобы включить в федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал» обустройство туристической инфраструктуры Белого моря.
Чтобы открыть Арктику для массового туризма, конечно, важен вопрос транспортной доступности: начиная от ремонта и строительства автомобильных дорог до развития авиационного сообщения.
Напомню, что мы продлили льготные тарифы на авиабилеты в арктические города. В прошлом году такой возможностью воспользовались около восьмисот тысяч пассажиров. В текущем году субсидируемые билеты можно приобрести более чем на семь десятков авиационных маршрутов.
Вместе с тем аэропорты Крайнего Севера, особенно малые, нуждаются в обновлении. В ближайшие годы в рамках профильного национального проекта модернизируем 16 аэродромов Арктической зоны, в том числе в Салехарде, Архангельске, Нарьян-Маре и Воркуте.
В целом наша задача – поддерживать в Арктике разветвлённую аэропортовую сеть: от крупных и средних аэродромов до небольших посадочных площадок. Это также необходимо, чтобы обеспечить круглогодичную доступность населённых пунктов и работу санитарной авиации.
Уважаемые друзья!
Ключевая, интегральная цель наших планов – повысить качество жизни людей в Арктике, создать современные условия для учёбы и работы, для отдыха и для воспитания детей в этом суровом регионе, у которого удивительной силы притяжение. Не раз разговаривал с людьми, и сами северяне – и те, кто родился здесь, и те, кто приехал, – говорят о том, что Север притягивает, люди «прилипают» душой к этим широтам, к этой земле.
Как вы знаете, уже подготовлены мастер-планы для агломераций Арктической зоны. Это не только крупные города, такие как Архангельск и Мурманск. Мастер-планами охвачены Кировск, Апатиты и Мончегорск в Мурманской области, карельские Кемь и Беломорск, Воркута в Республике Коми, Билибино, Певек на Чукотке, Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе, Салехард, Лабытнанги, Новый Уренгой и Ноябрьск в Ямало-Ненецком автономном округе, а также Тикси и Найба в Якутии, Норильск, Игарка и Диксон в Красноярском крае.
Хочу отдельно поблагодарить корпорации «ВЭБ.РФ» и «ДОМ.РФ», которые прямо поучаствовали в подготовке многих из этих мастер-планов.
Мастер-план – это комплексный документ стратегического и территориального планирования, долгосрочная программа социально-экономического и пространственного развития городов и посёлков. Здесь будут применяться новейшие градостроительные решения при сохранении самобытного облика населённых пунктов, причём исходя из предложений самих жителей, общественных объединений, включая организации коренных народов Севера.
Обращаю внимание Правительства: нужно ускорить принятие графика реализации арктических мастер-планов, продумать их финансирование, в том числе, как уже говорил, нужно предусмотреть отдельные арктические разделы в наших национальных проектах, а также запустить механизм, чтобы задействовать в реализации мастер-планов бизнес, стратегических инвесторов, которые работают в Арктике либо хотят здесь работать.
Кроме того, прошу продумать создание специальных центров компетенций, где муниципальные, региональные служащие будут повышать свою квалификацию в сфере развития городов, обучаться лучшим методикам мастер-планирования.
Далее. У нас запущен всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды. Победители получают бюджетную поддержку. Предлагаю в рамках конкурса предусмотреть отдельный дополнительный лимит из федерального бюджета – мы сейчас только обсуждали с коллегами из Правительства, с Минфином, – не буду называть окончательные цифры, но такой лимит нужно определить и поддержку нужно оказать, чтобы у коллег, которые занимаются решением задач, обозначенных мною только что, стало больше возможностей для обустройства набережных, пешеходных зон и детских площадок, для разбивки парков, скверов и так далее.
Отдельно прошу Правительство продлить программу реновации военных городков, закрытых административно-территориальных образований в Арктике, где живут наши солдаты и офицеры, их семьи. Такая программа реновации должна действовать как минимум до 2030 года с ежегодным объёмом финансовой поддержки из федерального бюджета не менее десяти миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что связано это, конечно, и с усилением нашей военной компоненты в этом регионе – количество военнослужащих здесь будет расти.
Одна из задач мастер-планов и программы реновации – определить, где будут появляться новые производства и рабочие места, в том числе завязанные на Трансарктический коридор, где будут строиться школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и сети, где будут возводиться жилые дома. Министерство обороны вместе с Минстроем, вместе с регионами должны все эти вопросы проработать пообъектно, чтобы было понятно, какие конкретно ресурсы в какие сроки должны быть выделены на поддержку решения этой задачи.
Особенность Арктики в том, что строительство ведётся в условиях многолетней, или вечной, мерзлоты, а отсюда – особые требования к проектированию, к самой конструкции зданий и сооружений, их надёжности. При этом сегодня – с учётом изменения климата – важно видеть динамику, учитывать потенциальные риски. Предлагаю создать специальный научный центр для мониторинга многолетней мерзлоты, привлечь к этой работе ведущие федеральные и региональные институты. Их исследования станут научной базой для технологий адаптации арктической инфраструктуры к процессам таяния мерзлоты.
При этом знаю, что уже создан реестр лучших практик строительства в Арктике. Такой опыт регионов важно масштабировать. Рассчитываю, что своё место в этом ряду найдёт и идея арктических многофункциональных центров, когда социальные и административные учреждения, спортивные комплексы, организации сферы услуг размещаются «под общей крышей», в одном здании.
И конечно, надо всегда опираться на мнение и запросы граждан, самих северян. Так, люди прямо говорят, например, о том, что в арктических городах и посёлках не хватает так называемой сервисной экономики, то есть объектов досуга, мест для семейного отдыха и детских развлечений, культурно-просветительских площадок. И этот сегмент нужно развивать, стимулировать инициативы предпринимателей.
У нас уже действует специальная программа поддержки малого и среднего бизнеса в регионах Крайнего Севера. Важно повысить её эффективность. Прошу Правительство скорректировать параметры этой программы, в том числе расширить список отраслей, на которые расширяется её действие, создать для некрупных компаний дополнительные возможности для привлечения льготных кредитов.
Отдельно скажу и о здравоохранении. Доступность медицинских услуг на Севере объективно ниже, чем в средней полосе, особенно в удалённых населённых пунктах. Прошу Правительство подготовить для них специальный механизм финансирования медицинской помощи.
Также для сбережения здоровья жителей Севера надо задействовать цифровые технологии, оснащать мобильные фельдшерские пункты инструментами искусственного интеллекта, которые позволяют и дистанционно, и прямо на месте проводить диагностику здоровья человека, выявлять те или иные заболевания и давать рекомендации по их лечению.
Далее. Чувствительный вопрос для Арктики, её жителей – это экологическое благополучие. Напомню, что на первом нашем форуме, который был инициирован Русским географическим обществом, было объявлено о начале «генеральной уборки» Арктики от металлолома, остатков горюче-смазочных материалов и другого мусора.
Проект, запущенный РГО при участии Минприроды, объединил тысячи волонтёров и общественных организаций. И мы обязательно продолжим эту работу, обеспечим комплексную экологическую защиту Арктической зоны России, включая решение такой острой проблемы, как расчистка акваторий от затонувших кораблей. Конечно, на всё нужны деньги, поэтому нужно обязательно соответствующим ведомствам Правительства проработать все эти вопросы, в том числе и вопросы финансирования по годам.
Будем вывозить технологические отходы и проводить рекультивацию территорий с акцентом на приведение в порядок городов и посёлков, на так называемую ревитализацию заброшенных территорий, зданий, земель, то есть их повторное вовлечение в оборот в интересах жителей арктических городов.
По сути, мы возвращаем долг Арктике. Но нам нельзя накапливать новые долги перед её уникальной природой. Учитывая планы хозяйственного освоения региона, очень важно обеспечить баланс между использованием природных богатств и сохранением окружающей среды.
Чтобы тестировать новые природосберегающие технологии в зоне Полярного Урала, в Ямало-Ненецком автономном округе до конца 2028 года планируется создать научно-образовательную станцию «Снежинка». Здесь международный коллектив учёных, исследователей будет, что называется, «в поле» отрабатывать «зелёные» технологии для Арктики, их применение в сфере жизнеобеспечения, телекоммуникаций, медицины и промышленности новых материалов.
Уважаемые коллеги!
Арктика – это территория громадных возможностей для специалистов самых разных профессий, для предпринимателей, для молодых людей, для семей, которые жили здесь поколениями или только недавно переехали и планируют обосноваться, купить или построить здесь своё жильё.
Мы уже продлили до 2030 года программу арктической ипотеки по ставке в два процента годовых, смягчили условия для заёмщиков. Так, на педагогических и медицинских работников, которые хотели бы взять кредит на покупку жилья, больше не распространяются требования по стажу работы на Севере. Арктической ипотекой могут также воспользоваться участники специальной военной операции и сотрудники оборонно-промышленного комплекса.
Очень острая проблема для северян – это аварийное жильё. Поручаю Правительству проработать план конкретных действий к 1 сентября текущего года, и этот план – по решению этой проблемы – должен быть рассчитан не менее чем на десять лет.
Далее. Как вы знаете, на Дальнем Востоке запущена программа «Доступное арендное жильё». Молодёжь, которая приезжает в дальневосточные регионы или заканчивает там учебные заведения, устраивается на работу, может снять квартиры по достаточно низким ставкам. Арендная плата в этом случае субсидируется из регионального и федерального бюджетов.
Предлагаю расширить эту программу и на опорные населённые пункты Арктики, чтобы арендное жильё стало более доступным для тех, кто начинает свою трудовую карьеру в регионе, кто хочет здесь жить и работать. Программа должна начать действовать в Арктике уже в 2026 году.
Также мы договорились распространить на арктические регионы программу подготовки управленческих кадров «Муравьёв-Амурский – 2030». Это уже сделано. Уверен, такая учёба станет мощным стартом для многих перспективных руководителей, а значит, принесёт пользу и Арктике, и всей стране.
И ещё. Север всегда притягивал к себе смелых людей, настоящих лидеров. Один из таких подвижников – выдающийся исследователь, полярник, учёный Артур Николаевич Чилингаров. Предлагаю в его память учредить специальные гранты и нацелить их на поддержку молодёжных инициатив в рамках экологических, просветительских, научных проектов в Арктике.
Дорогие друзья!
Освоение Русского Севера, преодоление вызовов суровой природы, выход государства на новые перспективные рубежи – эти задачи вдохновляли многие поколения наших предков: мореплавателей и новгородских купцов Средневековья, первопроходцев Арктики XVI и XVII веков, промышленников XVIII и XIX веков, учёных, полярников, инженеров, рабочих Советского Союза, коллективы компаний современной России, которые дали старт большим арктическим проектам в начале 2000-х годов.
И сегодня северный вектор развития находится на переднем плане, является нашим суверенным, историческим выбором. А это значит, что задачи, которые мы ставим и решаем в Арктике, проекты, которые здесь реализуем, должны быть соответствующего, исторического масштаба, с расчётом на десятилетия, может быть, даже и на века.
Мы сделаем всё для того, чтобы укрепить глобальное лидерство России в Арктике, и, несмотря на все текущие трудности, сложности, обеспечим комплексное развитие этого региона, создадим прочный задел для будущих поколений.
Спасибо вам большое за внимание.
Россия. США. Дания. СЗФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Внешэкономсвязи, политика. Экология > kremlin.ru, 27 марта 2025 > № 4772446
Владимир Путин
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей деятельности. Сегодня расскажу подробно о том, чего удалось добиться в 2024 году и, конечно, о наших приоритетах на будущее.
В условиях нарастающего внешнего давления мы вместе с вами, уважаемые депутаты, под руководством Президента принимали все меры, чтобы преодолеть крайне серьёзные вызовы. Помочь гражданам, регионам, бизнесу обеспечить динамичное развитие России.
Хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за поддержку правительственных инициатив. Совместная слаженная работа позволила решить целый ряд системных задач, которые были поставлены главой государства.
Уже второй год подряд наша экономика движется темпами, которые превышают среднемировые. Именно такую цель определил Президент.
Россия входит в четвёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. В прошлом году рост валового внутреннего продукта составил 4,1%. Это в разы больше, чем в среднем у развитых стран. За два года рост отечественной экономики превысил европейский почти в шесть раз. А в ряде этих государств уже наблюдается рецессия. Например, экономика Германии всё это время сокращается.
Наш ВВП по итогам 2024 года впервые преодолел отметку в 200 трлн рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2020 года практически вдвое.
Такой успех – в первую очередь заслуга наших граждан, трудовых коллективов многих отечественных компаний. И конечно, безусловный результат точного выполнения поручений Президента. Координации работы Правительства с Банком России. Серьёзных усилий со стороны представителей парламента, детально владеющих ситуацией в регионах, в отраслях экономики. И активного вовлечения в процесс подготовки решений экспертного, научного и делового сообществ.
Локомотивом роста стал внутренний спрос – как инвестиционный, так и потребительский. Вложения в основной капитал в реальном выражении прибавили в прошлом году почти 7,5%.
Это связано и с тем, что в приоритетном порядке Правительство поддерживает проекты, где речь идёт об индустриях высокого передела. Наша экономика постепенно становится более технологичной и диверсифицированной, что благоприятно влияет на макроэкономические условия и бюджетную устойчивость, создаёт базу для решения долгосрочных задач.
Что же касается потребительского спроса, то здесь сказался рост реальных доходов населения, в том числе благодаря реализации целого ряда социальных программ. Он составил, напомню, почти 8,5%, и это при снижении уровня безработицы до исторического минимума.
Одним из ключевых инструментов нашей работы были и остаются национальные проекты. В первую очередь они направлены на то, чтобы у людей появилось всё необходимое для комфортной жизни. Это и современные школы, которые построены во всех регионах. Ученики в них едут уже в новых школьных автобусах по качественным новым дорогам. Рядом возводится инфраструктура, включая детские площадки, парки. Открываются новые больницы, а если говорить о селе – это ФАПы, врачебные амбулатории, где люди могут получить своевременную помощь. Создаются предприятия, развивается сфера услуг. Конечно, национальные проекты – это и продвижение нашей науки, обеспечение разработок и внедрение новых технологий во все отрасли экономики.
Правительством была сформирована эффективная система управления национальными проектами, которая дала возможность контролировать их в режиме практически онлайн. Как результат – завершившиеся национальные проекты выполнены.
Во многом этого удалось добиться с учётом обратной связи от наших граждан: на основе их мнения оперативно корректировали либо дополняли уже принятые меры.
Успешная реализация национальных проектов позволила поставить совершенно новые амбициозные ориентиры в виде национальных целей, которые определены нашим Президентом.
Задачи развития необходимо было обеспечить, конечно, финансами. И мы вместе с вами крайне ответственно отнеслись к вопросам бюджетной политики. Направили её в первую очередь на структурную трансформацию экономики, включая и продолжающуюся перестройку хозяйственных связей.
В прошлом году доходы федерального бюджета выросли более чем на четверть, точнее – 26%. Это помогло выполнить социальные обязательства, содействовать запуску новых, перспективных проектов и реализовать мероприятия в сфере национальной безопасности, в том числе в рамках специальной военной операции.
В координации с Банком России работаем над укреплением макроэкономической стабильности, над снижением инфляции, обеспечением устойчивости к внешним шокам, а также повышением производительности труда и, конечно, преодолением дефицита кадров. Все такие действия необходимы для постепенного возвращения инфляции к умеренным значениям, как и поручил Президент.
Теперь о том, как было организовано выполнение ключевых задач, которые были поставлены главой государства. Я их напомню. Это народосбережение, повышение благосостояния и качества жизни людей, строительство необходимой инфраструктуры, формирование экономики предложения, достижение технологического суверенитета и, конечно, создание условий для сбалансированного развития российских регионов. На каждом таком направлении остановлюсь более подробно.
Начну с народосбережения.
2024 год решением Президента был объявлен Годом семьи. И мы усилили помощь родителям, которые воспитывают детей. Она оказывается с момента подготовки к рождению ребёнка и до начала его самостоятельной жизни. Надёжная основа для такой работы была заложена национальным проектом «Демография», и в рамках него продолжилось предоставление материнского капитала.
Шестой год подряд он назначается уже сразу при рождении первенца. С 2022 года вернулись к его индексации по фактической инфляции. Становится больше возможностей его применения. С момента введения Президентом этого механизма уже выдано около 14,5 млн сертификатов.
Продлили программу материнского капитала до 2030 года включительно.
Расширяем социальные гарантии для родителей. На предыдущем отчёте я подробно говорил, что максимальный размер выплаты по беременности и родам достиг 565 тыс. рублей. Сейчас он приблизился к 800 тыс. А пособие по уходу за ребёнком теперь сохраняется даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности – ранее, чем малышу исполнится полтора года.
Преодолеть трудности семьям помогает социальный контракт и единое пособие.
Вводим и новый механизм. С июня следующего года работающие родители с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату. Она составит больше половины от уплаченного ими налога на доходы физических лиц (НДФЛ). И мы вместе с вами, уважаемые депутаты, подготовили тогда проект закона. Он подписан Президентом.
Благодаря чему такая поддержка станет доступна для 4 миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят.
Особое внимание уделяем многодетным. По поручению главы государства установлен единый статус таких семей по всей стране. Ряд преференций предусмотрен на федеральном уровне. Например, повышенный налоговый вычет либо субсидия в 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Ею в прошлом году воспользовались почти 160 тысяч семей. Мы продлили её действие при рождении третьего и последующих малышей до конца 2030 года.
Есть также целый ряд региональных льгот.
Главное, что системная работа для помощи родителям идёт на всех уровнях. И конечно, она обязательно будет продолжена. Так же, как и сейчас, – с учётом обратной связи от граждан.
Российские семьи – это и люди старшего поколения – наши бабушки и дедушки, которые, конечно, нуждаются в заботе.
С 1 января текущего года страховые пенсии были сначала увеличены на 7,3%. Затем по поручению Президента провели дополнительную индексацию исходя из инфляции в 9,5%. По этому показателю подняли военные пенсии, а также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат.
Возобновили также индексацию страховых пенсий для более чем 7,5 миллиона работающих пенсионеров. Знаю, как депутаты внимательно относились к этому вопросу много лет. А уже с апреля свыше 14,5% прибавят и социальные пенсии.
Мы внимательно следим, чтобы граждане своевременно получали положенные средства. Когда речь идёт о пожилых людях, нельзя ограничиваться лишь материальной поддержкой. Во всех российских субъектах внедряем систему долговременного ухода. Как показал опыт пилотных регионов, комплексное социальное и медицинское обслуживание на дому позволяет повысить качество жизни граждан старшего возраста и с инвалидностью. В прошлом году такая программа охватила свыше 173 тысяч человек. И дальше будем развивать подобные практики.
Уважаемые коллеги!
2025 год объявлен Президентом Годом защитника Отечества.
Сегодня наши ребята на передовой отстаивают интересы страны. В сложных условиях проявляют настоящее мужество. И наш долг – поддержать героев и окружить их заботой, а также окружить заботой их семьи.
Решаем эту задачу вместе с государственным фондом «Защитники Отечества» под руководством Президента. Его отделения были открыты во всех регионах страны. Обеспечили для участников специальной военной операции приоритетное право на медицинскую помощь и образование, переобучение, повышение квалификации.
Детям таких военнослужащих предоставляем бесплатные путёвки на отдых и оздоровление. У ребят постарше есть теперь преимущество при поступлении в учебные организации.
В прошлом году упростили получение ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий. Она стала назначаться автоматически, без дополнительных заявлений, сразу же после получения соответствующего удостоверения.
Установлены и налоговые льготы, в том числе освобождающие защитников и их семьи от уплаты налога на имущество и ряда пошлин.
Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о распространении статуса ветерана боевых действий на защитников, которые выполняют задачи в Курской области. Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты, ускорите его принятие.
Недавно Президент выступил с целым рядом новых инициатив по помощи нашим ребятам. Отработаем их в самые короткие сроки, чтобы как можно быстрее воплотить в жизнь.
Благополучие защитников и их родных – абсолютный приоритет, в том числе в работе Правительства.
Одновременно делаем поддержку всех граждан максимально удобной, адресной, для чего используем механизмы социального казначейства. К началу текущего года в такой формат перевели практически все федеральные меры помощи.
А что это значит? То, что сегодня все процедуры существенно упрощены. Человеку нужно подать лишь одно заявление. Например, для назначения ежемесячной выплаты на ребёнка. Либо чтобы оформить статус многодетной семьи для получения связанных с ним льгот. А в беззаявительном порядке, соответственно, будет предоставлена выплата, которая введена Президентом в связи с 80-летием Победы, для ветеранов Великой Отечественной войны. Её перечислят автоматически в апреле-мае.
И всё это, конечно, сэкономит время и, главное, нервы. Ведомства сами решают все эти вопросы. Я имею в виду организационные вопросы. Будем развивать такую практику, опираясь на мнение людей. Ведь главное – это их комфорт при взаимодействии с государством в целом.
Теперь о теме, которая волнует всех. Имею в виду повышение доступности медицинской помощи, чтобы по всей стране были возможности для профилактики и лечения заболеваний, прохождения реабилитации после болезни. Для этого мы системно обновляем материально-техническую базу.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» построено или отремонтировано свыше 10 тыс. организаций первички. В них поставлено более 230 тыс. единиц медицинского оборудования, 60% которого, что очень важно, отечественное. А также новый транспорт для выезда к пациентам и передвижные медицинские комплексы.
Люди теперь приходят в современные учреждения, где есть нужная техника, где созданы комфортные условия. Понимаем, что добиться этого удалось ещё не везде, но по поручению Президента мы продлили программу модернизации первичного звена. От его состояния зависит не только качество оказываемой помощи, но и, что важно, желание самого человека проверить своё здоровье. В прошлом году профилактические осмотры прошли 109 миллионов человек. Хотя ещё шесть лет назад их было практически в полтора раза меньше.
Регулярная диспансеризация позволяет вовремя выявлять хронические и приобретённые недуги, в их числе онкология, болезни сердца и сосудов, сахарный диабет, гепатит. Борьбу с ними усилили, создавая необходимую инфраструктуру, а также расширив льготное – то есть бесплатное для человека – лекарственное обеспечение при таких диагнозах.
Развиваем также систему сбережения материнства и детства. Сегодня в стране показатель младенческой смертности самый низкий за всю историю России и Советского Союза. За этими словами – тысячи малышей, которым высококлассные специалисты в нужный момент оказали помощь и, что самое главное, подарили возможность жить.
Практически все новорождённые проходят расширенный неонатальный скрининг. Уже два года обследования проводятся не на 5, как было раньше, а на 40 патологий. Их выявление на начальных этапах, конечно, позволяет скорее назначить терапию.
Модернизируем также и детские медицинские учреждения. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» ввели в эксплуатацию 21 такую больницу, оснастили практически все существующие поликлиники – более 2,5 тыс. А детям с диабетом бесплатно выдаются системы непрерывного мониторинга глюкозы. Я говорил на предыдущем отчёте, что предоставим их почти 49 тысячам ребят. А их получили в прошлом году даже больше маленьких пациентов от 2 до 17 лет – свыше 58 тысяч. Теперь показатели сахара можно отслеживать круглосуточно. С этого года такая же помощь предусмотрена и для беременных женщин, что позволяет снизить риски различного рода осложнений.
Возможности пройти высокотехнологичное лечение расширяются для всех граждан России. Это сложнейшие операции. В прошлом году они бесплатно были проведены более полутора миллионов раз.
И за каждой такой историей стоит человеческая жизнь. И шанс побороть страшный недуг.
Выросло и количество учреждений, где есть всё необходимое для медицинской реабилитации. Для чего переоснастили около 320 организаций.
Но, конечно, любое оборудование не способно принести пользы без таланта докторов и кропотливого сестринского труда. Продолжаем решать проблему нехватки кадров в здравоохранении. Вопрос важнейший. Прирост врачей за два года составил 12 тысяч человек.
Работа таких специалистов, конечно, должна справедливо оплачиваться.
Правительство по поручению Президента с января 2023 года ещё, напомню, установило специальные выплаты, надбавки для сотрудников первичного звена. Всего они были назначены более чем миллиону человек. А с марта прошлого года – и в ходе предыдущего отчёта мы с вами об этом говорили – повысили такие выплаты для тех, кто трудится в сельской местности, районных центрах, малых городах. В увеличенном размере их уже получили 450 тысяч человек. А это позволило сохранять и привлекать кадры в небольшие населённые пункты.
Хочу поблагодарить наших врачей, медработников за ежедневный кропотливый труд. Огромное человеческое спасибо за спасение жизней и здоровья наших людей.
Глава государства одной из основных национальных целей выделил сохранение населения. И конечно, без участия медиков её достичь невозможно.
Ещё одной целью Президент определил реализацию потенциала каждого человека, развитие его талантов. Для этого должны быть необходимые условия. И обеспечить их – обязанность государства.
В рамках национальных проектов по всей стране для самых маленьких граждан создали более 1,7 тыс. детских садов, чтобы мест хватило всем детям.
Построили свыше 1,6 тыс. школ, почти 5 тыс. полностью модернизировали, укомплектовали всем тем, что нужно ребятам для интересной, комфортной учёбы.
Горячее питание теперь получают более 7 миллионов учеников начальных классов. Бесплатное для всех детей.
Важнейший вопрос нашего образования – это, конечно, его качество. По этому показателю Россия в десятке ведущих государств. Наши школьники с 2021 года на восьми международных олимпиадах занимают только призовые места.
В прошлом году ребята завоевали 42 медали, из которых 31 – золотая. Без сомнения, благодаря их труду, а также труду их наставников, педагогов наша страна в пятёрке сильнейших по количеству и достоинству медалей. И мы очень этим гордимся.
Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, знаю, как вы внимательно относитесь к совершенствованию сферы образования, и недавно в Государственной Думе детально обсуждалось формирование долгосрочной стратегии в этой области по обеспечению педагогическими и в том числе медицинскими кадрами. Мы очень признательны, что в ходе таких дискуссий выстраивается новая эффективная система нашего взаимодействия, в первую очередь позволяющая скорее находить те решения, которые в ближайшие годы помогут нам успешно реализовать сложнейшие проекты и задачи.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Коротко скажу о мерах, которые сегодня принимает Правительство.
Прежде всего снизили бюрократическую нагрузку на педагогов в детских садах, в школах и в колледжах. Больше не придётся заполнять тонны бумаг для разных инстанций и по поводу, и без повода. Теперь всего пять обязательных документов. Такой закон вступил в силу с 1 марта.
Второе. Чтобы повысить качество обучения математике и естественно-научным предметам во всех школах страны, мы по поручению Президента усилили подготовку учителей этих дисциплин. Подобный проект запустили и в вузах.
Также и третье. С прошлого учебного года по Указу Президента пока в пилотном режиме реализуем новую модель высшего образования, где будет единый уровень – базовое высшее. А в рамках специализированного – можно будет получать углублённые знания по выбранному профилю. Вы помните, много лет мы с вами об этом говорили и это уже реализуется.
Также принимаем меры для того чтобы система обучения отвечала запросам рынка труда.
В прошлом году активно занимались формированием прогноза кадровой потребности российской экономики. Сложное это, скажу вам, дело, чтобы соответственно скоординировать все классификаторы, сделать это возможным на всю страну. Он принят у нас сейчас впервые и станет ориентиром для определения числа бюджетных мест.
Мы активно обновляем материально-техническую базу колледжей, техникумов. За прошлый год ещё в 320 организациях модернизировали почти 2 тыс. мастерских. Всего за пять лет – порядка 7,5 тыс.
Благодаря проекту «Профессионалитет» уже 370 кластеров при участии бизнеса готовят наших ребят по 24 самым востребованным направлениям в будущей работе.
Чтобы прямо в старших классах можно было приобретать навыки по рабочим специальностям, возрождаем систему учебно-производственных комплексов. Их открыто свыше 700 в 68 регионах страны. Это крайне важно.
Предприятия ключевых сфер должны быть обеспечены кадрами. Для этого расширяем целевое обучение за счёт федерального бюджета. Причём место работы выпускнику гарантировано, и он выбирает его сам.
На следующий учебный год увеличили квоты почти по 80 направлениям. А по некоторым медицинским профилям – до 100%.
Для ответа на вызовы времени и технологические изменения в будущем России особенно необходимы изобретатели, инженеры и учёные. На это нацелили уже 50 передовых инженерных школ. В их работу вовлечены 250 наших высокотехнологичных, лучших компаний страны. А благодаря масштабной программе «Приоритет-2030» развивается наука и готовятся специалисты исходя из потребностей каждого российского субъекта. И мы продлили её ещё на 6 лет. Тем более в рамках неё в вузы Дальнего Востока впервые приехали учиться почти 3,5 тысячи ребят из других регионов. Очень хороший знак.
Для студентов и преподавателей создаём также и передовую инфраструктуру. По поручению Президента продолжается реализация проекта по формированию в регионах сети из 40 кампусов мирового уровня. Один из них уже действует на базе Московского государственного технического университета имени Баумана. Завершена и первая очередь Новосибирского государственного университета. Это специализированный научно-учебный центр для талантливых детей. Я там, кстати, был в ходе рабочей поездки. Потрясающее впечатление получил.
Запустили объекты в Нижнем Новгороде, Калининграде, Челябинске, Уфе. Всё это пространства для образовательной и исследовательской деятельности, проживания и занятий спортом обучающихся и самих преподавателей.
Это наш такой серьёзный задел в компетенциях на годы вперёд.
Для молодёжи важна и возможность попробовать себя в творчестве. Начинающим талантам уделяем особое внимание. 90 детских школ искусств в 71 российском субъекте реконструировали либо капитально отремонтировали. В них сегодня учится 40 тысяч одарённых ребят.
Интерес к культурным событиям поддерживает и «Пушкинская карта». Её оформили миллионы молодых ребят, молодых людей. Дети и подростки с большим удовольствием посещают театры, кино, музеи, выставки.
Доступность образования, здравоохранения и культуры – это всё определяет качество жизни людей. Равно как и наличие современной инфраструктуры.
За время выполнения профильного национального проекта по всей стране было построено порядка 580 млн кв. м жилья.
И за этими цифрами – десятки миллионов семей, которые за шесть лет значительно улучшили условия жизни. Во многом благодаря широким возможностям ипотеки с государственной поддержкой. Её доля – около трети в общем объёме выданных жилищных займов.
Таких адресных программ в прошлом году, напомню, было шесть. По–прежнему можно оформить и сельскую ипотеку, и дальневосточную, для новых российских субъектов, а также для сотрудников сектора информационных технологий. И наиболее востребованную – семейную ипотеку. С 1 апреля распространим её на вторичное жилье в тех городах, где новостроек практически нет. Соответствующее поручение Президента выполнено.
Все действующие программы можно использовать для индивидуального строительства, в связи с чем включили его в систему эскроу-счетов. Это очень важная мера позволит людям защитить средства.
Для удобства граждан продолжаем и социальную газификацию. В прошлом году она была расширена и на садоводческие товарищества. И за всё время подключили около миллиона частных домов.
По всей стране мы приводим в надлежащее состояние жилой фонд. Активно расселяем аварийный. Большинство регионов идут не только с опережением, но и с превышением плановых значений. В итоге сегодня свыше 800 тысяч человек переехали в новое и комфортное жильё. И завершение профильного национального проекта, конечно, не означает, что прекратится расселение аварийки. Оно продолжится и продолжается сейчас в рамках нового проекта «Инфраструктура для жизни».
Качество жизни в населённых пунктах, в городских районах определяет и их благоустройство. И обратная связь от граждан показала, что мероприятия именно в этой сфере – в числе самых востребованных и приоритетных.
Чистый двор, удобно расположенная детская площадка, красивая набережная или уютный парк – это то, что люди хотят видеть вокруг себя.
За 6 лет приведены в порядок свыше 70 тыс. общественных пространств и придворовых территорий. Хорошим подспорьем в этой работе стали гранты, которые предоставляем победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. За счёт них было возведено более 900 объектов.
Творческие решения зачастую молодых команд очень радуют сегодня горожан. И стали такими важными точками притяжения для гостей из других регионов. Таких примеров могу привести очень много – это и Тамань, это Ялта, Рыбинск, это Магадан.
Посещая его, видел, как он преображается. Это все замечают. Как и набережные, парки и бульвары в небольших городах по всей стране.
Главное, что жители муниципалитетов сами сегодня определяют, на какие объекты лучше потратить средства, направить бюджетные деньги. Основным каналом связи стало всероссийское голосование. В 2024 году в нём уже участвовало порядка 17 миллионов человек, что почти вдвое больше с момента старта.
Людям очень важно место, где они живут, и они хотят сделать его лучше.
Для того чтобы активнее формировать комфортную городскую среду и создавать нужные объекты в социальной сфере, энергетике, на транспорте, у регионов сегодня есть обширный инструментарий. Он собран в едином инфраструктурном меню.
Недавно по поручению главы государства запустили казначейские инфраструктурные кредиты под 3% сроком на 15 лет. Эти долгосрочные механизмы могут применяться и для модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Сектор требует самого серьёзного внимания и больших ресурсов.
За шесть лет построены или реконструированы сотни объектов, систем обеспечения питьевой водой, очистных сооружений и тысячи километров инженерных сетей. Благодаря чему качество услуг повысилось для более чем 21 миллиона жителей.
Улучшилась ситуация с жильём и за городской чертой. Шестой год реализуется комплексная государственная программа по развитию сельских территорий. Она затронула 14 миллионов человек. Появилось порядка 5 тыс. современных объектов – школы, медицинские учреждения, спортивные площадки и клубы, в том числе сельские клубы.
Оказываем поддержку и через иные инструменты. Один из них – так называемые земские программы. Дополнительные выплаты уже позволили привлечь на село тысячи нужных специалистов. Это медики и педагоги. С этого года к ним добавятся и работники культуры.
И конечно, едва ли не решающее значение для жителей любого поселения имеет состояние дорог. В этой сфере немало сделано.
Поставленные Президентом задачи выполняются. На конец 2024 года современным требованиям соответствует уже свыше половины региональных дорог и более 85% – в крупных городах с пригородами. Мы не останавливаемся на достигнутом.
Только за прошлый год построено и отремонтировано около 25 тыс. км по всей стране – от многоуровневых развязок до проездов в микрорайонах, во дворах. Всего в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» и отдельных программ уложено около миллиарда квадратных метров дорожного покрытия. Это не только комфорт, но и безопасность, экономия времени.
Люди уже пользуются построенной в кратчайшие сроки федеральной трассой М-12 «Восток», чтобы добраться из Москвы до Казани. Продлеваем её до Екатеринбурга, потом – до Тюмени. И надеюсь, что далее.
И в целом ведём модернизацию магистральной инфраструктуры страны.
Завершили реконструкцию взлётно-посадочных полос в городах Кемерово, Томск, Якутск. Открыли современные аэровокзальные комплексы в Улан-Удэ, Ставрополе, Новокузнецке, Чебоксарах, Казани. И конечно, в Магадане – лично в ходе поездки прошлым летом посмотрел, как там выполняется проект. Ознакомился также и с планами совершенствования инфраструктуры аэропортов в Хабаровске, Новосибирске, Горно-Алтайске.
Приступили к реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Пропускную способность БАМа и Транссиба довели до намеченных 180 млн т.
Развивали международные транспортные коридоры и в направлениях – «Север – Юг», Азово-Черноморском и северо-западном, чтобы повысить доступность перспективных рынков сбыта.
Особое внимание уделяли Северному морскому пути, он остаётся одним из наших ключевых приоритетов. В арктической акватории наращиваем перевозки грузов, расширяем базу технического обслуживания флота.
С января системную поддержку инфраструктурных задач предусмотрели в новом национальном проекте «Эффективная транспортная система». На его реализацию планируем только бюджетных средств направить 1 трлн рублей.
Уважаемые коллеги!
Беспрецедентный масштаб антироссийских санкций ещё раз показал нам и всему миру, что для устойчивой ситуации в экономике, социальной сфере очень важно обладать сильной и самодостаточной промышленностью.
Достижение технологического суверенитета и последующего лидерства в основных секторах – одна из ключевых задач, которые были поставлены Президентом. Ресурсы и возможности для её выполнения у нас есть.
Опираться во всех критически значимых областях нужно, конечно, на собственные разработки. Для чего надо выстраивать самые обширные внутренние кооперационные связи, запускать современные производства полного цикла – материалов, комплектующих, оборудования.
Именно такой подход позволяет сформировать прочную базу для долгосрочного развития нашей страны, повышения её глобальной конкурентоспособности. И, что очень важно, это создаёт условия для поступательного роста качества и уровня жизни людей.
По поручению главы государства в начале прошлого года мы актуализировали Стратегию научно-технологического развития. Она чётко ориентирована на преодоление новых вызовов, дальнейшее развитие критически важных технологий. Такие прорывные решения сформируют облик отраслей на горизонте 10–15 лет. Именно так мы сегодня планируем. И ожидаем, что они смогут серьёзно изменить существующие промышленные продукты, а также послужат появлению будущих перспективных рынков.
Для разработки и выпуска новых продуктов предприятиям, конечно, необходимы дополнительные ресурсы.
У нас действуют механизмы помощи, которые носят как общесистемный, так и отраслевой характер.
Субсидируем проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Это помогает созданию свыше тысячи прорывных технологий. За пять лет поддержано более 550 проектов. А объём выделенных бюджетных средств превысил 75 млрд рублей.
Свою эффективность доказали и программы Фонда развития промышленности. Целевые займы по низким ставкам позволили, например, открыть в Краснодаре долгожданный выпуск пятиосевых обрабатывающих центров, которые не имели аналогов в нашей стране. Запустить производство многофункциональных лазерных роботизированных комплексов в Санкт-Петербурге. Мы научились сами делать и много другого оборудования, которое ранее поставлялось по импорту из–за рубежа.
В прошлом году такие кредиты были выданы на реализацию ещё почти 400 новых проектов.
И благодаря кластерной инвестиционной платформе, которая внедрена в 2023 году, бизнес получил возможность наращивать выпуск приоритетной продукции. Для чего сделали доступными для наших предпринимателей долгосрочные льготные займы. Всего было одобрено больше полусотни таких крупных инициатив на 1 трлн рублей.
А это и новые материалы, и современные станки, оборудование, эффективные лекарства – всё то, в чём сейчас особо нуждается и наша экономика, и наши люди.
Промышленная ипотека и единая региональная субсидия помогли запустить ряд производственных площадок в субъектах Российской Федерации. В целом на это предоставлено порядка 37 млрд рублей.
При вашей поддержке, уважаемые депутаты, оперативно были приняты законы, которые расширили механизм государственно-частного партнёрства на промышленный сектор и космическую деятельность. Что открыло доступ инвесторам к участию в масштабных наукоёмких задачах.
В области технологического развития Россия должна стремиться быть конкурентоспособной по всем направлениям. Конечно, достичь сразу этого невозможно, но мы будем стремиться к этому.
Для этого нужны специалисты, способные создавать новейшие решения, и условия, где происходит тот самый качественный переход от идеи к востребованному рынком продукту.
За годы действия национального проекта «Наука и университеты» сформирована обширная и мощная инфраструктура. Это центры коллективного пользования оборудованием, уникальные установки, на которых проводятся фундаментальные и прикладные изыскания. Продолжается реализация 8 проектов класса «мегасайенс».
Перспективные площадки – научные центры мирового уровня – 4 математических, 3 геномных и 10 по приоритетным научно-технологическим направлениям развития. Их деятельность направлена на разработку и внедрение в экономику высоких технологий.
Хочу подчеркнуть, что в эти центры приходит всё больше молодёжи. Сегодня уже свыше трети всех исследований в стране ведутся учёными в возрасте до 39 лет. Я очень этому обрадовался, когда мы получили статистику. Для них создали 940 новых лабораторий, которые нужны аспирантам, инженерам-испытателям. По поручению главы государства почти в 300 ведущих научных организациях и вузах обновили более половины приборной базы. Всё это открывает перед нами серьёзные перспективы в достижении таких амбициозных масштабных целей.
Для укрепления технологического суверенитета, конечно, необходимо обеспечить и внедрение самых передовых цифровых решений во все сферы экономики. Для этого у нас есть сильная отрасль информационных технологий. За 6 лет она стала одной из самых быстрорастущих в российской экономике, увеличив свой вклад в ВВП почти в 2 раза. В ней задействован практически миллион человек. Создаётся всё больше востребованных программных продуктов. С 2020 года число записей в реестре российского софта, который ведёт продукты, выросло в 5 раз. Это наши, нами созданные продукты.
Уровень развития этой индустрии позволяет наращивать темпы цифровизации государственного управления. В электронном виде предоставлять различные сервисы гражданам, бизнесу. К концу прошлого года мы перевели в такой формат все массовые социально значимые услуги. Я скажу их цифры. 111 федеральных, 95 региональных и муниципальных. Получить их можно через портал государственных услуг, которым ежедневно пользуются миллионы людей. Не думаю, что у кого–то в мире есть такие продукты.
Расширение роли инновационных секторов, где доля добавленной стоимости гораздо выше, чем при продаже сырья, – один из элементов формирования экономики предложения. Обязательное условие для создания в стране современных предприятий и отраслей.
Наша промышленность уже не первый год демонстрирует хорошую динамику. Напомню, по итогам 2024 года она прибавила 4,6% роста. Во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8,5%.
Значительный вклад в этот результат внесло наше машиностроение, оно нарастило свои объёмы высокотехнологичной продукции почти на 20%.
И практически все другие направления так же уверенно завершили этот год. В металлургическом комплексе рост составил примерно 8%. Неплохую динамику показала наша химическая промышленность. Темпы увеличения производства лекарственных средств и медицинских материалов достигли 18%.
В целом за последние 5 лет объёмы производства в обрабатывающем секторе прибавили четверть.
Важно, что в укреплении потенциала российской промышленности активно участвуют предприниматели. За последние 5 лет бизнес увеличил объём инвестиций в основной капитал в обрабатывающих отраслях на 40%. Их существенный рост отмечен в таких стратегических сферах, как автопром, радиоэлектроника и ряд других. Значительно увеличились показатели по отгрузке компьютеров, электронных и оптических изделий.
Уважаемые коллеги, в самолётостроении хотел бы отметить, что две недели назад состоялось очень важное событие – первый полёт нашего лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями.
Для этого была проведена огромная, сложнейшая технологическая работа по замене иностранных комплектующих на российские. И благодаря усилиям большого коллектива специалистов, которым удалось найти технологические решения, создать собственные материалы, узлы, агрегаты. Аналогичная работа активно ведётся и по нашему новейшему самолёту МС-21.
Мы рассчитываем, что самолётостроители выполнят взятые на себя обязательства, ускорят темпы. Но, конечно, не в ущерб безопасности. Это ключевая задача, которая перед ними стоит.
Отдельное внимание уделяем развитию беспилотных авиационных систем. За прошлый год объём их выпуска увеличили почти втрое.
Судостроение. Для дальнейшего освоения Арктики продолжаем формирование флота из самых больших и мощных атомных ледоколов в мире. Завершили уже строительство четвёртого судна, которое получило название «Якутия». Пятый – это «Чукотка». Он был спущен на воду. И заложили на Балтийском заводе шестой по счёту атомоход этого класса − «Ленинград».
И конечно, для всей промышленности базовая отрасль – это станкоинструментальная. Чтобы предприятия любого профиля могли расти, повышать свою производительность и конкурентоспособность, запустили в прошлом году в Челябинске первое в России крупное предприятие по выпуску универсальных промышленных роботов-манипуляторов. Их много десятков лет не делали. Они способны обслуживать токарные и фрезерные станки, загружать прессы для горячей штамповки. Теперь их уже делают по всей стране десять компаний, даже уже, говорят, больше. Чтобы обеспечить системную поддержку этого направления, с января стартовал национальный проект технологического лидерства «Средства производства и автоматизации».
Современные решения необходимы и для нашего агропромышленного комплекса. Больше половины техники и оборудования для него сейчас делается в России. Свыше 30 тыс. тракторов, комбайнов, других машин получили наши аграрии. Увеличились закупки и в пищепроме, что положительно влияет на динамику в сельском хозяйстве в целом. Это один из самых конкурентоспособных и технологичных секторов экономики. Всего на текущий год предусмотрели в федеральном бюджете на поддержку села свыше 500 млрд рублей.
Базовые показатели Доктрины продовольственной безопасности выполняются, по остальным видим последовательный прирост.
И каждый год аграрии ставят новый рекорд по урожаям. По данным Минсельхоза по самым разным культурам – зерну, масличным, картофелю, овощам, в теплицах и в открытом грунте, фруктам и ягодам. В прошлом году – это рис, соя и рапс.
Перед отчётом мы проводили встречи с фракциями, практически на всех были вопросы, которые очень волнуют людей. И среди них, конечно, очень важный вопрос – это рост цен.
Мы, выполняя национальные цели развития, нацелили нашу работу на системную борьбу с причинами. Главное было – это поддержка отечественных производителей.
Создавали условия для наращивания собственного производства, для повышения рентабельности предприятий. Мы сохранили все основные направления приоритетной поддержки нашего агропромышленного комплекса. Включая те из них, которые регионы выбирают сами, с учётом своей специфики. Среди них – это финансирование племенного животноводства, элитного семеноводства, глубокой переработки зерна, молока. Предоставляли также льготные кредиты на посевную, на уборку урожая.
И по продукции, где невозможно было достичь быстрого результата, мы принимали оперативные меры, временно ограничивали вывоз. Чтобы товары оставались внутри страны, а не уходили за рубеж. И в итоге интересы российских потребителей мы защитили. Так было и по зерновым культурам, по подсолнечному маслу.
И наоборот, если мы видели, что нужно дополнительно было насытить рынок продуктами, временно расширяли ввоз продуктов из дружественных в первую очередь стран. Напомню, мы обнулили пошлины на импорт сливочного масла, мяса, картофеля, моркови, яблок.
Важно было в целом выстроить баланс спроса и предложения и сгладить ценовые колебания, чтобы избежать крайне резких скачков.
Значимая роль, особенно если говорить о продуктах первой необходимости, здесь у Федеральной антимонопольной службы.
Одним из существенных факторов роста цен остаются наценки посредников. Понятно, что товар нужно красиво упаковать, доставить до покупателя, но стоимость этих услуг не должна выходить за рамки разумного. Тем более в условиях, когда наша страна решает сложнейшие задачи.
ФАС выявила, что в отдельных случаях маржа на товары доходит до 50%. Как это было, в частности, с рыбной продукцией. В цепочке от рыбака до конечного поставщика обнаружено было до шести посредников. В результате цена для потребителя вырастала в 3,5 раза.
Служба регулярно проводит выездные проверки, выдаются предостережения, возбуждаются дела.
Но, считаю, надо ещё активнее взаимодействовать со всеми игроками рынка и, если необходимо, принимать самые жёсткие меры.
И напомню, что Правительство специально предоставило регионам серьёзные инструменты и возможности для совместной работы с производителями, поставщиками и торговыми сетями по ограничению цен и наценок.
В последние годы российская экономика развивается в условиях постоянно нарастающего санкционного давления, которое нарушило складывавшиеся десятилетиями транспортно-логистические цепочки и финансовые связи.
Реагируя на внешние вызовы, мы укрепили взаимодействие в нашем Союзном государстве, Евразийском экономическом союзе и Содружестве Независимых Государств, а также по линии ШОС, БРИКС. Только в прошлом году провели, я лично провёл, более сотни международных переговоров с нашими ведущими партнёрами. Многие – во время рабочих поездок в дружественные страны.
В значительной степени мы переориентировали торговлю на рынки глобального Юга – к новым центрам роста мировой экономики. Совсем недавно мы только эту задачу перед собой ставили.
Сейчас в Евразии активно расширяются торгово-экономические связи, международные транспортные коридоры, которые не зависят от внешнего контроля. При взаиморасчётах всё чаще используются национальные валюты. Создаются условия для формирования новых технологических альянсов. Это стало одним из факторов стимулирования реального сектора и сферы услуг в России.
Мы существенно обновили правовую базу, регулирующую операции с нашими партнёрами, с дружественными странами. Подписано свыше 10 международных соглашений. Предоставили инструменты поддержки нашим компаниям, которые желают поставлять свои товары и услуги за рубеж. Помогали им осваивать новые рынки и направления, в том числе благодаря работе и усилиям Российского экспортного центра.
Снижаем и торговые барьеры. Начиная с 2020 года для российских экспортёров было устранено или существенно либерализовано свыше 170 ограничительных мер. Эффект от всех этих решений, по самым скромным подсчётам, оценивается в 550 млрд рублей.
В прошлом году вступило в силу Соглашение о свободной торговле услугами в Содружестве Независимых Государств. Оно станет основой для роста этого сектора. Завершены переговоры по проекту обновлённого Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций с Китаем.
В результате этих и других мер российский экспорт в дружественные страны вырос почти на 8,5% по итогам 2024 года. А его доля в общем объёме поставок за рубеж увеличилась более чем вдвое за последние шесть лет.
Дальнейшему расширению внешнеэкономических связей послужит выполнение Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, подписанного лидерами в декабре прошлого года. Оно открыто для партнёров, которые не являются членами нашего объединения. И призвано обеспечить в первую очередь бесшовный транзит по всей территории союза и в дружественных государствах, сократить логистические издержки для бизнеса и не злоупотреблять возможностями ЕАЭС.
Внешние санкции в принципе не достигли целей своих авторов и в сфере энергетики. Россия сохранила влияние на мировом рынке в этом секторе.
Продолжаем совершенствовать собственные критически важные процессы добычи и переработки нефти и газа, что помогло освоить целый ряд попавших под ограничения технологий.
Работа Правительства позволяет решить ключевые задачи и в части электроэнергетики. Построенное в прошлом году для БАМа новое электросетевое хозяйство одновременно объединило энергосистемы Дальнего Востока и Сибири, создавая перспективы для промышленного развития в этих субъектах. При этом на современных подстанциях и линиях электропередачи доля российского оборудования и технологий уже превышает 90%.
В целом за пять лет ввод новых генерирующих мощностей составил почти 10 ГВт. Производство электричества выросло на 13%, что значительно повысило надёжность энергоснабжения в наших регионах.
Это особенно необходимо и для развития нашего туризма. Тоже несколько слов скажу об этом.
В нашей стране уникальные, красивые, интересные места для посещения. И конечно, очень важно, чтобы инфраструктура отвечала запросам путешественников по комфорту и уровню сервиса. В результате мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создавались современные средства размещения – отели, глэмпинги, кемпинги – от Калининграда до Владивостока.
Выделяли федеральные средства на возведение модульных отелей, на строительство гостиниц выдавали льготные кредиты, что даст свыше 50 тыс. новых номеров. И ждём, конечно, от инвесторов активной реализации обещанных проектов.
По итогам прошлого года рост количества туристических поездок по стране превысил 10%. Но главное, что мы обеспечили нашим людям, нашим гражданам возможности больше путешествовать по своей стране, по России. Абсолютно уверен, что с каждым годом число тех, кто захочет лучше познакомиться с нашими регионами, будет только увеличиваться. В том числе благодаря частной инициативе. Отдельная роль отводится здесь небольшим компаниям – малому бизнесу и среднему, как в туризме, так и в других отраслях.
Именно в сфере малого и среднего предпринимательства, на мой взгляд, часто концентрируются свежие идеи и новые мысли. И конечно, её представители более активны, более мобильны, чем крупные организации.
Президент поставил задачу увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек к 2030 году. И уже по итогам третьего квартала 2024 года мы вышли на цифру почти в 29,5 миллиона человек. Выросло и количество самих предприятий.
Такие показатели – результат многих усилий. В том числе реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». За время действия этого национального проекта финансовая помощь была предоставлена почти полумиллиону субъектов МСП на сумму более 7,6 трлн рублей. Мы запустили меры по стимулированию кредитования, зонтичные поручительства, региональные гарантии, а также лизинг, гранты, промышленные технопарки и многие другие.
Все эти механизмы помогают гражданам активнее развивать своё дело, создавать рабочие места. А соответственно – привлекать инвестиции в основной капитал. За что мы боремся. Это важнейшая задача, и для её выполнения необходим благоприятный деловой климат не только для сектора МСП, но и вообще для всех компаний.
Что мы для этого сделали.
Первое – снизили системно административную нагрузку для предпринимателей любого уровня. Количество проверок сократилось почти в четыре раза по сравнению с доковидным 2019 годом. Введённый ранее мораторий на них, по оценкам бизнеса, стал одной из наиболее эффективных антисанкционных мер.
А в рамках реформы системы контроля разработаны новые индикаторы риска. Теперь плановые мероприятия проводятся только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска.
Для остальных категорий предусмотрены обязательные профилактические визиты.
Продолжим совместно с органами прокуратуры совершенствовать риск-ориентированный подход в этой области.
Второе направление – сокращение издержек бизнеса. Теперь предприятия смогут сэкономить за счёт федерального налогового вычета, уменьшающего сумму налога на прибыль организаций на капитальные расходы.
В последние годы основным источником роста инвестиций во все сектора была именно частная предпринимательская инициатива. Мы её поддерживаем со стороны государства, в том числе через льготные отраслевые программы.
Хорошо себя зарекомендовала «Фабрика проектного финансирования», оператором которой является «ВЭБ.РФ». В её рамках реализуется около 40 инвестпроектов по приоритетным направлениям общей стоимостью более 4 трлн рублей. В прошлом году механизм был усовершенствован. Повысили лимит с 500 до 600 млрд рублей, а это позволит увеличить объёмы кредитования.
Действуют соглашения о защите и поощрении капиталовложений. До конца прошлого года их было заключено свыше 80. Общий портфель здесь составляет 4,5 трлн рублей – это около 30 тыс. рабочих мест по всей стране.
Именно в российских субъектах реализовывались инвестиционные проекты, создавались современные предприятия, что способствовало росту доходов региональных бюджетов. И они практически удвоились за 5 лет. Это хороший результат.
По итогам прошлого года превысили 20 трлн рублей.
Для поддержки российских субъектов направили только в 2024 году свыше 3,5 трлн рублей на решение самых важных социальных задач для миллионов наших граждан. Чтобы открывались больницы, поликлиники, чтобы обновлялись инженерные коммуникации.
А в виде инфраструктурных бюджетных кредитов еще 175 млрд рублей пошли на возведение жилья, детских садов, школ, улучшение дорожной сети.
И чтобы снизить нагрузку на регионы, по поручению Президента мы определили механизм списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, а это – более триллиона рублей.
И все такие ресурсы продолжат работать на повышение качества жизни наших граждан. За счёт половины из них будет модернизирована сфера жилищно-коммунального хозяйства. Остальное пойдёт на переселение из аварийного жилья, на закупку транспорта и решение целого ряда других важных задач.
Президент одобрил инициативу о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства, вы помните, на поддержку наших защитников – участников специальной военной операции и выполнение национальных проектов. Речь идёт о российских субъектах с уровнем бюджетной обеспеченности менее 85% от средних показателей по всей стране. Соответствующие изменения прорабатываются и будут внесены в нормативные акты в самое ближайшее время.
Рассчитываю, что этот законопроект вы, уважаемые депутаты, рассмотрите оперативно. Он в первую очередь нацелен прежде всего на помощь людям.
В ходе отчёта в прошлом году обещал, что Правительство обязательно увяжет все инфраструктурные инструменты со Стратегией пространственного развития. И это было сделано. Вместе с регионами мы определили 2160 опорных населённых пунктов, обустройство которых будет способствовать укреплению экономики и повышению благосостояния наших граждан.
Сейчас составляется перечень городов для создания мастер-планов. Здесь я надеюсь на вашу поддержку при подготовке нормативной базы для их формирования. Они станут эффективным инструментом для территорий.
Пять лет мы дополнительно поддерживали 10 российских субъектов с низким уровнем социально-экономического развития через отдельные индивидуальные программы. За это время были созданы десятки тысяч рабочих мест. Привлечено почти втрое больше инвестиций, чем выделено на выполнение программ. И в целом такие территории смогли увеличить темпы роста доходов граждан выше средних по стране и сократить безработицу.
Хочу напомнить, что инициатива о запуске и в дальнейшем о сохранении этих программ принадлежала Вячеславу Викторовичу Володину и Валентине Ивановне Матвиенко. Это было прямо в 2020 году сделано в виде наших первых коммуникаций.
И в прошлом году, выступая здесь при назначении на пост Председателя Правительства, я говорил о том, что мы продлим такой механизм ещё на 6 лет. Определим новый состав регионов. Это тоже сделано. Утверждены индивидуальные программы для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. На их выполнение предусмотрено 60 млрд рублей. И эти средства должны работать с максимальной отдачей.
К отчёту о деятельности Правительства России за 2024 год. Слайд 28
Реализовали и комплексные программы развития отдельных субъектов, чтобы в том числе повысить привлекательность для частного капитала. Такие меры дали совершенно конкретные результаты. Например, на Дальнем Востоке, в Арктике в прошлом году удалось привлечь более триллиона рублей. А это значит, что открылись около 200 предприятий, где уже трудятся десятки тысяч сотрудников.
Разработали и планы развития для курортных территорий Северного Кавказа – Домбай, Архыз. Их выполнение расширит возможности для комфортного отдыха зимой и летом. И путешественники станут прилетать в аэропорт, который будет построен в Карачаево-Черкесской Республике.
Запустили также и программу для интеграции новых наших регионов, в рамках неё направили свыше 360 млрд рублей. Это позволило всего за год отремонтировать тысячи километров дорог, трасс, восстановить или фактически создать заново почти 4 тыс. различных объектов. Чтобы жители смогли переехать в современные дома, определить своих детей в садики, в школы, в спортивные секции, получить квалифицированную медицинскую помощь, как во всей России.
Поддержали также бизнес, которому в этих российских субъектах пока сложно развиваться, но, несмотря на непростую ситуацию, там продолжает действовать свободная экономическая зона. Её участниками по итогам года стали более 200 компаний с объёмом инвестиций около 80 млрд рублей.
Такие же преференции распространили и на отдельные территории Курской, Белгородской и Брянской областей, чтобы предприятия могли снизить свои расходы и направить освободившиеся средства на восстановление выпуска товаров и услуг. А для сохранения компаний и трудовых коллективов этих регионов мы предусмотрели гранты, субсидии, льготный лизинг на оборудование.
Предпринимателям Курской и Белгородской областей дополнительно предоставили годовую отсрочку по налогам и страховым взносам. И главное – поддержали жителей этих субъектов, выделили ресурсы, которые они могут использовать не только на приобретение самых необходимых вещей, но и на покупку или строительство жилья. А с февраля текущего года по поручению Президента начали выплачивать ежемесячно по 65 тыс. рублей тем, кто был вынужден покинуть свои дома в Курской области.
Помощь нашим гражданам была и остаётся одним из приоритетов для нас, и вы знаете, как внимательно следит за этим Президент.
Уважаемые коллеги!
Прошлой весной Президент определил национальные цели развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Это ориентир для нашей с вами, уважаемые депутаты, совместной деятельности.
Правительство уже утвердило единый план по достижению таких целей. Он обеспечивает взаимосвязанность всех доступных инструментов по выполнению стоящих перед страной задач, главными из которых являются, без сомнения, национальные проекты.
Проведена масштабная работа по их подготовке при вашем непосредственном участии, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, в тесном контакте с профильными комиссиями Государственного совета и, конечно, с учётом обратной связи от наших граждан.
В результате 19 новых национальных проектов уже утверждены. Погрузили в них наиболее значимые мероприятия, способные дать максимальный эффект. Предусмотрели конкретные показатели. С января мы приступили к их реализации уже по всей стране.
Шесть из них направлены на поддержку материнства, детства, на совершенствование систем здравоохранения, образования, формирование комфортной городской среды и в целом на улучшение качества жизни людей.
Это масштабные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети», «Кадры», а также «Инфраструктура для жизни» и «Экологическое благополучие».
Реализация ещё одного – «Эффективная и конкурентная экономика» будет способствовать в первую очередь увеличению производительности труда и устойчивому росту экономики, который, как поручил Президент, должен сопровождаться повышением благосостояния граждан и доходов предприятий, наращиванием частных инвестиций.
Новым шагом для цифрового развития России станет выполнение национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В его рамках сосредоточимся на обеспечении доступности самых передовых решений для людей и для бизнеса, внедрении современной модели управления на основе больших данных.
Нацпроект «Эффективная транспортная система» призван также сформировать надёжный транспортный каркас, что очень важно для расширения внешнеэкономической деятельности, для повышения привлекательности наших туристических поездок по России. Два соответствующих нацпроекта стартовали. Это «Международная кооперация и экспорт» и «Туризм и гостеприимство».
Почти год назад, выступая здесь, говорил о том, что Правительство готовит крупные проекты, способные обеспечить прорывные результаты в науке и промышленности. На сегодня у нас восемь таких проектов технологического лидерства принципиально нового формата.
Их задача – закрыть потребности нашей страны по выпуску средств производства и автоматизации. Предложить инновационные решения для сбережения здоровья граждан и укрепления продовольственной безопасности, в области беспилотных авиационных систем, космических сервисов и для наращивания транспортной мобильности, в энергетике, в сфере новых материалов и химии. Девятый – по развитию технологий биоэкономики – готовим к запуску.
Все они максимально нацелены на результат. В них закреплены конкретные перечни продукции и её количество. Проработана и правовая основа для их реализации. Особенности были учтены в новом федеральном законе «О технологической политике».
Хочу выразить вам благодарность за оперативное рассмотрение этого важнейшего документа, уважаемые депутаты.
Уважаемые коллеги!
Нам с вами удалось выстроить эффективную совместную работу, открытый и доверительный диалог. Даже в трудных вопросах приходим к согласию, выверенным и точным решениям. Продолжим вместе под руководством Президента выполнять все задачи, которые стоят перед нашей страной, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики и социальной сферы, повышение качества жизни граждан. Для укрепления позиций России в мире.
В этом рассчитываю на ваше содействие. Ведь каждый из нас понимает, что цель у нас общая – благополучие жителей нашего государства.
Мы гордимся своей страной и будем делать всё необходимое для её процветания.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: От фракции КПРФ вопрос задаст Останина Нина Александровна, подготовиться Каргину.
Н.Останина (член фракции политической партии КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, 15 марта Вы подписали очень важный стратегический документ о семейно-демографической политике до 2036 года, даже поддержке многодетной семьи. Абсолютно объективно необходим, потому что за последние 5 лет нас стало на 3,5 миллиона меньше. И профессиональные демографы, и мы, депутаты Государственной Думы, считаем, что сегодня как без специальной военной операции, так и без специальной демографической операции нам не отстоять свой государственной суверенитет.
Но демографическая политика Правительства сегодня строится на применении критериев нуждаемости, везде, где можно и даже нельзя. Потому что это надо унизительно доказывать. Наша фракция предлагает сформировать комплексный качественно новый подход к государственной демографической политике. Маткапитал должен быть прогрессивным, плюс 25% на каждого последующего ребёнка, потому что чем больше детей, тем выше должен быть уровень господдержки. В этом смысл государства.
М.Мишустин: Спасибо. В первую очередь, Нина Александровна, я считаю, что именно таким образом и выстроена наша система: чем больше детей, тем выше уровень господдержки. 2024 год был Президентом объявлен Годом семьи, и именно благополучие семей с детьми – это был важнейший фактор, которому мы уделяли самое большое внимание, я подробно в докладе об этом говорил.
Теперь меры – без критериев нуждаемости. Я напомню, с 2022 года индексация маткапитала по фактической инфляции, полное расширение его применения, пособие повысили на рождение детей, семейную ипотеку продлили до 2030 года, пособие по уходу за ребёнком с 2024 года в полном объёме выплачивается, даже если вышли на работу родители. С 2025 года, с 1 января, мы вычеты семьям с детьми увеличили, регионам с низким уровнем рождаемости поддержка, по–моему, около 12 млрд рублей 41 региону выделена.
И по критериям нуждаемости. Соцконтракт с 2021 года, с 2025 года – соцконтракт для многодетных семей. Это всё инструменты. Но самое главное здесь ещё – это по поручению Президента внедрили социальным казначейством единое социальное пособие. С 2023 года у нас, вы помните, при рождении ребёнка 50, 75 или 100% доплата идёт по прожиточному минимуму.
Все охвачены. Результат этого – по бедности 7,2%. Мы снизили кардинально бедность в стране.
С 2026 года вводим семейную выплату для родителей. Это то, что мы вместе с вами сделали, где двое и более детей. А если доход ниже полутора прожиточных минимумов, ставка НДФЛ до 6%. Вот он инструментарий, набор, именно так: чем больше детей, тем выше уровень государственной поддержки.
С.Каргинов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Одна из национальных целей, поставленных Президентом, к 2030 году снизить бедность в два раза, до уровня менее 7%. Мировые финансовые элиты этот вопрос решают по–своему. Для них инструменты – это война, эпидемия, геноцид. Россия здесь идёт цивилизованным путём. И на протяжении первых лет вашей работы этому вопросу уделялось очень большое внимание. Достигнуты достаточно серьёзные результаты. Это показывает и статистика в том числе.
Но в данный момент Россия испытывает очень много геополитических вызовов. Мы вынуждены были начать СВО. Попытки полной международной блокады – торговой, политической, санкции и так далее…
Как Вы видите дальнейшее решение этой проблемы? Какие новые инструменты, возможно, нам необходимо ввести?
М.Мишустин: Сергей Генрихович, первое. Борьба с бедностью – один из главных приоритетов работы Правительства. У нас на сегодняшний день численность граждан, которые получают доходы ниже границы бедности, снизилась на 1,7 миллиона человек в 2024 году и составила 7,2%. Это хороший результат. Мы дальше продолжим принимать все необходимые меры в этой области. В первую очередь это адресные меры поддержки. Мы помогаем именно тем, кто в этом нуждается. Социальное казначейство, собственно говоря, для этого и создавалось. У нас также есть общесистемные меры поддержки. И здесь очень важно повышение реальных доходов населения – в прошлом году на 8,4%. Это такой своеобразный рекорд. Это очень здорово.
По новым адресным мерам буквально два слова. Напомню, с 1 января 2025 года мы возобновили по поручению Президента индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам. А это ни много ни мало 7,5 миллиона человек. Далее, в феврале – доиндексация до уровня инфляции. А с 2026 года, как по закону положено, перейдём на двухэтапную индексацию страховых пенсий: с 1 февраля, соответственно, по инфляции предыдущего года, а с 1 апреля с учётом роста доходов Социального фонда.
С 2026 года, кстати, будет введена семейная выплата для родителей двоих и более детей, если доход менее 1,5% регионального прожиточного минимума. Такая система поддержки будет постоянно донастраиваться по возможностям государства.
Наша цель – это качественный экономический рост, в основе которого лежит благосостояние людей – снижение бедности.
С.Кабышев (член фракции политической партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, успешная реализация национальных целей развития, включая достижение технологического лидерства, требует изменения подходов в подготовке инженерных кадров. Как Вы относитесь к тому, чтобы с учётом роли инженерного образования и потребностей государства в таких специалистах законодательно закрепить особенности подготовки инженерных кадров в частности. В целях ранней профориентации предусмотреть обязательное создание инженерных классов в школах каждого региона. Перейти на модель типовых образовательных программ инженерного образования с единым объёмом и содержанием как общеобразовательных, так и инженерных дисциплин. И установить требования к практической подготовке в период всего обучения. Спасибо.
М.Мишустин: Сергей Владимирович, полностью с Вами согласен. Развитие инженерного образования – это важнейший приоритет. Потребность сегодня наших отраслей в квалифицированных инженерах посчитана. Я сегодня говорил в докладе, это было очень сложно сделать, но в ближайшие пять лет потребность эта – 1,5 миллиона человек.
Но как воспитать их? От этого впрямую зависит наш технологический и промышленный суверенитет. Уже сегодня сделано достаточно много. Приняты стратегии развития 38 ведущих инженерных вузов. Но по Вашим предложениям тоже идёт системная работа.
Первое. Это обязательные инженерные классы. Уже вводится такая ранняя профориентация школьников. В школах сейчас действует 3877 инженерных классов. Дмитрий Николаевич Чернышенко и Валерий Николаевич Фальков внимательно за этим следят. Мне еженедельно докладывают. Обязательность инженерных классов пока не нужна, потому что в регионах разная ситуация, в том числе с обеспеченностью оборудованием. Но типовые программы инженерного образования созданы, мы разрабатываем сейчас вообще единый стандарт инженерных программ. Будут требования к знаниям, умениям.
Но что здесь очень важно – соединить заказчика, предприятие, где, собственно говоря, инженер будет востребован, с непосредственным процессом подготовки и будущего обучения. И вот здесь очень важная работа по кластеризации такой работы.
В рамках пилотного проекта сейчас делаем увеличение доли практической подготовки, чтобы постоянно предприятия с детьми взаимодействовали. В среднем у нас сейчас увеличивается на 15% практическая подготовка, потому что одна теория раньше была. И здесь я приглашаю всех вас к совместной работе, но ещё раз повторю: соединить того, кто инженера будет потом принимать на работу, с тем, кто его готовит, – это важнейшая наша задача. Такая платформизация.
В.Володин: Спасибо Михаил Владимирович. Здесь, думаю, меня коллеги поддержат. Вам хочется высказать слова благодарности за то, что Чернышенко Дмитрий Николаевич возглавил такой непростой участок работы, связанный и с высшей школой, и с просвещением. Надо отдать должное, он не боится обсуждать проблемные темы. У нас разные люди, и мы все по–разному устроены. Но так получилось, что накопленных проблем много, они ещё корнями уходят в советское время, в 1990-е годы.
Поэтому вопрос, который наш коллега поднял неслучайный. У нас в повестке эти вопросы постоянно присутствуют. И сейчас мы несколько законопроектов рассматриваем. Надо отдать должное, здесь у нас установился хороший диалог. Мы поэтому надеемся, что и профильные министры слышат сегодняшние вопросы и проблемы. Потому что по–разному у нас, Михаил Владимирович, складывается. Как я уже говорил Вам, буквально перед отчётом Правительства у нас выступал руководитель Счётной палаты. И надо отдать должное, качественный отчёт прозвучал Счётной палаты.
Но хочется обратить Ваше внимание, Михаил Владимирович: у нас, и в прошлом году мы говорили, и Вы на это внимание обращали коллег из Правительства, и в этом году вынуждены вернуться к теме, когда есть министерства, которое плановые значения параметров показателей госпрограмм ухудшают по факту их исполнения в IV квартале года, если брать 2024 год, то есть в уходящем году. Иными словами, в начале года ставятся амбициозные цели, мы это поддерживаем с Вами и говорим о том, что именно так можно решать задачи. Но не получается, наверное, достичь этих целей, и как итог – в конце года переписывают плановые задания. Это считаем недопустимо, и Вы на это внимание тоже обращали.
И вот хочу сказать в отношении ряда таких госпрограмм, где были изменены параметры – обеспеченность населения врачами, обеспеченность населения средними медицинскими работниками, обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях. Далее. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, строительство и введение в эксплуатацию объектов спорта региональной, муниципальной собственности, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.
Вообще, если говорить, из 51 госпрограммы такие изменения были проведены в 10. В 7 из них это было сделано в конце года.
Конечно, мы все заинтересованы, чтобы были достигнуты цели национального развития. Также, наверное, заинтересованы в этом и руководители министерств. Нам надо, может быть, на этом отчёте всё–таки решение принять, чтобы больше такого не допускали. Либо публично объясняли причину. Всё бывает. Но тогда надо объяснить. А так получается – подгоняют задачу под ответ и при этом ещё умудряются говорить о том, что мы успешно выполнили там на несколько сотых процента, задачу, которая ставилась в начале года. Но это не так.
М.Мишустин: Согласен с Вами, что нельзя такие вещи делать, особенно в последний квартал. Но есть объективные показатели. И конечно, надо их публично обсуждать, в том числе с Государственной Думой. Но считаю, что не должно быть допущено в принципе таких изменений. И разберёмся с каждым фактом. Знаю, что их минимальное количество из всех показателей, которые были.
В.Даванков (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Миграционная политика – вопрос очень сложный, очень многогранный. И Дума не так давно приняла целый ряд законопроектов, касающихся нелегальной миграции и регулирования в принципе этого вопроса.
Один из вопросов, который волнует наших граждан, это вопрос безопасности. У нас в России одна из самых цифровизованных систем госуправления, во многом благодаря Правительству. У нас есть много систем – слежения за лицами с камер, система Fan ID многострадальная, – но при этом у нас патент бумажный, при этом у нас данные о том, где мигрант проживает, где он работает, в общем–то до конца не цифровизованы. Мы много раз предлагали систему Fan ID.
Какие меры планирует Правительство в этом направлении?
М.Мишустин: Fan ID уже внедрено. Вы предлагали систему «Мигрант ID». Спасибо большое, Владислав Андреевич. Я два слова отвечу.
Вы абсолютно правы. Миграционная политика – крайне чувствительный вопрос. Он многогранный. Большая доля нелегальной миграции – это вообще угроза общественной стабильности и безопасности. Но стратегически именно правоохранительные задачи нужно решить в первую очередь, а потом отвечать на вызов недостаточного количества и качества трудовых ресурсов. Это важный элемент.
Такое целеполагание заложено будет в Концепции государственной миграционной политики. Что касается цифровизации миграционных процессов конкретно: с 1 декабря 2024 года мы проводим эксперимент по усилению контроля въезда и выезда. Иностранцы при пересечении границы –в аэропортах Московского узла – должны сдавать биометрию – однозначная идентификация личности. И это направлено на предотвращение въезда лиц, которым он запрещён.
Кстати, могу сказать: получили данные около 2 миллионов лиц. И сейчас совместно (наше МВД здесь эффективно работает) выявлено и не допущено более 550 лиц, которые изменили свои персональные данные. Всё заработало.
С 30 июня предусмотрено формирование цифрового профиля с уникальным идентификатором, который в будущем заменит в том числе и бумажный патент. Чтобы бумажный патент заменить, надо ещё подготовиться. Чтобы мигранты тоже работали с «цифрой». Поэтому здесь Вы абсолютно правы, но это постепенно будет сделано.
Дальше. С февраля 2025 года – об этом писали много и говорили – введён реестр контролируемых лиц. Это база Министерства внутренних дел об иностранцах, которые находятся нелегально в России. Там, мне кажется, тоже отличная работа была проведена нашим МВД. Введены ограничения для незаконно находящихся в стране мигрантов. Это закон, соответственно, был. В реестр включили около 640 тысяч лиц. Срок легализации у нас 30 апреля установлен – чтобы все знали об этом. Поэтому в принципе то, о чём Вы говорите, потихоньку реализуется. И ждём предложения. Всё разумное здесь будет приниматься.
Д.Вяткин (член фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»): Уважаемый Михаил Владимирович. Поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей – это наша совместная важнейшая задача. Партия «Единая Россия» совместно с фондом «Защитники Отечества», исполнительная власть реализуют также целый ряд проектов. Это проекты по трудоустройству, по возвращению в мирную жизнь, по лечению, по реабилитации, в том числе по трудоустройству в самых различных сферах: в IT, малом и среднем бизнесе, сельском хозяйстве. Конечно же, каждый вернувшийся с фронта солдат и офицер и члены их семей нуждаются в том числе и в персональном сопровождении в мирной жизни.
Вопрос: какие меры по поддержке участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей планируются Правительством? В том числе то, что Вы упомянули, – это расширение возможностей регионов, которые ведут большую работу и несут серьёзную нагрузку, активно помогая нашим героям.
М.Мишустин: Спасибо большое, Дмитрий Фёдорович, Вы всегда внимательно относитесь к вопросам поддержки наших защитников. Это приоритет абсолютный Правительства, я об этом уже сказал. Скажу, как лично к этому вопросу внимательно относится Президент. Он в постоянном контакте и диалоге как с руководителями Правительства, так и со всеми коллегами. По дополнительным региональным мерам Президентом была одобрена инициатива совместная – и Правительства, и комиссии Госсовета – о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства на поддержку участников СВО. Изменения прорабатываются, они будут внесены в ближайшее время, планируется у нас закон федеральный.
У нас также есть ряд регионов, которые несут огромную нагрузку, помогая нашим защитникам. 47, по–моему, регионов предоставляют им бесплатно земельные участки, выплачивают денежную компенсацию. Мы всецело поддерживаем эти инициативы и регионы. В апреле 2025 года мы планируем провести Правительственную комиссию по вопросам малого и среднего предпринимательства, в ходе которой детально обсудим такую инициативу, как подключение центров «Мой бизнес» большинства регионов к работе с участниками специальной военной операции. Им будет оказываться там всесторонняя помощь, специальная программа, для того чтобы они вовлекались в предпринимательскую деятельность. В 22 регионах эти программы уже реализуются.
Про остальные общесистемные элементы я подробно говорил в отчёте, я имею в виду меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Это как по линии фонда «Защитники Отечества», который активнейшим образом работает, так и по налоговым и неналоговым мерам по списанию кредитов, а также с помощью в трудоустройстве.
Поэтому будем продолжать системно помогать нашим ребятам во всех делах, направлениях и защищать их семьи.
О.Дмитриева (независимый депутат): Уважаемый Михаил Владимирович!
Ранее я задавала Вам вопрос про надбавки за учёные степени. Спасибо Вам – проблема сдвинулась с мёртвой точки. Министерство работает. Хотелось бы, чтобы и размер этих надбавок был реально стимулирующим. Хотя бы для естественно-научных и технических специальностей.
А сегодня мой вопрос – о возрождении былого статуса и возможностей Российской академии наук. Многое сделано за последние годы, однако без вовлечённости Российской академии наук в регулирование вопросов не только фундаментальной, но и прикладной науки технологического прорыва не добиться. Важно, чтобы РАН определяла и координировала тематику всех научных исследований в стране, исключая дублирование и неактуальность.
Какова Ваша позиция?
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Генриховна.
Нам важно, конечно, чтобы Российская академия наук… Геннадий Яковлевич (Г.Красников – президент РАН) очень активный человек, он работает по всем направлениям. Кстати, проводит очень много времени с Правительством, присутствует на всех стратегических сессиях и в том числе приглашает ведущих академиков и членкоров Академии наук. Но важно, чтобы РАН не только была экспертной площадкой, но и была встроена в систему государственного управления наукой.
В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте поаплодируем – за такую поддержку. Кстати, у нас присутствует президент Российской академии наук на заседании – Красников Геннадий Яковлевич. Я думаю, что ему это тоже приятно слышать. То, о чём говорит Михаил Владимирович, абсолютно правильное и долгожданное решение, которое позволит многие проблемы решить в сфере развития науки. Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Хочу Геннадия Яковлевича поблагодарить. Потому что тот энтузиазм, активность, профессионализм, с которыми он взялся выполнять…
В.Володин: Давайте мы все его поблагодарим.
М.Мишустин: Это дорогого стоит – активнейшее вовлечение.
В.Володин: Помочь ему надо.
М.Мишустин: Так и есть. Для этого создан научно-технический совет при Комиссии по научно-технологическому развитию, который возглавляет Геннадий Яковлевич, президент РАН. При участии НТС был подготовлен список приоритетных направлений научно-технологического развития. Он в том числе включает перечень важнейших наукоёмких технологий. Проведена экспертиза национальных проектов технологического лидерства. Мы вместе здесь работаем. Сейчас по космическим исследованиям также ведём большие консультации. То есть РАН теперь играет ключевую роль. В том числе и в экспертизе учебников, учебных пособий для школ. После экспертизы академии – а она обязательна – мы можем быть уверены, что сейчас в школьных учебниках достоверная, актуальная информация и научно обоснованная. И что она соответствует интересам государства и государственным стандартам и государственным программам.
В.Володин: Это очень важно. И самое главное, что это наши учебники. Потому что мы помним то время, когда в 90-е годы всё заполонили эти соросовские проплаченные учебники, которые перевирали историю. Поэтому, Михаил Владимирович, спасибо. На одной волне с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Позвольте, я ещё два момента скажу. Это важно. Впервые Академия наук Российской Федерации руководит деятельностью ВАК – Высшей аттестационной комиссии, чего не было много лет. Она принимает решения – напомню, если кто–то не знает, – о присуждении учёных степеней кандидатов и докторов наук. И кроме того, для обеспечения доступа к научной информации, редакционно-издательской деятельности передаём РАН Российский центр научной информации и издательство «Наука». Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу. Надеюсь, что вы его поддержите.
Так что, мне кажется, что именно в этих направлениях мы, Оксана Генриховна, продолжаем развиваться.
В.Володин: Михаил Владимирович, мы также поддержим, если вы внесёте предложение увеличить надбавки за степень кандидата и доктора наук. Это будет стимулировать приход в науку молодёжи. И конечно, кадровый потенциал Академия наук усилит.
М.Мишустин: Проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
М.Мишустин: Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)?
В.Володин: Давайте поаплодируем. Это на самом деле тема очень важная. Ждут решения все аспиранты, докторанты и, конечно, Академия наук. Она не сможет обновляться и усиливать свой кадровый потенциал без этой поддержки.
Президент академии даже не ожидал, что такой разговор может состояться.
Н.Арефьев (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович. В России основные налоги и сборы прибавляются к цене товаров, и их рост разгоняет инфляцию. Чтобы получить больше рублёвой выручки от экспорта, повышается курс валют. При этом растут цены на импорт. Рост цен ограничивает спрос, но огромная ключевая ставка увеличивает спрос на товары из–за высоких доходов по депозитам. Высокие проценты по кредитам увеличивают цены отечественных товаров. От всех этих действий инфляция только увеличивается. Имеются ли у Правительства другие методы борьбы с инфляцией, поскольку повышение ключевой ставки не решает этот вопрос, но тормозит развитие экономики?
И ещё. Фракция настаивает на том, чтобы 14 сельхозпрограмм финансировались окрашенным методом и финансы доходили до предприятий, объектов образования и здравоохранения, а не оседали у посредников. Спасибо.
М.Мишустин: Николай Васильевич, первое. Имеются. Я на вопрос отвечаю. Имеются соответствующие инструменты, в том числе и по борьбе с инфляцией. Вы сказали сейчас в первой части своего вопроса только об одном факторе – о ключевой ставке. У нас идёт огромная работа по многим направлениям с Банком России. Она идёт и по части макроэкономической, бюджетно-налоговой политики, денежно-кредитной политики. Но она намного более многогранна. И судить об инфляции, о темпах экономического роста нельзя только по одному фактору.
Главный фактор влияния на инфляцию – это баланс спроса и предложения. Вот Центральный банк у нас мониторит спрос, а Правительство обеспечивает, в том числе, экономику предложения, то есть именно развитием экономики предложения на сегодняшний день можно сбалансировать все процессы.
У нас в среднем результат, вы знаете, 4,1% роста. Я напомню, среднемировой 3,2%, а за два года было и того меньше. 200 трлн того самого номинала ВВП говорят о том, что мы удвоили как доходы, так и возможности расходов удвоили. Программы технологического суверенитета, наши проекты техлидерства, отдельные инструменты и прочие программы как раз позволяют нам расширить экономику предложения и в том числе укрепить наш финансовый суверенитет – это и платежи, и страхование, и макроэкономическая стабильность в целом.
Но ещё очень важный фактор – это опережающий рост доходов населения. Я напомню, это 8,4%. Это очень важно. Реальные денежные доходы. Нам необходимо наращивать темпы роста экономики в той степени, в какой это не противоречит макроэкономической стабильности и качеству жизни людей. Такую задачу Президент поставил. Нельзя постоянно иметь очень высокие темпы роста. Однако именно балансы в этой области и экономика предложения дадут нам соответствующий результат.
По поводу окрашенного метода. Вторая часть вашего вопроса. Я хотел бы, чтобы Вы в письменном виде передали, что это означает. Мы деньги доводим до всех субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей бюджетных средств очень быстро и качественно. Если Вы говорите о каком–то специальном методе, просил бы его описать. Спасибо.
В.Кулиева (член фракции ЛДПР): Добрый день! Уважаемый Михаил Владимирович!
Новые регионы вернулись в родную гавань в непростое для страны время. Вводятся беспрецедентные санкции. В этих условиях крайне важно не просто удерживать устойчивость, но и развивать новые территории. Создавать условия для инвестиций, открывать производства, обеспечивать новые рабочие места и достойную зарплату.
Скажите, пожалуйста, какие системные меры Правительство планирует для ускоренного развития экономики новых регионов и вовлечения в общероссийские производственные и инвестиционные цепочки?
М.Мишустин: Василина Васильевна, спасибо. Важнейший вопрос.
Работа ведётся постоянная. У нас задача стоит от Президента – в 2030 году все новые регионы должны выйти на общероссийский уровень по параметрам качества жизни. Мы эту задачу на потом не откладываем.
Утвердили программу социально-экономического развития новых регионов. Это 41 ФОИВ, 29 госкомпаний и 82 шефа-региона. Марат Шакирзянович Хуснуллин занимается очень эффективно этой программой.
Восстановлено и построено сегодня около 22 тыс. объектов, более 4 тыс. км автомобильных дорог. Восстановили около 100 объектов здравоохранения. У нас курация в Правительстве идёт буквально в онлайн-режиме.
С июля 2023 года действует свободная экономическая зона, там 316 инвесторов. Они заявили сумму 124 млрд рублей. Уже планируется создание более 20 тыс. рабочих мест. Это то, что на сегодняшний день сделано.
И конечно, важнейшие составляющие этой работы – это мастер-планирование, территориальное планирование, жильё, социальная инфраструктура, энергетика, транспорт, промышленные предприятия, сельское хозяйство. Это должно системно развиваться. Мы этим занимаемся в постоянном режиме.
Спасибо за Ваш вопрос.
Я.Лантратова (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, цифровое мошенничество особенно с использованием искусственного интеллекта – одна из самых острых проблем нашего общества. Количество преступлений увеличивается, ущерб превысил сотни миллиардов. Схемы становятся всё более изощрёнными. Профессиональные психологи в кол-центрах, дипфейки. Всё чаще жертвами становятся дети и пожилые люди. В Петербурге мальчик покончил с жизнью. Моя подруга чуть не потеряла сына: он ночью под руководством мошенников перевёл мамины деньги, запугивали, просто таял на глазах, еле спасли. Тут вопрос даже не столько о деньгах, сколько о жизнях детей.
Госдума разрабатывает инициативы. Может быть, нам стоит рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности за мошенничество с использованием искусственного интеллекта. Как Правительство планирует с этим бороться и какие меры предусмотрены для защиты особенно уязвимых категорий граждан, таких как наши дети?
М.Мишустин: Яна Валерьевна, абсолютно поддерживаю. Знаю, такая же позиция у председателя Следственного комитета Александра Ивановича Бастрыкина. Мошенничество с использованием искусственного интеллекта, с дипфейками – это, без сомнения, отягчающие обстоятельства. И то, что делает мошенник, входя в доверие. Поэтому наш долг – людей защитить. Поэтому абсолютно поддержим все предложения в этой сфере.
У нас утверждена Концепция государственной системы противодействия преступлениям, которые совершаются с помощью цифровых технологий. Дмитрий Юрьевич Григоренко и Максут Игоревич Шадаев – все с вами вместе очень и очень активно работали. Там 30 мер.
Ключевые – это, я напомню, запреты на использование… Коллеги, я хочу обратиться к людям, ко всем, кто нас смотрит. Пожалуйста, не принимайте никаких звонков, сообщений по иностранным мессенджерам от федеральных органов исполнительной власти. Госструктуры не работают с этими мессенджерами и с этими инструментами. И обязательная маркировка звонков от организаций введена с международных звонков. Двухфакторная идентификация – это тоже очень важный элемент для доступа как к личному кабинету на государственных услугах или в сервисах банков. Возможность установить самозапрет для доступа на оформление сим-карты на себя, возможности установить запрет на телефонные спам-обзвоны, возможность использования биометрии для подтверждения личности – это всё те элементы из 30, которые были введены.
Мы создаём специальную платформу. Она позволит оперативно выявлять и блокировать подозрительные номера, сайты, предложения, счета. Это будет «одно окно» для взаимодействия госорганов, банков и правоохранительных органов.
Наша правоохрана серьёзно этим занимается. МВД здесь огромную работу провело. На портале государственных услуг скоро появится сервис, который позволит людям устанавливать такие самозапреты в очень удобном формате, объединит все системы самозапретов.
Я знаю, как Дмитрий Юрьевич Григоренко к этому относится. У нас многие люди, родственники, родные страдают. Об этом все говорят. Поэтому мы здесь абсолютно союзники в том, чтобы сделать всё возможное, защитить наших людей от мошенников.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Вы упомянули Дмитрия Юрьевича Григоренко. Хочется, пользуясь случаем, отметить его эффективную работу. Мы, когда говорим о Правительстве, это коллегиальный орган, уважаемые коллеги, но вот вчера буквально принят закон о защите наших граждан от мошенников, о чём сейчас Михаил Владимирович говорил.
Закон разрабатывали как раз под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко. Надо ещё сказать, что вице-премьер Григоренко возглавляет комиссию по законотворчеству. У нас за прошлый год Правительством было внесено 265 законопроектов – это 22% от общего объёма. А если говорить о принятых в прошлом году, то 47,3% составил объём – количественный показатель законопроектов принятых Государственной Думой, где автором законодательной инициативы является Правительство. Это очень хороший показатель. Около 50% законопроектов разработало и внесло Правительство.
Надо сказать, Михаил Владимирович, этот принцип открытости и диалога во многом определяет Аппарат Правительства. В аппарате сейчас много людей грамотных, профессиональных, которые не боятся этого диалога. У нас многое получается именно потому, что там работают в том числе и наши бывшие коллеги. Вот буквально на прошлой неделе Вы троих депутатов Государственной Думы востребовали для работы на должности заместителей министров. Это очень хорошо, когда у нас депутаты уходят заниматься конкретной практической работой.
Но вместе с тем хотим все Вам высказать слова благодарности за то, что к нам в Думу пришли коллеги из Правительства. Вице-премьер Абрамченко, Министр, который здесь присутствует. Для Думы это очень серьёзное усиление потенциала.
Коллеги, думаю, что это очень правильно. И в будущем, если будет, когда кто–то уходит работать в исполнительную власть, кто–то приходит работать в законодательную власть. У нас нет разделения, которое раньше происходило, мы все работаем на конечный результат. Поэтому хочется здесь адресно отмечать людей, которые смогли добиться определённых результатов.
Михаил Владимирович, правильно будет отметить Мантурова и Алиханова. Всё–таки, когда мы говорим, что рост экономики в прошлом году – беспрецедентные 4,1%, надо подчеркнуть, что объём промышленного производства – 4,6%. А это курирующий Первый Заместитель Председателя Правительства, Ваш Первый Заместитель, и Министр промышленности, который пришёл не так давно, Алиханов. Именно они, курируя свои направления, сделали всё для того, чтобы были такие показатели. Потому что показатели по отраслям разные.
Хотелось бы, чтобы список был больше.
С.Тарбаев (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Я хочу коснуться такого чувствительного вопроса, как общественный транспорт. Тема актуальная, без преувеличения, для каждого жителя нашей страны, будь то житель мегаполиса, малого города или сельской местности. Для кого–то это вопрос комфортной поездки, в частности, как в туризме, а для кого–то это просто насущная необходимость – добраться до места работы или до места оказания медицинской помощи.
И в 2023 году наш Президент на Госсовете по вопросам транспорта назвал эту проблему первостепенной. Год назад, выступая с отчётом Правительства, Вы с этой трибуны назвали цифру – 5 тыс. единиц отремонтированных автобусов, трамваев и троллейбусов. Хотелось бы узнать, что Правительством было сделано на этом направлении и что ещё планируется сделать.
М.Мишустин: Поставили 16,3 тыс. единиц общественного транспорта за 2020–2024 годы. В том числе в 2024 году 8 тыс. единиц такого транспорта. Это по комплексной программе модернизации общественного транспорта.
А работа продолжается теперь в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Это, соответственно, до 2030 года. Планируется обновить 32 тыс. единиц подвижного состава. Преимущественно это будут автобусы. Также планируется обновить 85% парка общественного транспорта, чтобы срок эксплуатации его был не старше нормативного. Это в населённых пунктах, где живёт более 50 тысяч человек.
Мы продолжим также и поддержку инфраструктурных проектов регионов, в том числе с ВЭБом. И в части городского электротранспорта мы поддерживаем продление программы. Она показала свою эффективность. Но мы посмотрим на возможности бюджета и, конечно, с вами посоветуемся. А детали уточним при рассмотрении бюджетных корректировок на трёхлетку 2026–2028 годов.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо большое! Учитывая, что регионы сами не справятся с модернизацией городского электрического транспорта, эта программа, причём пилотная, охватывающая всего девять субъектов Российской Федерации, под руководством, кстати, опять Григоренко… Мы его почему–то уже в очередной раз отмечаем. Это говорит о том, что профессиональные люди работают в Правительстве.
М.Мишустин: А Марат Шакирзянович теперь курирует «Инфраструктуру для жизни».
В.Володин: Подождите, не размывайте достижения Григоренко. Понятно, что сейчас Михаил Владимирович подведёт к тому, что скажет: все хорошо работают.
Все хорошо работают. Когда мы говорим об объёмах доходной части федерального бюджета… Вот он увеличился в сравнении с 2023 годом на 26% – в 2024 году. Мы здесь отмечаем Силуанова. Вот Силуанов раньше был лучший министр мира, а с бюджетом были проблемы. А сейчас лучший министр, которому Дума аплодирует, а бюджет растёт. Что лучше – когда Сорос или в Евросоюзе лучшим признают или когда представители народа аплодируют? Почему–то не очень дружно… Могут не аплодировать представители КПРФ, потому что чем эффективнее Силуанов, тем они дольше в оппозиции. Они стремятся к власти. Но как только станет неэффективным Силуанов, у них такой шанс появится. Поэтому это лакмусовая бумажка. Как только коммунисты начнут хвалить Силуанова – значит, имейте в виду, они близки к заветной цели. А пока они его критикуют, это всё отдаляет их и отдаляет. Вот оживились. Правильно оживились! Значит, Силуанова отмечаем. Он скромный. Вот даже сейчас.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, мне кажется, члены Правительства пытаются быть скромными.
В.Володин: Они все разные.
М.Мишустин: Но все они, несмотря на их разность…
В.Володин: Скромный ещё кто? Колокольцев. Вот он пытается убедить Набиуллину. Но Президент дал поручение зарплату повысить полицейским – надо выполнить поручение Президента.
М.Мишустин: Исполняется уже потихоньку
Всё–таки я позволю себе договорить фразу про членов Правительства. Члены Правительства, они все в этом смысле составляют единый механизм работы исполнительной власти. Поэтому у каждого своя функция. Спасибо, что Вы отдельно отмечаете, взгляд парламента очень важен. Но для меня это единый механизм. Я с уважением отношусь ко всем членам Правительства и благодарю их за системную, эффективную работу. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович!
У нас тоже депутаты все разные. Так же и Правительство, все разные. Но мы говорим: какие депутаты – такая и Дума, какие министры – такое и Правительство. Но есть те, кто эффективен, их надо отметить. А Колокольцеву помочь надо.
Реплики из зала: Правильно!
В.Володин: Но это от Силуанова, наверное, зависит, да? Не только?
М.Мишустин: Проработаем, Вячеслав Викторович!
И.Белых (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в Вашем докладе отражены шаги Правительства по поиску решений первоочередной задачи для всех отраслей – это преодоление дефицита кадров. Тема качественной подготовки кадров – на особом контроле у Председателя Государственной Думы. Всегда критически важно осознать, а главное, признать уровень и глубину проблемы, чтобы выстроить маршрут поиска решений. Для «Единой России» подготовка кадров – важнейшая тема. Вы подтвердили, что нам вместе предстоит преодолевать тренд, когда предприятиям проще брать работников с рынка труда, не вкладываясь в их обучение. С одной стороны, старение и уход опытных кадров, с другой – у молодёжи рабочие специальности не популярны. Проблема касается не только среднего профобразования. Сверхважна задача подготовки педагогических кадров.
Если можно, Ваша позиция по теме получения двух специальностей в профильных вузах, одна из которых – учитель по профилю. Поддержит ли Правительство этот подход?
М.Мишустин: Спасибо большое, Ирина Викторовна.
Первое. Мы поддерживаем предложение по введению второй педагогической специальности в непедагогических вузах, и спасибо Вам за такой вот диалог. Я в деталях ознакомился с Вашими предложениями. Мы перезагрузку профессионального образования начали с приоритетных направлений.
Вот профессионалитет сегодня – для подготовки рабочих кадров. Это, наверное, самое важное сегодня. Передовые инженерные школы, квалифицированные инженеры – это всё как раз элементы технологического и промышленного суверенитета страны. Для подготовки учителей качественно утвердили концепцию подготовки педагогических кадров и включили это в национальный проект «Молодёжь и дети». И отдельный федеральный проект «Педагоги и наставники».
В ноябре 2024 года утвердили комплексный план по получению бесплатно дополнительной педагогической квалификации всеми студентами, которые по программам высшего образования обучаются по математике, по естественным наукам, по техническим наукам.
Сейчас у нас в более чем 300 университетах реализуется программа по направлению «Образование и педагогика». И начнут уже с 1 сентября этого года реализовываться педагогические модули для непедагогических специальностей. Это позволит через 4–6 лет привлечь на работу в школы и в колледжи учителей по профилю, которые обладают научными, профессиональными знаниями по этому предмету.
Предложение отличное. Будем продолжать работать. Спасибо.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Недавно Госдума посвятила большой правительственный час кадровым проблемам в образовании и медицине. Проблемы более чем серьёзные. И мы ждём реакции Правительства на решение парламента. Но есть группа педагогов, о которой на правчасе практически не говорили, это преподаватели вузов. Стране предстоит переход на новую национально ориентированную систему высшего образования. И кадровая проблема здесь является ключевой. Между тем зарплаты начинающих преподавателей по–прежнему низкие, а надбавки за учёные степени и звания явно недостаточные.
Вопрос. Что делает или предполагает в ближайшее время сделать Правительство для повышения статуса преподавателей высшей школы при переходе на национально ориентированную систему высшего образования?
М.Мишустин: Олег Николаевич, спасибо.
Первое. У нас в Стратегии развития образования самое большое и концентрированное внимание было уделено учителям и преподавателям вузов. В первую очередь надо снизить на них бюрократическую нагрузку, надо, чтобы они готовили специалистов да меньше бумажек писали. Разработали новые, современные направления подготовки, назову несколько: робототехника, инженерия, новые материалы, химия и так далее. Там нужны преподаватели.
По зарплате. С 1 сентября 2024 года по поручению Президента мы уже повысили на 25% оплату труда примерно 8 тысячам преподавателей фундаментальных дисциплин в 50 инженерных вузах. Сейчас скажу, в чём проблема.
Помните, когда говорили про математиков, физиков, химиков, кому надо повысить? Мы взяли классификаторы и посмотрели. Теория систем, теория управления – а им не повышать? Рядом математик, математический анализ преподаёт и функциональный анализ.
Вот товарищ Мельников прекрасно знает о том, насколько важны разные специальности. И это не просто математика, физика, химия, как раньше было, а это сотни специальностей, с которыми мы кропотливо разбирались, средства–то нужны на всех. 8 тысяч сделали.
Далее. Взяли университеты и институты по «Приоритету-2030», там тоже своя программа есть. Около 119 вузов, если мне не изменяет память, в этой программе. И в рамках эксперимента направили туда 5,6 млрд рублей в 2024 году из общего объёма примерно 32 млрд, которые пошли на выплату профессорско-преподавательскому составу, а решение вузам дали принимать самостоятельно. Это все почувствовали. Мы специально измеряли обратную связь. Это мы поддержали, по решению Президента, фундаментальных преподавателей.
Что касается повышения справедливости глобально в рамках разрабатываемой отраслевой системы оплаты труда, мы это делаем. В первую очередь предоставляем на сегодняшний день все элементы стимулирования: гранты, жилищные сертификаты, правовую защиту совершенствования для учителей. Но для профессорско-преподавательского состава и для научных работников мы делаем отраслевую систему оплаты труда, которая будет направлена, об этом все говорили, на снижение дифференциации оплаты труда по одинаковым должностям и на унификацию перечня выплат.
Татьяна Алексеевна лично этим занимается. У нас идёт активная работа, чтобы это выравнивать. Это непростой вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за понимание. Но вот мы все сошлись во мнении: растёт качество образования – растёт количество технологий, растёт количество технологий – развивается экономика. Государство становится сильнее. И наоборот.
Но если мы не будем мотивировать людей идти в науку, если мы не будем повышать качество образования в школах… А у нас в сельских школах, по данным Счётной палаты, не хватает 29% учителей. И замещают предметников теми, кто дистанционно, как правило, получает справку о том, что вчера он был учителем труда или физкультуры, а через два месяца стал преподавателем математики или физики. Это не нормально, это не приведёт к повышению качества.
Нам надо вместе с Правительством начать с первого – признать проблему. Счётная палата эту проблему обозначила, Президент подтвердил и ещё раз сказал о том, что у нас не хватает математиков порядка 30% и 26% не хватает учителей физики. Поэтому нам надо мотивировать идти именно на эти специальности в педагогические вузы, профильные.
Поэтому если с вашей стороны будет такая поддержка, мы уже, выстраивая диалог с профильными министерствами, министрами, постараемся сделать всё для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему.
Е.Марков (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, от лица фракции не могу не отметить, что, несмотря на колоссальное количество санкций и рестрикций, которые наложили на нашу страну, Правительство Российской Федерации под Вашим руководством уверенно сохранило социально-экономическую стабильность.
В последнее время в информационном поле стала появляться информация об огромном желании западных компаний, которые в своё время сбежали из нашей страны, вернуться на российский рынок. В этой связи хотелось бы понимать, какова позиция Правительства по этому вопросу.
Пользуясь случаем, я хочу напомнить о той твёрдой позиции, которой всегда придерживался Владимир Вольфович Жириновский по поводу протекционизма в отношении российских компаний. Будет ли такой же протекционизм, защита интересов российских компаний в конкуренции с теми западными игроками, которые либо остались, либо стремятся вернуться на наш российский рынок?
М.Мишустин: Без сомнения, будет. Президент 18 марта был на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей, где сформулировал основные условия по возвращению западных компаний. И поручил Правительству посмотреть системно правила их возвращения на российский рынок.
Мы будем руководствоваться исключительно своими национальными интересами. Абсолютный приоритет для российских производителей, особенно в отраслях по достижению технологического лидерства, и для сельхозпроизводителей. Об этом мы с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) и с коллегами договорились.
Прежде всего рассматриваем компании, которые не заявляли об уходе из России. Продолжали деятельность через свои дочерние предприятия, ответственно отнеслись к трудовым коллективам.
Другие ушли под давлением правительств, сохранив рабочие места, контакты, технологии, при этом понесли даже финансовые потери и оставили за собой возможность вернуться. Почему бы и нет.
Кто обладает также уникальными компетенциями в этом плане, это также важно. И требования должны быть обязательно по локализации и по инвестициям в России. Но все решения будут приняты индивидуально специальной комиссией. Все решения – индивидуально.
А.Ткачёв (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, не первый год мы с Вами обсуждаем вопрос развития технологий, искусственного интеллекта, и за это Вам огромное спасибо. Но сегодня хотел поднять вопрос с точки зрения инфраструктуры.
Сегодня в мире много развивается энергетических объектов, ЦОДов, и многие инвесторы иностранные ищут эти точки. И у нас сегодня есть прецеденты, когда десятки миллиардов тратится на ЦОДы с большим количеством гигаватт за большие деньги, а у нас есть возможность в нашей стране сделать это дешевле и с малой стоимостью за киловатт-часы. При этом в России, к сожалению, пока не существует спроса, тогда как во многих странах мира этот спрос уже обеспечен на будущее. Не хватает размеченных данных, у нас их много, но доступ к ним, к сожалению, ограничен. Напрашивается стратегия – активно развивать доступ к массиву данных и, соответственно, эти ЦОДы.
Какая стратегия Правительства в мировой гонке искусственного интеллекта и какие меры планируются для стимулирования рынка вычислений.
М.Мишустин: Да, Антон Олегович, спасибо огромное, важнейший вопрос.
Стратегия Российской Федерации – быть среди лидеров в развитии искусственного интеллекта в мире. Две модели у нас находятся в числе лидирующих по производительности и вообще по качеству на сегодняшний день построения.
Конкретные абсолютно задачи уже искусственный интеллект решает. Это и в медицине помогает врачам спасать людей, ставить диагнозы, разрабатывает персонифицированные планы лечения. В промышленности, в энергетике нашей активно внедряют системы искусственного интеллекта, они оптимизируют диагностику, помогают с ремонтом оборудования.
У нас очень активно применяются системы искусственного интеллекта в транспорте, в логистике, они помогают оптимизировать уже давно, кстати, логистические маршруты, улучшать управление потоками. В сельском хозяйстве помогают эффективнее убирать урожай и прогнозировать соответствующие данные на следующий сезон.
Важно, чтобы подобные решения создавались и внедрялись массово. Это непросто. Необходимо, конечно, уходить от иностранных поставщиков для своей независимости, укреплять свою безопасность.
И здесь очень важно преодоление целого ряда вызовов. Это решение прорывных, фундаментальных задач по искусственному интеллекту. Это прикладные задачи искусственного интеллекта в отдельных отраслях совместно с бизнесом. Это технологический суверенитет в чипах и в аппаратном обеспечении – очень тяжёлый вопрос, все специалисты понимают, о чём я говорю. Это решение в том числе и вопросов доверия к искусственному интеллекту в этике. Этика искусственного интеллекта и, если хотите, национальные свои ценности, которые должны там быть, – это вопрос важнейший, в том числе и механизм его обучения.
Я абсолютно согласен, использование искусственного интеллекта требует увеличения вычислительных мощностей, центров обработки данных, для этого, кстати, у нас был подготовлен проект закона о развитии ЦОДов, он в Госдуме сейчас на рассмотрении, просим его поддержать.
Но искусственный интеллект всё равно, на мой взгляд, никогда не заменит человека, но может служить ему отличным, надёжным помощником.
Искусственный интеллект должен привести не к сокращению рабочих мест, а к необходимости переподготовки кадров и трансформации в этой области. Но в мире на сегодняшний день то, что происходит с ведущими инновационными компаниями, будет менять всю палитру. От трудовых ресурсов, что мы сегодня планируем, может остаться совсем другая структура. И экономика совместного потребления, которая пришла на смену экономике производства совместного, четвёртая промышленная революция, она при использовании искусственного интеллекта перевернёт огромное количество отраслей, мы к этому должны готовиться. И я абсолютно с Вами согласен, этому направлению надо уделять самое пристальное внимание. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
У нас завершающий вопрос, а депутаты передают просьбу ещё одну тему озвучить, но это только в Ваших силах.
Как можно сделать так, чтобы ваш заместитель Савельев, присутствующий здесь, мы его все уважаем, полюбил бы речной транспорт так, как он любит воздушный? (Аплодисменты)
Вот у нас начинается навигация буквально через несколько недель. Волга – замечательная река, более 3 тыс. км, 15 субъектов Российской Федерации объединяет, десятки миллионов людей живут на Волге, но она, увы, не судоходна в плане пассажирского транспорта, нет сообщений от субъекта в субъект.
И первые ростки в этом вопросе проявили Нижний Новгород, Казань, они мощные регионы, могут себе это позволить, а проблемы в других настолько велики, что сами они не решат это, если не поддержит Правительство и не создаст условия, для того чтобы купить быстроходный речной транспорт на подводных крыльях. Сейчас начали выпускать «Валдаи», есть «Метеоры», но нет системы финансирования, дотаций, стимулирования, нет субсидирования перевозок. Всё это есть в авиации, и Савельев знает, как это сделать, но нелюбовь. Либо укачивает его на воде, либо когда–то какие–то проблемы были.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, ну, Виталий Геннадьевич не качается ни в воде, ни в воздухе, ни на земле.
В.Володин: Да.
М.Мишустин: Поскольку вчера мы с Вами подробно говорили об этом, Вы оставили мне запрос, мы с Виталием Геннадьевичем отработали его в ночь, и я сегодня уже принес Вам результаты. У нас на отечественных верфях заложено 183 судна до 2028 года.
Причём из них 98 грузовых, а остальные 85 пассажирские.
Среди наших нацпроектов новый проект технологического лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», в нём есть отдельный федпроект, мы уже просто подумали с Виталием Геннадьевичем, где это делать по судостроению, там есть целый ряд мер – и субсидии, и льготный лизинг гражданских… субсидии нашим научным организациям, чтобы проектировать в том числе и гражданские судна.
Это всё вопросы макроэкономической рамки, хватит ли средств. Приоритизация сейчас идёт расходов бюджета с точки зрения максимизации доходов и аккуратности в макроэкономических параметрах.
На сегодняшний день мы договорились с Виталием Геннадьевичем, что он отдельно проработает и нам доложит, но мы понимаем, что экономическая модель перевозок – это и сезонность использования водного транспорта, капиталовложения в суда, эксплуатация судов, – ведёт к недостаточной окупаемости, это сложный процесс, поэтому должна быть государственная поддержка, которую, конечно же, при хороших экономических результатах мы окажем.
В.Володин: Михаил Владимирович, когда мы вступили в спор в отношении либералов, надо всё–таки согласиться, что Вы не либерал, вы государственник. А государственник должен руководствоваться не только прибылью и материалистической моделью, а он должен исходить из того, что ряд секторов экономики должны решать социальные задачи.
Коллеги, вы согласны? (Аплодисменты)
Михаил Владимирович, как государственник и гуманист, обязательно поддержите в этом вопросе. Потому что либералы бы сказали нет, окупаемость – это ключевой фактор. А государственник исходит уже из интересов государства.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, поскольку Государственная Дума – место для дискуссий, отвечая на ваш посыл, скажу следующее.
Да, мы согласны с тем, что существует приоритизация расходов бюджета на важнейшие, в том числе и социальные меры. И именно об этом я говорил примерно в трети своего доклада и отчёта.
Но здесь вопросы будут возможностей.
Мы приняли то, что Вы сказали, и проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
Коллеги, депутаты-волжане, надежда есть. Вот у нас Валентина Владимировна Терешкова, она так переживает за это, и мы даже создали объединение депутатов, кто избирался в регионах Волги и Дона. Их очень много.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Мы знаем, что наши бывшие партнёры, вводя санкции, стремились выбирать наиболее чувствительные и болевые точки. Многие технологические вопросы, как Вы справедливо сказали, мы решаем, но для нас самое главное – это наши люди, их здоровье, их самочувствие, доступность для них современных, эффективных лекарств.
Вы знаете, что «Единая Россия» занимается этим вопросом не первый созыв. Для нас это приоритет, который обозначен в нашей народной программе.
Уважаемый Михаил Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию с доступностью лекарств сегодня в нашей стране? И что Правительство делает для того, чтобы наши граждане имели возможность пользоваться самыми современными лекарствами и медицинскими изделиями независимо от, так скажем, внешних обстоятельств?
М.Мишустин: Большое спасибо.
Важнейшее направление работ. У нас с этого года, с января, работает новый национальный проект «Новые технологии сбережения здоровья». Там предусмотрена поддержка клинических испытаний 23 медизделий и 8 новых оригинальных препаратов. Это то, что сейчас происходит, это очень важно и сложно.
Положительная динамика идёт по всему рынку медизделий. Объём производства лекарств, напомню, в 2024 году вырос у нас на 21,5% и составил около 800 млрд рублей. Это серьёзно. У нас, напомню, он был 612 млрд рублей в 2023 году. И доля отечественных лекарств составила – внимание – уже больше 64%. Помните, где мы начинали? Это очень важно. То есть каждые две из трёх упаковок, которые приобретаются сегодня, – российские. Объём производства медицинских изделий растёт не так быстро, но растёт – плюс 11%. Доля в объёме продаж приблизилась сейчас к 30%, в 2023 году было 28% – потихоньку растём.
Для развития отрасли оказано огромное количество мер поддержки. Это и 33 млрд рублей 57 предприятиям, которые производят новые препараты и медизделия. Я, посещая регионы, всё время смотрю и спрашиваю – от прикроватной тумбочки до аппарата ИВЛ: российское? Нет. Российское? Нет. Я говорю: делайте всё.
Утверждены у нас «дорожные карты» по производству лекарственных препаратов и медизделий, которые ранее импортировались, почти по всем направлениям. Всё, что можем, заменяем. Уже зарегистрировали 55 препаратов из 186 и 65 из 379 медизделий. И первый в мире, что очень важно, – это мне медики говорили – препарат мы зарегистрировали для лечения болезни Бехтерева, внедрён аппарат ИВЛ для новорождённых – тоже российский. У нас отличные здесь результаты.
Спасибо за ваш вопрос и за поддержку. «Единая Россия», спасибо за системную поддержку мощного стимулирования производства в России медицинских препаратов, изделий, вообще всего того, что нужно для наших врачей.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Владимирович, конечно, вопросов могло бы быть больше, но мы всё–таки исходим из регламента. Если даже говорить о наших коммуникациях через социальные сети, поступило порядка 17 тыс. обращений. Интерес большой.
Коллеги, а мы с вами переходим к выступлениям руководителей, представителей фракций.
В.Володин: Слово предоставляется руководителю самой крупной оппозиционной партии, фракции Геннадию Андреевичу Зюганову.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и коллеги!
Именно в этот день ровно 25 лет назад Владимир Владимирович Путин был избран Президентом. За эти годы он четырежды менял стратегию, собирал распадающуюся страну, боролся с террористами, всё делал для того, чтобы сформировать национальные программы и проекты, и поставил главную задачу в своём послании – укрепить суверенитет на основе самодостаточности. Надо отдать должное, с этими задачами мы вместе справились. Создали Союзное государство России и Белоруссии, которое имеет большие перспективы. А БРИКС и ШОС, я считаю, это гениальные изобретения Путина и Председателя Си Цзиньпина.
Мы сегодня прослушали отчёт Правительства, которое во многом успешно справляется, но должны заглянуть обязательно в будущее, потому что мир на глазах формируется новый и требует принципиально новых подходов.
Хочу поздравить Правительство Мишустина, которое, работая в чрезвычайных условиях, справилось с ключевыми задачами.
В.Володин: Коллеги, поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Прежде всего оно преодолело в течение двух лет последствия ковида. Последние достижения – 4%, даже более, темпы развития выше мировых, мне казалось, недостижимы в условиях войны, которую нам навязали англосаксы и натовцы. Но сейчас стоит задача не только сохранить – укрепить эти позиции, и мы готовы предложить целую программу, которая у вас лежит на столе, и мы её с Правительством недавно обсуждали, когда фракция представляла свои законы.
Вместе с тем хочу поблагодарить министров, открытых для диалога и бесед. По тем материалам, которые им передаём, мы получаем быстрые ответы.
Но сегодня ситуация изменилась принципиально. И вот на что бы хотел обратить ваше внимание.
Война нам прочистила мозги, продула уши и открыла глаза. И в этой связи мы должны понимать, что сейчас, когда опять некоторые лезут в партнёры, это не партнёры, которые вам объявили войну. Нам не следует снова становиться клиентами. Любые новые соглашения должны исходить из того, что мы будем контролировать эти процессы.
И мы считаем, что последние заявления на сей счёт Президента абсолютно обоснованны.
(Аплодисменты.)
Очень важно понять, без чего мы не можем жить далее. Война строго показала: мы не можем без сильной, хорошо организованной, подготовленной армии и мощного ВПК. Мы укрепили примерно втрое эти возможности. Но если вы послушаете выступления директоров ВПК, две трети сказали, что их душат ставкой, и дальше положение будет ухудшаться.
Мы не можем жить без продовольственной безопасности. И продовольственная безопасность в принципе уже обозначилась. Мы получили лучший урожай, но, к сожалению, ни в одной лавке, ни в одном магазине хлеб не подешевел ни на одну копейку.
Мы внесли проект закона, по которому надо регулировать цены на товары первой необходимости, ЖКУ и медикаменты. Считаю, Михаил Владимирович, он давно перезрел, этот закон, и его надо немедленно принимать.
Для нас абсолютно недопустимо ослабление науки и образования, что привело к технологическому отставанию. Посмотрите, какие документы на будущее сейчас принял Китай. И тот же Трамп вместе с Маском – они, американцы, приняли решение 500 млрд вдуть в искусственный интеллект и новейшие технологии. Они и сейчас впереди нас. Мы должны всё сделать для того, чтобы существенно нарастить эти затраты даже в условиях военных действий. Для этого у нас есть возможности.
Когда мне говорят, что можно построить современное образование, вкладывая 3,5%, – это нонсенс. Советская страна, когда фашисты стояли под Москвой, вкладывала 6%, а в 1950 году каждый пятый рубль шёл на науку, образование, и мы в результате сумели преодолеть ядерное отставание и создать ракетно-ядерный паритет. Нам на этом направлении придётся удваивать свои ресурсы. Считаю, тот закон, который предложили Алфёров, Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Останина, Савицкая, давно должен быть принят. Это закон «Образование для всех», который активно поддерживает МГУ и наши товарищи.
Мы считаем, что невозможно решить проблемы стабильности без регулирования миграции. Должен сказать, те 19 законов, которые мы с вами приняли, должны быть подкреплены текущей работой.
Выступал Колокольцев – почти 170 тысяч некомплект, и у нас некоторые райотделы просто бедствуют. Мы не в состоянии будем справиться с преступностью, если и дальше будет складываться такая ситуация.
Без сплочённости общества не решить ни одной проблемы. Здесь хозяйственный отчёт, но мы большие политики, мы должны прекрасно понимать, что ДЭГ, трёхдневка и надомники угробят любую демократию.
Я потрясён: сейчас Клишас притащил ещё одну лажу, по которой надо отменить все бюллетени и взять под колпак все партийные организации, везде делать видеосъёмку. А каким образом можно делать на собрании эту съёмку, если у нас политическая конкуренция и та программа, с которой я пойду на выборы, это внутренний секрет любой партии или организации? Это не просто чушь, это такое же недоразумение, как закон о ликвидации местных советов.
Я вам в прошлый раз объяснял: более глупый закон, чем тот, который протащили, – о ликвидации местного самоуправления – трудно себе представить в стране, которая две тысячи лет формировалась на коллективистских основах, будь то крестьянская община, казачий круг, дворянское собрание, совпартактив или ещё что. Я считаю, нам надо просто понимать, что происходит в стране, и укреплять нашу безопасность.
Какие реальные угрозы?
Как бы мы тут сегодня ни аплодировали – хочется часто поаплодировать, но реальные угрозы никуда не делись, они только усилились за последнее время.
Вымирание. Мы единственная страна в мире, которая продолжает терять население. Предательство наших национальных интересов в 1991 году русскому народу обошлось в 31 миллион человек. За прошлый год, вслушайтесь внимательно: Центральный федеральный округ – убыло населения на 180 тысяч, Владимирская область – 13, Тверская – 11, Ивановская – 9, и так по списку. Это коренная земля, на которой вырастала наша государственность, наши победы и достоинство. Нам придётся принимать решение. Те восемь законов, которые вносила Останина, так и застряли. Без многодетной семьи и сельского уклада жизни не решить эту проблему.
У меня на Орловщине три олигарха, три латифундиста имеют по 100 тыс. земли и более, всё вытоптали животноводством, в деревне нет женского труда. Они будут производить однобокую сельскую продукцию, и в результате мы и дальше будем вымирать. Нам придётся заняться всерьёз той программой, которую Кашин предложил, Харитонов её отстаивал, Коломейцев.
Мы говорим о вооружении сельского хозяйства. У нас на «Ростсельмаше» 3 тыс. единиц тракторов и комбайнов стоит, за январь – февраль не продали ни одной единицы. Лёгкая промышленность, которую мы за последнее время освоили: ни одной кастрюли не продали за два месяца. Почему? Потому что остались без денег. Потому что та ставка, монетизация на 55% и рубль прыгающий не дают возможности нормально работать.
Мы недавно пригласили главную банкиршу, она переживает, она многое сделала. Но регулирование экономических отношений – это вопрос не только Правительства, это вопрос и Президента, и Правительства, и Государственной Думы. Давайте принимать решение, потому что ставка 21%, если она будет в течение года, отбросит технологии на пять лет назад, мы потом никого не догоним в этом отношении.
Второе. Раскол общества, обнищание. 10 миллионов граждан живут на 14 с половиной тысяч – не живут, вымирают. Мы обязаны решить эти вопросы, они перезрели.
Что касается износа оборудования. Гляньте на энергетику, у нас блестящие специалисты. Я в своё время вместе с Маслюковым ездил, спасали Саяно-Шушенскую ГЭС. 60–70% износа, не сокращается. У нас строители многое сделали – и дороги, и всё остальное, но количество изношенного, ветхого жилья растёт быстрее, чем мы вводим. А купить уже – попробуй купи сейчас, большая проблема.
И очень важно, что касается деградации кадров. Насущные и главные проблемы могут решить только профессиональные кадры. Это вопрос выживания нашей страны. Сейчас идёт соперничество.
Посмотрите, почему Китай рванул вперёд: всё взял из великой советской науки. Посмотрите, кто победители в математике, программировании и так далее, стоят они на пьедестале и в Америке, и в Китае, посмотрите их программу на ближайшие 10 лет, вы просто ахнете. Там увеличение в разы на то, что их двигает вперёд, собственно говоря.
Я считаю, что у нас премьер-министр в этом отношении абсолютно современный человек, потому что он сам системщик, он знает производство, он уже в электронику 100 миллиардов нашёл в первый год, когда и невозможно было решать. Но нам надо там наращивать и вытащить свои кадры. Миллион 100 тысяч наших великолепных специалистов бродит по планете, их сейчас преследуют русофобы и прочие. Позовите, приедут, но для этого надо определить, где, что и когда. Мы же приглашали и решали эти проблемы. У нас уникальный опыт, начиная от приглашения тех, кто нам спроектировал 500 заводов и 100 городов. Давайте решим эту проблему, давно лежит записка на столе, и Президент соглашался.
Ну и впереди у нас 80 лет Победы. Я ещё раз призываю от всех. Есть ещё морально-политическая атмосфера. Если снова полезут забивать Мавзолей, если снова не вернут Сталинграду подлинное имя, надо прилетать вам, поедем все вместе. Аэропорт Сталинград, город Сталинград. Побеждали, воевали за Сталинград и награды получали, люди все поймут. Нам надо встречать этот юбилей достойно.
Мы пригласили более сотни стран на антифашистский форум, они к нам приедут. Приглашаем и Правительство принять в этом участие.
Желаем Мишустину и команде новых успехов!
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, вот здесь Геннадий Андреевич одну тему поднял очень важную – развитие страны. Развитие страны не может быть без эффективного строительного комплекса. И надо сказать, нам повезло, что строительный комплекс возглавляет Хуснуллин. С его приходом много реально изменилось, а мы об этом с вами можем говорить, исходя из того, что законодательство существенно было изменено под целеполагание. Это, кстати, очень важный критерий, потому что без этого невозможно динамично развиваться.
И мои коллеги, те, кто представляет новые территории, просят отметить работу и Марата Шакирзяновича, и строительного комплекса. Идёт восстановление регионов, разрушенных киевской хунтой.
Мы с вами видим, как у нас решаются вопросы в целом строительства. Надо также подчеркнуть, что в непростое время строительный комплекс у нас развивается и решает задачи.
Спасибо, Марат Шакирзянович.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас отчёт Правительства раз в год. Но при этом, глядя в зал, некоторых председателей комитетов не видим. Это неправильно во всех отношениях. Председатели профильных комитетов должны быть точно заинтересованы в том, чтобы здесь находиться и участвовать в нашем разговоре.
А теперь слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Большое спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович! Дорогие коллеги, члены Правительства, депутаты Государственной Думы, наши гости!
В беспрецедентно тяжёлых условиях внешнего давления российская экономика не просто выстояла, а динамично развивается.
Главный индикатор – феноменальный рост ВВП на 4,1% в прошлом году обеспечил его превышение в номинальном выражении 200 трлн рублей, что практически в 2 раза выше, чем было 4 года назад. Наша промышленность идёт вперёд, это показывает рост на 8,5% выпуска обрабатывающих производств, а это значит, что экономика, вне зависимости от фальшивой позиции западных экспертов, в кавычках и без, становится всё более технологичной и независимой от нефтяной иглы.
Большое спасибо за конструктивное сотрудничество Денису Валентиновичу Мантурову, Александру Валентиновичу Новаку, Татьяне Алексеевне Голиковой, Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Дмитрию Николаевичу Чернышенко, министрам Алиханову, Колокольцеву, Мурашко. Практически в ежедневном режиме взаимодействуем и решаем, конечно, ключевые вопросы с Антоном Германовичем Силуановым. Такого никогда ранее не было.
Мы благодарим Правительство за работу, особенно за активное участие в работе организационного комитета, созданного Президентом, по празднованию 80-летия основателя нашей партии Владимира Вольфовича Жириновского.
Коллеги, должен сказать, специальная военная операция навсегда изменила мир. СВО сегодня действительно укрепила позиции России в мировом общественном сознании. Русские, а там, на передовой, мы все великая русская цивилизация, воюют за будущее всего мира, за свободу будущих поколений от нацизма.
И сегодня действительно в мире сформировано новое глобальное большинство вокруг идей и подходов Президента России Владимира Владимировича Путина.
ЛДПР 35 лет отстаивает русскую идею. Давайте посмотрим, как сегодня находит подтверждение то, о чём столько говорил с этой трибуны Владимир Вольфович Жириновский. Жаль, что мы потеряли время, не сделали в своё время важные шаги по развитию страны, осматривались вокруг, ожидая мнения бывших партнёров на Западе. Теперь мы видим их истинное лицо. Жириновского надо было тогда слушать, но тогда не слушали, зато теперь остаётся лишь восклицать, как тогда Жириновский был прав.
Специальная военная операция ежедневно ставит для всех нас новые задачи. Мы наращиваем военное производство и развиваем новые технологии, при этом понимаем, что в центре всей этой работы наши бойцы, ежедневно подвергающие себя опасности, ребята, вернувшиеся с СВО и осваивающиеся в мирной жизни.
Считаем, что Правительство Российской Федерации уделяет особое внимание жёнам и матерям военнослужащих, но эту работу надо усилить.
Мы должны сопровождать семьи, куда уже вернулся боец, подставить плечо тем, кто этого ждёт.
Сохранённая семья военнослужащего – гарантия нашего благополучия в будущем.
Особое внимание тем, кто терял родных и близких, и не только мужей, отцов и сыновей, к сожалению, гибнут в зоне специальной военной операции и женщины.
Сегодня трагически погибла в Белгородской области многим здесь известная спецкор Первого канала Анна Прокофьева. Глубочайшие соболезнования родным и близким.
Надо понимать, что женщины, матери остаются зачастую один на один со своими проблемами. Нам важно обеспечивать их финансово, но при этом забота государства не должна только этим фактором ограничиваться. Существенной должна быть психологическая поддержка, о чём неоднократно говорил Президент России.
2024 год в России был Годом семьи.
Мы в постоянном контакте с Татьяной Алексеевной Голиковой.
Расширен и ряд гарантий для семей, однако демографическая проблема остаётся нерешённой и, судя по тенденциям, осложняется.
Целеполагание, правильный тезис Вячеслава Викторовича здесь, в виде суммарного коэффициента рождаемости меньше двух означает, что мы продолжим оставаться в зоне демографического кризиса. Сказал Геннадий Андреевич «вымирать», резкое слово, но по сути верное.
Нам сейчас важно пересмотреть демографическую политику, это важнейшая задача ближайших месяцев, ближайших лет.
Не секрет, что у нас мужчины всё ещё живут на 10 лет меньше женщин. А мы фактически обходим этот вопрос стороной.
Мужская повышенная смертность в России должна быть побеждена.
Нам необходимо повысить эффективность программ по борьбе с алкоголизмом и наркоманией.
Предлагаем Правительству совместно разработать отдельный федеральный проект по сохранению мужского здоровья и поддержке наших мужчин, на чьих плечах забота о семьях, росте экономики и защите Отечества.
Средний возраст женщин при рождении первого ребёнка в России с каждым годом увеличивается, сейчас составляет уже 26 лет.
Девушки не торопятся, женщины не торопятся становиться мамами, откладывая рождение малыша на более поздний возраст, опасаясь попросту безденежья, и тут материальные стимулы не всегда помогают. При этом обратная для многодетных семей экономика – наоборот, быть одиноким, увы, гораздо выгоднее.
Предлагаем рассчитывать доход гражданина для выплаты налога с учётом таких факторов, как семейный статус и наличие иждивенцев. Это позволит снизить для нас налоговое бремя на многодетных и позволит справедливо подходить к понятию «высокий доход».
Из 2,65 миллиона многодетных семей в России лишь 35%, уважаемый Михаил Владимирович, около 940 тысяч, получают пособия. Считаем несправедливым, что большинство многодетных семей лишены помощи из–за бюрократических препятствий.
Призываем отменить в этом году критерии нуждаемости при назначении пособий многодетным семьям. Бедность существенно влияет на уровень рождаемости. Правительство очень и очень многое сделало за это время: и семейные выплаты, и увеличение МРОТ, и социальный контракт. Однако сверхзадача, которую поставил перед нами Президент, – снижение бедности ниже 7%, над этим нам надо работать всем вместе плечом к плечу и работать форсированно уже сегодня.
Напомню наши предложения, с которыми мы выступали в 2023 и в 2024 годах: отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для граждан с 30-летним и более трудовым стажем, искоренение разницы в зарплатах бюджетников, живущих в разных регионах.
Рост экономики, как ни парадоксально, привёл к повышению цен на товары и услуги. Тенденция приобрела сегодня устойчивый характер, что заставляет российские семьи и социально уязвимые категории граждан находиться в режиме постоянной экономии, сокращать потребление и выбирать некачественные или менее ценные товары.
Товары прибавляют в цене. Пока никто до конца не разобрался, в чём главная причина: наценка продавцов, стоимость производства, тарифы или другое. Считаем, что цены на продукты питания могут искусственно повышаться из–за растущей доли на рынке крупных игроков. До 87% граждан совершают покупки в больших торговых сетях. В Центральном федеральном округе совокупная доля площадей, занимаемых федеральными сетями, превышает 75% рынка. Необходимо пристальное внимание с целью избежания ценовых сговоров и недопущения монополизма сетей. На нашей встрече с Вами приводил примеры с ростом цен на куриное яйцо в конце 2023 года, когда Президент был вынужден вмешаться, и ФАС среагировала, тогда цена снизилась. Но сегодня цены на многие товарные группы, мы видим, выросли в два раза. Просим Правительство взять на особый контроль рост цен, и не на уровне ФАС и Росстата, а на уровне более высоком.
Коллеги, России нужна суверенная миграционная политика. Безопасность наших граждан, сохранение доминирующих культурных ценностей, исторических для нас должны быть в приоритете.
Наше ключевое предложение – продолжить работу с Администрацией Президента, с Правительством России по поводу запрета мигрантам привозить свои многочисленные семьи. Сегодня это поддержано всеми парламентскими партиями, поддержано российским обществом. Наш принцип: приехал, отработал, уехал. Предлагаем введение ценза оседлости. Для получения права на получение жилья от государства, социальные льготы, право на, тем более, приобретение оружия, занятие постов в правоохранительных органах – всё это минимум через 10 лет после получения гражданства. Мы предлагаем обязать мигрантов приобретать платный медицинский полис, для того чтобы они не забирали бесплатные места в наших больницах и поликлиниках.
ЛДПР внесла также законопроект о повышении НДФЛ для мигрантов до 30%. Считаем, что мигранты должны оставлять в России больше денег в виде налогов.
Мы убеждены, что непременное условие развития нашего будущего – сбалансированные возможности для развития и равный объём социальных гарантий для всех жителей страны. Россия больше, чем Москва. И как ни прозвучит сегодня утопично…
Я хотел бы сказать, что сегодня наша стратегическая, стволовая, стержневая цель – уравнивание по социальной политике, по экономическому положению населения в регионах России и в Москве. Сегодня установление равенства между регионами, направленное на достижение единого уровня экономического и социального благосостояния в стране, – действительно наиболее стратегическая, наиболее общая цель нашего взаимодействия с Правительством.
Завершая, хотел бы подчеркнуть, мы как партия конструктивной оппозиции понимаем весь колоссальный объём задач, стоящих перед Правительством в условиях специальной военной операции.
Михаил Владимирович, так держать! Огромный, серьёзный результат и как никогда тесное у нас взаимодействие. В ключевых вопросах будем вместе плечом к плечу решать проблемные вопросы. Вместе с тем деятельность Правительства, конечно же, поддерживаем, решительно поддерживаем, но указываем на некоторые недочёты и задачи, которые нам надо форсированно решать в самом ближайшем будущем.
Спасибо.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Перед выступлением стою и думаю: что же такое должно случиться, чтобы мы начали заниматься решением наших задач? Должны были сначала нам 28 тыс. санкций предъявить, а потом мы начали выполнять задачи, которые перед нами стоят. Вот такая мы страна. А что мы будем делать, когда не будет санкций?
Коллеги, конечно же, Правительство – молодцы, что тут сказать. Два года подряд рост экономики – 4,1%, причём в жесточайших условиях. Подчёркиваю, наверное, такая у нас национальная особенность.
Но нет предела совершенству. Напомню, что с 1999 по 2008 год российская экономика росла в среднем на 6,5% в год, а Китай на протяжении 40 лет уже такими темпами растёт. Так что нам есть куда стремиться.
И кстати, у нас есть такой потенциал, у России, дальше по 4% в год и больше? Конечно, есть. Михаил Владимирович сказал. Пожалуйста. У нас же основной прирост за эти два года дал кто? Высокотехнологичные отрасли, которые как раз обеспечили обороноспособность, технологический суверенитет и импортозамещение. Эти отрасли, вот машиностроение – плюс 20%. Если мы в таком темпе будем работать, мы и 4, и 5, и 6% можем в следующие годы показать. Но возможно ли это при ключевой ставке 21%? Невозможно.
Вот и получается, что у нас как бы два течения столкнулись. С одной стороны, Правительство пытается, и правильно делает, разогревать экономику, потому что мы ведём специальную военную операцию. Нам противостоит альянс стран, у которых ВВП во много раз больше нашего, и нам, естественно, нужен рост экономики более высокий, чем у них. Иначе мы не решим задачу обеспечения своего суверенитета. Мы вынуждены это делать.
Поэтому что, на мой взгляд, нужно сделать сейчас? Перейду к нашим предложениям.
Прежде всего, конечно, нужно использовать тот положительный опыт, который был. Я приводил пример: три года назад 393-е постановление Правительства вовремя разрядило ситуацию. И, вы помните, к лету у нас упали цены и, соответственно, ключевая ставка. И сразу пошёл серьёзный рост производства. Никто не предлагает сейчас в таком же объёме помогать предприятиям, да в этом и нет необходимости. Вы помогите тем, кто в это время вложил в расширение производств, например, трёх-пятилетнюю свою прибыль. Потому что именно сейчас они в самой трудной ситуации. Получается у нас, по логике Центрального банка, кто без кредитов, тот молодец. А тот, кто набрал кредитов и обеспечил технологический суверенитет и обороноспособность страны, – они не молодцы. Может быть, мы подумаем, к чему мы ведём–то?
Поэтому здесь, мне кажется, эта проблема осталась, и её надо решать.
Дальше. Где взять деньги на всё это? Давайте посмотрим. Закупки у взаимозависимых лиц. До того, как у нас была открыта эта информация, – 30 трлн рублей в год. Счётная палата провела исследования. Если в закупках участвует более пяти компаний, соответственно, цены падают. До 20% могут падать цены. А если нет конкуренции – пожалуйста, посчитайте от 30 трлн 20%. Это 6 трлн рублей просто мы выбрасываем. 6 трлн – это вообще–то, на минутку, 3% ВВП. Вот вам, пожалуйста. А куда эти 6 трлн ложатся? В цены товаров и услуг. Получается, что мы добились темпов роста экономики, повышения заработной платы – и роста цен. За счёт чего? За счёт того, что у нас естественные монополии просто вложили все эти свои, мягко говоря, неэффективные расходы, а я так назову – это воровство, в цены товаров и услуг. Надо с этим бороться, давайте что–то с этим делать.
Я понимаю, Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина) всё правильно делает – в конкурентной экономике баланс спроса и предложения регулирует ключевая ставка. Но это в конкурентной. А в монопольной экономике? Как вы монополию заставите снизить цены? Она просто снижает объём товаров и услуг, повышает цены и получает тот же кеш-флоу – всё! Как вы собираетесь ключевой ставкой этот вопрос решать? Поэтому два прямо противоположных процесса, и с этим что–то нужно делать.
Теперь я по социальной проблематике пройдусь. У нас есть определённые предложения. По трудовым мигрантам повторяться не буду, уже все сказали, это консолидированная позиция в зале. Приехал, поработал, контракт закончился – уехал. И никаких семей и тем более никакой раздачи бесплатного жилья семьям мигрантов. У нас своих бездомных полно, давайте им будем это жильё давать, в конце–то концов. Что это такое?
Это вызывает серьёзное социальное напряжение. Народ просто бунтует. Посмотрите, что пишут – не только мне, всем пишут про это.
Дальше. Меры сдерживания цен на основные продукты. Да, прекрасно поработал наш АПК, прекрасный урожай, но почему у селян нет денег, чтобы купить тракторы и комбайны? Объясните мне, пожалуйста. Мы проанализировали эту ситуацию. Да, у нас зерновые трейдеры молодцы. Эльвира Сахипзадовна говорит, у нас сельское хозяйство здорово заработало. А давайте посмотрим, где эти деньги. Они у нескольких компаний, которые на экспорт зерно продают. А у селян? А у селян шаром покати, им не на что купить комбайны. Бабкин говорит: мы произвели комбайны, никто не покупает. Проблема? Проблема. Давайте её решать.
Инструменты, как её решать, есть. Молодцы и Денис Валентинович, и Министерство промышленности, они создали целую гамму инструментов поддержки высокотехнологичных отраслей. Молодцы. Но надо расширять эти объёмы. Именно тому, кто тащит, и надо помогать.
Дальше. Социальное расслоение. Да, мы ввели прогрессивную шкалу НДФЛ – было 13%, 15%, сейчас 22%. Но на дивиденды её не распространяем, как платили 15%, так и платят, а это основные, вообще–то, доходы. Миллиардеры–то у нас заработную плату не получают, они получают дивиденды и платят с них 15%, на минутку, а 22% все остальные платят. Справедливо это? Несправедливо. Есть у нас это социальное расслоение? Да. Получается, что доходы у нас часть получает, а повышение цен получают все. Ну что это такое? Надо что–то с этим делать. Давайте с этим будем разбираться.
Какое решение? Давайте распространим шкалу и на дивиденды, но при этом бизнесу дадим льготу инвестиционную. Компании – если мы не можем им денег дать и компенсировать рост ставки, давайте им хотя бы льготу по налогу дадим, по налогу на прибыль, увеличим эту инвестиционную льготу. Да, она у нас есть, я согласен, она работает, но её мало, её нужно больше давать, тогда будет стимул у бизнеса вкладывать деньги в развитие производства. Если бизнес слышит, думаю, они меня поддержат. Если ты выводишь деньги из бизнеса, заплати – и 22%, и 35% могут заплатить. А вот если ты вкладываешь деньги в развитие бизнеса, почему ты платишь 25% налог на прибыль? Почему? Не надо платить. А вот когда выводишь, тогда плати по полной.
Дальше. Кто бенефициары этого повышения ключевой ставки? Финансовый сектор. Ну молодцы! Я понимаю, конечно, регулятор заботится о тех, кого регулирует. 3,5–4 трлн рублей. Ну если они такие молодцы, так хорошо работают, давайте вернёмся к старой шкале, когда у нас, помните, в начале 2000-х, по–моему, – Андрей Михайлович лучше, наверное, помнит, – ставка была для банков 35%. Давайте вернёмся к этому вопросу. Давайте обсудим его. Почему нет?
По жилью. Жилищный сектор, строительный сектор – да, молодцы, разогнали строительство за счёт льготной ипотеки. Сколько примерно мы на льготную ипотеку сейчас – на обслуживание – тратим? 1,3 трлн рублей. А сколько на промипотеку? Михаил Владимирович, я записал цифру – 37 млрд. Сопоставляйте: промипотека – это расширение предложения товаров и услуг, а жилищная ипотека – это разогревание спроса. Что значит, если мы больше спрос разогреваем, чем предложение? К чему ведёт? К росту цен. Жильё стало более доступным? Не стало. Цены выросли. Что нужно делать? Нужно расширять финансирование промипотеки. Такая программа у Минпромторга есть. Дайте им денег, они готовы, они будут субсидировать ставки. И у нас предложение товаров и услуг будет расширяться. При расширении предложения товаров и услуг что происходит? Снижение цен. И всё, сразу ставка пойдёт вниз. Должны быть согласованные действия Правительства и Центрального банка.
И ещё про жильё. А почему у нас всё время только ипотека? Почему мы социальное наёмное жильё не развиваем? Многим непосильна эта ипотека, это вообще ярмо на всю жизнь, они из неё выпутаться не могут, и это плохо заканчивается.
Финансирование образования. Не буду повторять, 7% от ВВП, нужно в два раза больше, чем сейчас. Геннадий Андреевич об этом сказал, все с этим согласны.
Тарифы естественных монополий. Они растут, нужно с этим что–то делать, я уже сказал. Давайте будем контролировать закупки. Счётная палата – у них полный инструментарий есть на самом деле. Мы им давали задание по «Почте России», например, провести проверку. Ждём. Они доложат нам, мы посмотрим. Мы им дали сейчас право монопольно осуществлять доставку пенсий. Посмотрим – помогло, не помогло.
Дальше. Поддержка участников СВО. У нас инициатива по предоставлению земельных участков и, конечно, обеспечению жильём военных пенсионеров.
И последнее – экология. Очистка Волги, Байкал. Вообще же провалились все эти проекты, что–то с этим надо делать. Система сбора и переработки твёрдых бытовых отходов – тоже провальная. Это моменты, над которыми нужно поработать.
А так, конечно, мы поддерживаем наше Правительство и готовы проголосовать за отчёт Правительства.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Валерий Карлович.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что мы уже с вами обсуждаем отчёт Правительства 3 часа 20 минут. Несмотря на то что это время достаточно серьёзное и основательно подходим, мы всё–таки, когда говорим об итогах работы, исходим из конкретного результата.
Вот у нас 15 часов 20 минут, а на Камчатке уже за полночь. Посмотрите, некоторые наши председатели комитетов не выдержали даже 3 часа 20 минут, чтобы принять участие в отчёте Правительства. А Трутнев здесь. И посмотрите, насколько он бодр и целеустремлён. Вместе с Министром по развитию Дальнего Востока. Это о чём говорит?
Реплика: И Яровая.
В.Володин: Яровая у нас настолько уже привыкла к сменам часовых поясов, она родилась на Камчатке. А вот чтобы так работали вице-премьер и министр! Причём, Михаил Владимирович, надо отдать должное, ситуация там меняется в лучшую сторону. Надо, чтобы больше об этом рассказывал Трутнев. Они очень скромные с Чекунковым. Депутаты хотят их слышать, поддерживают, потому что у нас там очень сильное депутатское представительство, одной Яровой хватает. А там ещё Харитонов.
Поэтому, коллеги, поблагодарим Юрия Петровича Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока за работу.
(Аплодисменты.)
Михаил Владимирович, но им надо всё равно как–то… Геннадий Андреевич говорит, что раньше всё было хорошо. Раньше на самом деле жуткий дефицит был. Если бы полки не были пустыми, то, наверное, и страна бы осталась. А так жить в этих противоречиях тяжело.
Реплика: Не слышно!
В.Володин: Да ладно. Как только начинаем говорить о сложностях советского периода, вы сворачиваете дискуссию. Мы уже договорились. Премьер – государственник и гуманист.
А что касается Трутнева, ему надо взять и дать молока за сложный участок работы. Он только здесь находится, рядом с Патрушевым. А ведь на самом деле он отлучён от всех этих прелестей, которые были во время коммунистического периода.
М.Мишустин: Продолжая дискуссию с Председателем Государственной Думы, хочу сказать, что я не коммунист.
В.Володин: Я сказал: вы государственник и гуманист. На самом деле, Михаил Владимирович, что касается коммунистов: разные были коммунисты. Но в коммунисты отбирали, и это были в основном лучшие люди. Но были и перевёртыши, были конъюнктурщики. И самое главное, не было конкуренции. Была бы конкуренция, и партия бы, может быть, осталась.
Мы сейчас подошли к ключевому моменту. Мы почему обсуждаем оценку работы Правительства? У этого получается, у этого не совсем получается, про этого говорим, об этом молчим. Конкуренция! И через эту конкуренцию, которую мы поддерживаем, сильные, лучшие, такие как Трутнев на Дальнем Востоке, как Чекунков… А про кого–то промолчали. Понимаете?
А если бы в партии были такие, как Зюганов, а не Горбачёв, и другая партия была бы, и там тоже сильные были бы люди, как Гартунг, тогда бы и страна осталась. Но не было этой конкуренции. А они набрали туда ещё перевёртышей, слабых людей, конъюнктурных, их завербовали там, возили по заграницам, кормили с Раисой Максимовной.
Да, Геннадий Андреевич? А рядовые члены партии, мы что делали? Партбилет был, взносы платили и работали. Вот он работал. До сих пор у него голос смотрите какой, у Николая Васильевича Коломейцева. Он на заводе работал, а там не слышно друг друга, поэтому приходилось всё время говорить громко. И он, придя в Думу, тоже громко говорит.
Видим, возвращаются в зал председатели комитетов, это очень обнадёживает. Но Шохина нет.
Слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Алексей Геннадьевич, он выразитель интересов в том числе бизнеса, поэтому за Шохина мы спросим с Вас.
Уважаемые коллеги, давайте мы всё–таки примем в Думе, чтобы у нас была форма обращения товарищ, коллега, без господ.
Алексей Геннадьевич, можно? Как вы считаете, коллеги? (Аплодисменты.) Есть здесь господа или нет? Все товарищи.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Благодарю Правительство за подробный отчёт, но, как говорят в спорте, лучше, когда результат на табло. И в нашем случае это табло обменников, да? Вот у нас сейчас доллар стоит 84 рубля…
У нас рост ВВП – больше 4%. Рост инвестиций – 7%, больше 7%.
Возвращаются инвесторы иностранные. Вот в феврале 47 млрд они купили у Минфина бумаг наших. И это всё результат профессиональной работы Правительства и, конечно, всего народа России.
Я пришёл в политику из промышленности, поэтому для меня самые важные результаты – это возрождение нашего производства.
Маленький пример, чтобы не только цифрами сыпать.
У нас больше 30 лет в России не делали высококачественные стеклянные флаконы для парфюмерии, возили из–за границы.
По просьбе косметической отрасли завод «Свет» в Удмуртии за 9 месяцев построил плавильную печь и большой цех по производству флаконов мощностью 35 млн штук в год. Это цех размером с пятиэтажный дом. Это 500 млн инвестиций. Во–первых, это большие НИОКРы, они разработали специальную формулу, ультрафилин, это очень высокое качество стекла, высокая прозрачность, это уровень дорогих европейских флаконов. В СССР такого качества никогда не было.
И успехи импортозамещения нам с вами видны даже вот по парковке у Государственной Думы, сколько там стоит уже российских автомобилей. И хороших автомобилей.
Мы начали производить свои чипы и промышленных роботов.
Михаил Владимирович сказал сегодня, что у нас больше десяти компаний – производителей роботов, их 13 уже.
Коллеги, но что реально может помешать нашему развитию, это возврат западных компаний. Нельзя позволить обесценить результаты труда наших предприятий, наших коллективов, предпринимателей, результаты за эти три года. Это большие инвестиции. Если они вернутся, они просто завалят наш рынок опять своими товарами и никакого производства у нас не будет. Нужно защищать своих.
На съезде РСПП Президент России сказал: «Если нишу заняли наши производители, всё, поезд ушёл», – и поручил проработать такой механизм возврата западных компаний, чтобы это не навредило нашей промышленности.
«Новые люди» предлагают Правительству обсуждать механизм возврата западных компаний максимально открыто с участием тех лидеров рынка, которые проявили себя в импортозамещении. Для этого предлагаем задействовать уже существующую Правкомиссию по контролю за иностранными инвестициями. Политика очень простая. Если польза для России от компании есть, пусть работает; если мы сами делаем это всё не хуже, то до свидания.
Научиться делать всё самим – это недостаточно. Нужны такие победы, которые рождают технологическое лидерство, как первый полёт в космос и как наш мирный атом.
Такой фронтир сегодня – это искусственный интеллект. Ещё вчера, буквально несколько лет назад, нейросеть – это была игрушка, а уже сейчас искусственный интеллект начал помогать нам во всех сферах. Врачам помогает ставить диагнозы. В городах уже улучшает дорожное движение и делает жизнь комфортней.
Коллеги подходили, говорили, как эффективно стал работать думский комитет по туризму, который возглавляет наш депутат Сангаджи Тарбаев. Я спрашиваю его: «В чём тут дело?» Он говорит: «У меня простой секрет – помощников заменил на искусственный интеллект. Настроил нейросеть под себя, и теперь она всё делает быстрее и лучше».
Вопрос: чей искусственный интеллект будет всё это делать? Наш или западный? Или с Востока?
Если мы хотим, чтобы были наши собственные разработки, нельзя терять время. У нас есть федеральный проект по искусственному интеллекту. Уже несколько лет действует. Сейчас его проапгрейдило Правительство. Но в этой сфере сегодня всё меняется буквально каждые две недели. 14 марта мы провели в Думе круглый стол по искусственному интеллекту, были коллеги из других фракций. Проблема, что до сих пор нет единого центра принятия решений и координации, во многом каждое министерство работает по своей программе, и сейчас многие предприниматели даже не очень хотят, не очень рискуют в эту сферу заходить.
Что нужно сделать? Первое – это работа с данными. В искусственном интеллекте данные даже важнее денег, потому что от них зависит сила нейросети, и у нас в России с этим большие проблемы. Персональные данные мы защищаем строже всех в мире, но, кстати, по утечкам – тоже мы в лидерах. В итоге нашим разработчикам даже обезличенные данные не дают.
Да, мы с вами приняли вместе в прошлом году 233-й Федеральный закон, который должен создавать составы данных для обучения нейросетей. Но теперь нужно сделать так, чтобы как можно больше информации для обучения было доступно разработчикам. Большой объём данных может стать конкурентным преимуществом России, для этого мы предлагаем создать открытый банк обезличенных данных для наших разработчиков, поручить операторам системно его пополнять, тогда сможем учить наши нейросети быстрее и качественнее всех в мире.
Второе – это разработки… разработчики. Сегодня большие компании живут отдельно, соревнуются друг с другом, научные организации – отдельно, а нужно кооперироваться, чтобы делать общее дело. Есть модели, созданные и обученные нашими лидерами, компаниями-лидерами – «Сбером», «Яндексом», а есть нейросети, разработанные на основе модели с открытым кодом, обученные энтузиастами. И сейчас мы видим, что эти модели уже способны конкурировать с большими серьёзными продуктами, в которые вложено много денег. И вот таких энтузиастов надо поддерживать. Им не столько деньги нужны, сколько данные и мощности.
О мощностях. У вузов есть суперкомпьютеры, есть ресурсы у майнеров. Давайте сделаем какую–то форму социальной нагрузки, чтобы часть мощностей, там, например, 3%, даже для начала 1%, они отдавали разработчикам бесплатно для экспериментов, чтобы будущее было доступно каждому, кто хочет в этой сфере играть. И всё это – малая часть тех межведомственных сложных вопросов, которые на круглом столе обсуждались.
У нас сейчас нет времени, чтобы что–то рассусоливать, нужно вместе работать и дать свободу тем, кто двигает страну вперёд.
Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, чтобы проделать эту работу, предлагаю в июне провести в Госдуме парламентские слушания по искусственному интеллекту и по его развитию.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте поддержим такое предложение, потому что на самом деле Алексей Геннадьевич правильно говорит, нам надо сформировать правовое поле для более эффективного развития технологий, тем более искусственного интеллекта.
И, Михаил Владимирович, вот Вы в этом хорошо понимаете, коллеги, у нас нет базового закона. Вот сейчас показывают – роботы бегают, машины запускают. Базовый закон – отношения робота и человека – где он? Вот сейчас любое открытие, любой запуск даже тестового проекта, на улицу не выпустите, потому что случись что – будет проблема. Поэтому нам важно подготовить базовое законодательство, которое создаст условия именно в нашей стране, чтобы сюда изобретатели приехали, и здесь могли себя реализовать те, кто в других странах не может. Правильно говорит Алексей Геннадьевич. Поэтому нам надо не только провести слушания по этому вопросу, но и выработать предложения, для того чтобы как можно быстрее сформировать законодательное поле, если хотите, вот такой основополагающий закон в этом вопросе – отношения робота и человека, человека и робота.
Так или нет, Алексей Геннадьевич?
А.Нечаев: Спасибо.
В.Володин: Наедет машина с роботом на кого–то, и что будет? Об этом речь идёт, вот эти все вопросы надо урегулировать прежде.
А.Нечаев: Люди хотят жить в современной и безопасной стране. Пока в стране живут 640 тысяч нелегальных мигрантов, это не совсем так.
Нам неизвестно, где они живут и чем занимаются. Нам нужен полный контроль по всей мигрантской тематике.
Михаил Владимирович, в Вашем ответе на вопрос Даванкова Вы сказали, что часть мер по цифровизации мигрантов уже реализуется. Это действительно так.
И вот с 1 декабря уже биометрия в аэропортах. В июне должен заработать цифровой патент. Это мы очень поддерживаем, это очень хорошее движение. Но считаем, что это мало.
Сейчас ведь проблема не только в том, что патент бумажный, а, например, в том, что мигрант покупает его, например, в Санкт-Петербурге, где он стоит одних денег, и работает, например, потом в Москве, где это стоит в 1,5 раза дороже, или, ещё хуже, вообще не работает и в серой зоне там чем–то занимается. Мы даже по факту не знаем сегодня, где он живёт и куда деньги переводит. И это реальная угроза безопасности нашей страны. Мы внутри России мигрантов в достаточной степени не контролируем. Нужна сквозная система.
Вот мы предлагаем проект Мигрант ID, чтобы там мы видели каждый шаг мигрантов и в случае нарушений депортировали. На внедрение такой системы есть деньги. Её заплатят сами мигранты. Если сегодня поднять стоимость патента в 1,5 раза, это даст 75 млрд рублей дополнительных денег в региональные бюджеты. Если ввести пошлину на оформление патента, это ещё 10 млрд рублей в федеральный бюджет. Этих денег хватит, чтобы не только в аэропортах ввести биометрию, но мы по всей нашей границе с Азией, с Казахстаном можем эту биометрию ввести и границы обустроить.
Ведь вспомните, когда был ковид, цифровую систему развернули за месяц на всех россиян. Всем дали по QR-коду. А сейчас мы что ждём? Нужно действовать. Это Трамп там стену из бетона строит у себя. А давайте мы сделаем цифровую.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Вот уважаемые коллеги говорили о дисциплине, говорили о разных часовых поясах. Но когда говорим о наших коллегах из Правительства, подчёркиваем их эффективность и то, что они разные, и разные у них подходы к работе.
Вот Марат Шакирзянович умудряется даже совещание проводить здесь, не выходя из Думы, но при этом из ложи вышел. Это для понимания, что Председатель Правительства это всё фиксирует и ничто не ускользает от его взора. Но нам надо отметить и подчеркнуть, что строительный комплекс работает эффективно под руководством Хуснуллина.
Поэтому, уважаемые коллеги, не будем мешать ему в его совещании, которое он проводит, отметим итог работы, несмотря на проблемы с финансами, всё–таки там есть рост, и стройка у нас выросла в целом на 2,1%, это при росте и ставки и при уменьшении льготных программ, поэтому нужно объективно об этом сказать. А вот некоторые наши коллеги, которые ушли из этого зала, не выдержав, они совещания не проводят, будем самокритичны. Поэтому, когда говорим о Правительстве, с себя надо спрашивать.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович! Михаил Владимирович! Коллеги!
Отчёт Правительства перед Государственной Думой – это, в общем–то, не простое перечисление каких–то красивых цифр и показателей, это в первую очередь серьёзный анализ того, что сделано, что удалось, а где нужны какие–то дополнительные меры.
Но главное – что необходимо учесть для успешного решения новых задач. Новые задачи – это указ Президента о национальных целях Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. В принципе что это? Это реальные цифры?
Да, помните, когда Президент нам с вами говорил в прошлом году, всё то, что мы предложили в бюджете, всё то, что мы предлагаем в национальных проектах, это просчитанные цифры. Очень важно на самом деле, что то, что мы говорим, то, что мы предлагаем, это должны быть просчитанные цифры, а не утопия, иначе просто люди в это не поверят.
Хотел бы всё–таки начать всего с трёх цифр. Они прозвучали сегодня, но хотел бы просто акцентировать на них внимание.
С одной стороны, может быть, это рост ВВП 4,1%. Уже говорили, что за 200 трлн ушёл объём ВВП. Но есть такая цифра, на которую как–то сегодня меньше обращали внимание, – у нас ненефтегазовый дефицит сейчас 7%. То есть на эту цифру никто не обращает внимания, а ведь она означает одно: страна сошла с нефтяной иглы. Это то, о чём мы говорили. В этих тяжелейших условиях страна сошла с нефтяной иглы. Это первый результат, на который я хотел бы обратить внимание.
А вот теперь с точки зрения тех цифр, которые здесь звучали. Понимаете, они очень важны. Вот когда мы говорим – 4,1% ВВП, 200 трлн, – люди не понимают, что это такое. И вот здесь давайте вспомним, как это было.
5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации впервые сформулировал программу приоритетных национальных проектов, их было только четыре: «Здоровье», «Доступное жильё – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса». Всего четыре национальных проекта. И в течение восьми лет на них были выделены по тем временам немыслимые деньги – 3 трлн рублей.
2024 год, за который сейчас отчитывалось Правительство, это год завершения тех национальных проектов, которые начались в 2018 году, с 2018 по 2024-й, шесть лет. Ну давайте посмотрим, какие цифры были здесь. А здесь на шесть лет уже 16 трлн. А теперь, когда Президент говорит о новых национальных целях и мы говорим о новых национальных проектах, на первые три года реализации их уже выделяется 18,9 трлн рублей. То есть больше на три года, чем за все шесть лет предыдущих национальных проектов. Вот это и есть результат.
Но только опять же неслучайно я начал с того, что для людей триллионы, миллиарды – это ни о чём. Давайте просто посмотрим, в 2024 году что означали эти деньги. «Семейная ипотека» – это 700 тысяч семей, которые на самом деле улучшили свои жилищные условия. Это семьи с тремя и более детьми, которым выплатили, оплатили, помогли оплатить ипотеку, а это ещё 175 тысяч семей.
Строительство новых школ. В прошлом году 187 было построено этих школ, а это 153 тысячи детишек, которые в эти школы пошли.
Кстати, я напомню, задачу–то на шесть лет Президент ставил – 1300 школ. А сколько их построено? 1694. Просто ставили задачу, понимали важность её и смогли решать эти вопросы. А дальше капитальный ремонт школ, обновление парка школьных автобусов, городской электротранспорт.
Кстати, Михаил Владимирович, вот городской электротранспорт. Ну великолепно показала себя программа! В 2026 году заканчивается. Это наша общая просьба, если можно: чтобы всё–таки программа была продлена. Важный вопрос.
А помните наши дискуссии здесь, в зале, про стакан молока для школьников? Спорили, можем мы найти деньги на стакан молока. Сегодня 7,2 миллиона школьников получают горячее питание бесплатно. Вот это тот путь, который мы с вами реально прошли.
Мы очень много говорим о проблемах в медицине – правильно говорим. 2024 год – это 1,35 млн высокотехнологичных операций. Что это такое? Это спасённая жизнь либо иное качество жизни. 1,3 миллиона человек – это помощь онкологическая. Вспомните, ещё несколько лет назад рак – это был приговор, сегодня это диагноз. А для того, чтобы его раньше вылечить, для того, чтобы можно было помочь человеку, и сегодня это делается, – более 100 млн диспансеризаций, специальный осмотр.
Вот это то, что реально работает на людей, вот это и есть национальные проекты в действии. Говорю сейчас об этом ещё и потому, что на самом деле всё, что я назвал, и очень многое другое – это не только указы Президента. Для нас это и народная программа «Единой России», основу которой составляет это решение Президента. И более 2 миллионов человек приняли участие в её непосредственной подготовке. Это воля людей.
Поэтому для нас сегодня очень важно, что в 2024 году на реализацию целей народной программы – это то, что работает на людей, – было выделено, и не просто выделено, а эффективно реализовано 4,3 трлн рублей. Вот эту цифру, наверное, можно назвать.
Сейчас очень много споров об экономическом росте, иногда профессиональных, гораздо чаще непрофессиональных. Но вообще–то показатель ВВП (и экономического роста) в своё время задумывался как такой интегрирующий показатель благосостояния. А потом всё больше и больше экономический рост разрывался с благосостоянием. Сегодня, как мы слышали из отчёта, самое главное, что этот экономический рост, эти цифры – это одновременно технологическая модернизация и рост благосостояния. Вот это главное. Но только нам очень важно понять, что качество роста иногда гораздо важнее, чем темпы роста. И уж в любом случае темпы роста не могут быть успешными, если мы уходим от макроэкономической стабильности. Сегодня Правительство успешно решает эту очень сложную задачу.
Хотя, кстати, ведь были и другие примеры в истории нашей страны. Помните перестройку и ускорение? Перестроились, ускорились, набрали кредитов, вошли в бюджетный дефицит, год продержали высокие темпы роста – и рухнула сначала экономика, потом рухнула страна. На самом деле пора учиться, в том числе и на собственных ошибках.
И несколько частных вопросов, но, на мой взгляд, важных. Понимаете, объём выступления не позволяет мне, как некоторым выступающим, прочитать лекцию о своих представлениях об экономической теории или теории налогового права.
Поэтому просто хотел бы обратить внимание. Михаил Владимирович, списание долга. Вы сказали сегодня, что Правительство вносит… Это важнейшее решение Президента. Вячеслав Викторович, на самом деле Президент одобрил предложение Силуанова, чтобы поднять 0,85, чтобы дать регионам эти дополнительные возможности. Это к тому, что Вы говорили.
Но хотел бы обратить внимание на следующее. Это возможности. И уже Председатель Государственной Думы дал команду максимально ускорить рассмотрение этих норм, они должны как можно быстрее заработать.
Но есть, не могу об этом не сказать, очень серьёзные вопросы по самому порядку списания. Регионы говорят, что работает очень плохо, кстати, если мы посмотрим, то увидим, что списания практически не происходит.
У нас есть конкретные предложения о том, что в этой части надо сделать. Мы хотели бы отработать эти вопросы вместе с Правительством. Это очень важно, чтобы решение Президента заработало в полном объёме.
Село. Честно говоря, не думал, что по селу развернутся такие дебаты. Не буду, конечно, повторять, но на самом деле село всегда в центре внимания «Единой России». И сколько делает Алексей Васильевич Гордеев, Владимир Иванович Кашин… Думаю, нет необходимости повторяться.
Единственное – когда рассматривается бюджет, Алексей Васильевич голосует за, а вот Владимир Иванович Кашин вынужден голосовать против в силу партийной дисциплины. Представляю, как ему тяжело.
Тема налоговых льгот. Три года Государственная Дума говорит о том, что надо не просто прилагать список налоговых льгот и их стоимость, а надо одновременно оценивать их эффективность. Сейчас многие говорят: давайте отменять. Только у нас буря, вал предложений по налоговым льготам и ни одного предложения о том, чтобы их отменить, у нас всё только больше давать.
Кстати, пример берём с Правительства, которое тоже почему–то предлагает не отменять льготы, а расширять. Или давайте решим хоть один вопрос – по срокам, на которые даются льготы.
Коллеги, мы договорились, что они даются на срок, не может быть бессрочных льгот, они у нас идут либо бессрочные, либо на срок, а я уже просто столько не проживу, на сколько их дают.
И в заключение. Коллеги, сейчас в мире возрастает конкуренция. Не будем сейчас говорить про войну, про всё остальное. Но если раньше конкуренция была за природные ресурсы, за трудовые ресурсы, сегодня это конкуренция за качество управления.
Президент поставил задачу, и это мы с вами слышали 15 января 2020 года, что мы должны кардинально улучшить качество управления во всех ветвях власти и на всех уровнях.
И вот тут хотелось бы процитировать Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина: «Право, полномочия утверждать министров, вице-премьеров в Правительство – это не право. Это ответственность».
Так вот, это огромная наша с вами ответственность за результат.
«Единая Россия» всегда работала вместе с Правительством каждый день над решением всех этих вопросов.
И мы готовы нести вместе с Правительством ответственность перед нашими гражданами.
Мы готовы нести ответственность и за тех, кто голосовал за нас, кто голосовал за других, потому что все мы граждане одной страны, её имя – Россия.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, слово для заключительного выступления предоставляется Председателю Правительства Мишустину Михаилу Владимировичу.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
Мы работаем 3 часа 51 минуту.
Кстати, на Камчатке нас смотрят, не спят.
Всем тем, кто участвует в режиме видео-конференц-связи, спасибо, коллеги. Не только тем, кто на Камчатке, – всем остальным. Спасибо за то, что вам это важно.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Коротко прокомментирую выступления уважаемых руководителей фракций.
Геннадий Андреевич, спасибо. Очень профессиональный разговор всегда с членами фракции – профессионально и по делу. Вы постоянно говорите о промышленности, о технологиях, о сельском хозяйстве, о селе, о поддержке машиностроения.
Без сомнения, по партнёрам, о которых Вы сказали и которые могут возвращаться в страну, – только индивидуальное рассмотрение, в интересах страны. Национальные интересы впереди, то есть защита наших предпринимателей.
По миграции вопрос сложный. Я сказал сегодня, что мы все вместе над ним работаем. Огромную работу проводит МВД. В Правительстве – полная поддержка тех изменений, которые были сделаны. И надеюсь, что в ближайшее время все принятые решения и технологии, которые заработали, покажут свою эффективность.
По бедности. Это важнейшее направление, которым мы занимались системно много лет. С 2020 года уровень бедности снизился с 12,5 до 7,2%. Это серьёзный результат. Это примерно 10,5 миллиона человек, Вы абсолютно правильно сказали. Для этого ввели единое пособие. Это огромная работа, сложная, которая была проведена. Его получает 10 миллионов детей, это пособие. И распространили, что тоже очень важно, социальный контракт на все регионы. Ввели его финансирование из федерального бюджета, создали систему социального казначейства, увеличили прожиточный минимум. Он с 2020 года вырос на 37% – до 15 453 рублей. Это очень важные элементы.
МРОТ тоже увеличили – с 12 130 до 22 440 рублей. Коллеги, это разы! И такое снижение. Это огромный результат – как внимания Президента, его поручений, так и выполнения всеми ветвями власти этой ответственной работы по снижению бедности. Абсолютно точно продолжим эту работу – мы должны это побороть. Этого не должно быть.
И в целом я хотел бы сказать, что развитие высоких технологий – это основа нашей работы. У нас восемь национальных проектов технологического лидерства, которыми мы занимаемся. У нас по продовольственной безопасности ведётся огромная работа – в селекции, генетике, биотехнологиях, сельхозтехнике, средствах защиты растений, по судостроению, самолётостроению. Это всё те направления, которыми мы занимаемся, и спасибо за это внимание.
Мы должны обеспечить свою технологическую и промышленную независимость, свой суверенитет. И должны этим постоянно заниматься. Здесь мы совпадаем. Ещё раз спасибо за ваши комментарии и выступления.
Леонид Эдуардович сказал важнейшие вещи. Поддержка наших воинов, защитников Отечества, обеспечение всем необходимым, забота об их семьях – все фракции этим занимаются. Но сразу же скажу, что мы абсолютно точно поддержим все инициативы, которые есть.
И также по поддержке исторических регионов. Вы абсолютно правы, это такие же регионы, как и другие. Именно эту задачу нам поставил Президент – чтобы до 2030 года там было в целом всё на том же уровне, как и в любом регионе страны. Конечно, есть какие–то различия, но стандарт такой, если хотите, федеральный стандарт России, должен быть и в этих регионах внедрён.
По совершенствованию контрактной системы ждём предложений. Вы много об этом говорили.
По ограничению цен и наценок. Ещё раз скажу, что здесь инструменты надо все задействовать. Крайне аккуратно нам нужно заниматься регулированием цен, объёмов производства. Это может приводить к дефициту и к повышению цен. Всё непросто здесь. Мы очень аккуратно стараемся работать с этой темой. И мне кажется, здесь уже в ближайшее время увидим результаты. Но главное – это экономический рост в течение двух лет по 4,1% в год и повышение доходов населения в реальном выражении – 8,4%.
По выступлению Валерия Карловича Гартунга – он говорит также много о промышленности. Абсолютно согласен, что необходимо расти, но очень сложно обеспечивать экономический рост, который зависит от огромного количества факторов. Во время беспрецедентных санкций очень сложно такой рост обеспечивать на таких постоянных цифрах. Это непросто. Но абсолютно точно надо думать о том, каким образом поддержать приоритетные направления развития промышленности, машиностроения, технологические предприятия. Обязательно будем этим заниматься.
По налоговым предложениям – их много у вас, они на справедливость рассчитаны. Но, мне кажется, та настройка, которую мы делали, в первую очередь и направлена на обеспечение справедливости. Сколько лет говорили о прогрессивной шкале? Она введена.
По поводу дивидендов – всё очень важно смотреть в комплексе. Потому что, если будет возможность уходить от таких выплат и мы не получим эффекта для страны… Здесь нужно вместе подумать. Но я согласен, что нам нужно думать, какими инструментами, механизмами стимулировать те компании, которые в сложное время для страны вкладывали в технологический, промышленный суверенитет, потратились, взяли взаймы. А не те, кто скапливал и увеличивал свои доходы, в том числе на счетах различных банков при высокой ставке.
Поэтому здесь все предложения надо посмотреть внимательно. Я попрошу Дениса Валентиновича (Мантурова) и коллег подумать о том, как мы можем стимулировать в том числе и промышленную ипотеку. Здесь абсолютно Вы правы, необходимо увеличивать и расходы. Мы подумаем об этом. И думаю, что найдём средства.
По поводу выступления Алексея Геннадьевича Нечаева. Вы также защищаете добропорядочный и патриотично настроенный бизнес в нашей стране. Это очень важно. По эффективности налоговых льгот – по данным, Вы сказали, Счётной палаты – необходимо будет провести инвентаризацию. Абсолютно согласен: надо провести полную инвентаризацию и понять, что можно сделать из этого более эффективно. Призыв провести оперативную работу поддерживается. Мы абсолютно открыты здесь. Я знаю, как к этому Антон Германович (Силуанов) относится. Он сам мне сказал о том, что только рад будет профессиональной работе в этой области, в чём, не сомневаюсь, разберётся и Счётная палата.
По мировой гонке, искусственному интеллекту. Я скажу, что это важнейшее направление. Что такое искусственный интеллект? Это алгоритм, способный к самообучению на основе данных, которые он потребляет. Конечно, элементы, связанные с его обучением, с технологиями его создания, с чипами, которые нужны, с программами, с сетками нейронными, – это всё элементы борьбы за технологическое лидерство, за лидерство в мире.
У нас есть две компании, которые на сегодняшний день в лидерах. И я абсолютно уверен в том, что аккуратная, системная, правильная работа, включая нормативное регулирование, закон, вопросы в том числе этики искусственного интеллекта, – приведут нас к возможности применить его для пользы всех граждан и для развития своей страны.
Для чего мы всё это делаем? Чтобы страна лучше развивалась, чтобы качество, перестройка нашей экономики на сегодняшний день базировались на инновациях, на технологиях. И на достижениях в области независимости, на технологическом и промышленном суверенитете.
Поддерживаю всячески работу, связанную с этим, в том числе и слушания, о которых Вы, уважаемый Алексей Геннадьевич, сказали.
Андрей Михайлович Макаров о проблеме изменения показателей говорил, и на встрече с Правительством он говорил об этом. И Вячеслав Викторович сказал. Конечно, мы это поддерживаем. Но, единственное, нужно всё проанализировать. Там есть нюансы. Есть вещи, которые, скажем так, выполнить невозможно в силу определённых обстоятельств. Но я абсолютно согласен: нельзя это делать в последний момент. И тем более это надо обсуждать. С парламентом, с Государственной Думой. Это надо обсуждать, в том числе и публично.
По уровню бюджетной обеспеченности. Не буду с Вами спорить или вдаваться в дискуссии. Вы профессионал здесь. Мы всё внимательно рассмотрим с Министерством финансов, примем все необходимые решения.
По развитию села. Минсельхоз и Правительство в целом эффективно взаимодействуют. Вы назвали Алексея Васильевича Гордеева, Владимира Ивановича Кашина. Хочу сказать спасибо за профессиональный подход ко всем направлениям, связанным с развитием села. Всё, что можно, мы будем продолжать делать, развивать наше село, АПК.
Андрей Михайлович также сказал о налоговых льготах. Скажу, что модернизацию, настройку мы всегда делаем вместе с бюджетным комитетом. Профессионалы там высочайшего уровня.
Здесь ждём ваших предложений. Мы всё вместе рассмотрим. Уверен, что это будет эффективно.
И в заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать, что сегодня состоялся очень важный диалог. Хочу поблагодарить всех вас за конструктивный подход, за неравнодушную позицию.
Вообще, 2024 год стал значимой вехой в жизни нашей страны. Завершён шестилетний период выполнения национальных проектов. Я сегодня как раз отчитывался за их выполнение.
Но без вашей поддержки, уважаемые депутаты, сделать это было бы крайне трудно. Государственная Дума не только предоставила Правительству расширенные полномочия, но и, что очень важно, разделила с ним ответственность, огромную ответственность за весь комплекс принимаемых решений, за достижение результатов.
Спасибо вам за это большое.
Это позволило реализовывать выверенные и точные меры, оперативно реагировать на вызовы, которых в эти годы было немало.
Уважаемые коллеги!
Сегодня знаковый день. Именно 26 марта 2000 года Президентом Российской Федерации был избран впервые Владимир Владимирович Путин. Вот так совпало.
За это время экономика страны очень серьёзно укрепилась. Теперь она позволяет нам решать самые амбициозные задачи, которые Президент поставил уже до 2036 года.
И сейчас мы чётко понимаем, что всё реально и всё выполнимо.
Достижение обновлённых национальных целей обеспечит новое качество жизни, новые возможности нашей стране, нашим людям.
Россия станет сильнее.
Уверен, что благодаря совместным действиям Правительства и парламента – под руководством Президента Владимира Владимировича Путина – наша страна продолжит активно развиваться.
Спасибо.
В.Володин: Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович сказал, что сегодня день особый. Мы с вами говорим о работе Правительства, о возможностях Государственной Думы, об изменениях. Всё это стало возможным благодаря тому, что именно в этот день 25 лет назад был избран Президентом Владимир Владимирович Путин.
Давайте мы с вами поблагодарим нашего Президента за то, что он делает для страны в это тяжелейшее время. Именно благодаря ему сформирована эффективная политическая система, экономическая модель, которую мы сегодня обсуждаем.
И конечно, Правительство Российской Федерации работает при поддержке Президента страны, который каждую неделю проводит совещания с Правительством, с губернаторами, а мы с его стороны поддержку чувствуем постоянно. Давайте поаплодируем нашему Президенту.
(Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
И бизнес наш вернулся. Вы слушайте Президента, тогда у вас всё нормально будет. И проблемы уйдут.
Давайте, коллеги, скажем спасибо Правительству, потому что действительно тяжелейшая была ситуация в прошлом году, и сейчас она непростая, но мы все вместе, как одно целое, несмотря на наши разные политические мировоззрения, стараемся делать всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 марта 2025 > № 4773190
Михаил Мишустин
Мировому потреблению рыбы посвятят в этом году форум в Санкт-Петербурге
Ключевой темой Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге в этом году станет мировое потребление рыбы. Предполагается обсудить продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынках.
С 22 по 24 октября в Санкт-Петербурге пройдут VIII Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел первое заседание оргкомитета по подготовке к отраслевым мероприятиям в Северной столице.
Ключевой темой форума и пленарной сессии станет мировое потребление и национальные стратегии России и зарубежных стран в этой области, рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства.
В программу МРФ вошли направления аквакультуры, судостроения и судоремонта, популяризации рыбной продукции, развития экспорта, отраслевого образования.
«За последние 10 лет рыбохозяйственный комплекс совершил мощный рывок в развитии, запущена программа модернизации всей отраслевой инфраструктуры. Инвестквоты стали катализатором для роста производства и выпуска новых видов продукции. Сегодня страна полностью обеспечена рыбой, есть потенциал для увеличения объемов экспорта. На форуме мы обсудим формирование эффективных цепочек поставок, перспективные разработки отраслевой науки, а также продвижение российской рыбы на внутреннем и зарубежных рынках», — отметил Илья Шестаков.
Fishnews
Нашли отражение и поставки рыбы: Кремль озвучил итоги встречи в Эр-Рияде
Договоренности о восстановлении доступа российской сельхозпродукции на мировой рынок вошли в основные итоги встречи экспертных групп России и США, состоявшейся в Эр-Рияде 24 марта.
Информацию об основных итогах встречи экспертных групп России и США опубликовали вечером по Москве 25 марта на сайте президента РФ.
Согласно первому пункту, российская и американская стороны условились обеспечить реализацию «Черноморской инициативы».
Второй пункт предусматривает, что «США будут способствовать восстановлению доступа российского экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировой рынок, снижению стоимости страхования морских перевозок, а также расширению доступа к портам и платежным системам для проведения таких транзакций».
Как передает корреспондент Fishnews, эти два пункта вступают в силу при выполнении ряда условий:
- снятия санкционных ограничений с компаний-производителей и экспортеров продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений, а также снятия ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений;
- снятия ограничений на обслуживание в портах судов и санкций с судов под российским флагом, задействованных в торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями;
- снятия ограничений на поставки в РФ сельхозтехники, а также иных товаров, задействованных в производстве продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений.
Всего основные итоги включают путь пунктов. В том числе стороны договорились, что «Россия и США продолжат работу по достижению прочного и продолжительного мира».
Напомним, что в 2022 г. президент США Джо Байден подписал указ о запрете поставок в США ряда товаров российского происхождения, в том числе рыбы, морепродуктов и продукции из них. В 2023 г. вышли документы об ужесточении санкционных ограничений: под запрет попала продукция, выпущенная из российского сырья.
О помощи США в восстановлении доступа российской сельхозпродукции к мировому рынку говорится и в сообщении по итогам переговоров на сайте Белого дома Соединенных Штатов.
Fishnews
Совместное заседание комиссий Госсовета по вопросам развития Арктики
В Мурманске в рамках VI Международного арктического форума состоялось совместное заседание комиссий Государственного Совета Российской Федерации по вопросам развития Арктики и Северного морского пути (СМП), которое объединило пять комиссий Госсовета – «Северный морской путь и Арктика», «Международная кооперация и экспорт», «Энергетика», «Молодёжь и дети», «Эффективная транспортная система».
На заседании выступили председатель комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика», губернатор Мурманской области Андрей Чибис, помощник Президента, председатель Морской коллегии РФ Николай Патрушев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, председатель комиссии Госсовета по направлению «Международная кооперация и экспорт», губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, председатель комиссии Госсовета по направлению «Энергетика», глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, председатель комиссии Госсовета по направлению «Молодёжь и дети», губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, председатель комиссии Госсовета по направлению «Эффективная транспортная система», глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, советник Президента , член Госсовета Игорь Левитин, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв и другие.
Во вступительном слове (в режиме видеоконференции) помощник Президента, Секретарь Госсовета РФ Алексей Дюмин отметил, что Арктика – это огромная ресурсная база и перспективный транспортный коридор. «Исходя из этого следует определиться с перспективами, сроками, объёмами освоения полезных ископаемых в Арктической зоне: наряду с газом это уголь (Таймыр), полиметаллы и медь (Чукотка), и так далее. А СМП, который в настоящее время выступает преимущественно как транспортный проект, необходимо рассматривать в комплексе с освоением арктических территорий. В условиях мировых трендов на обострение борьбы за ресурсную базу важно оперативно реагировать и перераспределять ресурсы на ключевые направления развития, которые помогут России закрепиться в качестве лидера освоения Арктики», – подчеркнул Секретарь Госсовета.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил, что сегодня роль Арктики возрастает, при этом многие решения по её развитию принимались ещё в других геополитических условиях. «Поэтому механизмы государственной поддержки необходимо совершенствовать для ускоренного развития макрорегиона, реализации инвестиционных проектов, повышения качества жизни людей. По итогам реализации первого этапа стратегии развития Арктики до 2035 года будут подготовлены предложения по актуализации этого основополагающего документа. Выработанные в ходе сегодняшнего заседания новые совместные решения станут важным вкладом в дальнейшее развитие российской Арктики», – сказал Министр.
Подводя итоги заседания, Андрей Чибис отметил, что по общему мнению участников встречи Арктике и Северному морскому пути нужен комплексный проект развития, который включит в себя развитие минерально-сырьевых центров, транспортной инфраструктуры, науки, кадров, а главное – создание комфортной среды для жизни. Для этого нужно в том числе продление реновации закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) до 2030 года и обеспечение приоритетного финансирования проектов мастер-планов опорных населённых пунктов Арктики. «Арктика – наш национальный приоритет. Осваивая её, наши отцы и деды закладывали фундамент будущего. Мы должны сохранить этот курс, действуя стратегически и системно в интересах людей, живущих и работающих в Арктике», – резюмировал Андрей Чибис.
Встреча с главой Чувашии Олегом Николаевым
Владимир Путин принял в Кремле главу Чувашской Республики Олега Николаева, которой доложил о социально-экономическом развитии региона. Президент поддержал намерение Олега Николаева баллотироваться на второй срок.
О.Николаев: Владимир Владимирович, разрешите, доклад начну с итогов социально-экономического развития Чувашской Республики в целом.
Макроэкономические показатели, индикаторы, все положительные.
У нас ВРП за последние пять лет вырос в 1,85 раза. Объём отгруженной промышленной продукции вырос 2,3 раза. Среднемесячная заработная плата и средние душевые доходы выросли в 1,9 раза. Собственные доходы бюджета выросли 2,1 раза. Вы в прошлом году были у нас, отметили, что почти в два раза [выросли], – вот чуть-чуть больше чем в два раза, смогли превысить.
И впервые в истории Чувашской Республики объём налогов, которые сгенерировала экономика Чувашской Республики, превысил консолидированные расходы бюджета республики. Это говорит о том, что мы потихоньку идём к тому, что становимся самодостаточными.
На мой взгляд, нам этого удалось достичь за счёт того, что мы очень планомерно занимались развитием промышленности, агропромышленного комплекса, туризма, других сфер экономики.
В промышленности мы с первых дней своей работы начали прежде всего с анализа, что у нас есть в наличии, и активно входили в федеральные программы, которые в том числе Вы инициировали как в рамках национальных проектов, так и по СПИК 2.0 [специальным инвестиционным контрактам]. Мы заключили два СПИК 2.0 – это тракторы малой и средней мощности и [получение] перекиси водорода антрахиноновым методом.
Перекись водорода антрахиноновым методом, он уже вышел на проектную мощность и уже 95 процентов потребностей России полностью удовлетворяет. В том числе в Киргизии и Белоруссии ещё под 50 процентов рынка. Раньше у нас этой продукции не было, ровно поэтому Вы нам дали поручение.
По тракторам малой и средней мощности чуть сложнее, там у нас первоначально были итальянцы партнёры, мы идём, но тем не менее не сдаёмся, находим варианты. Думаю, к 2030 году выйдем на целевые показатели.
За это время за счёт анализа создали семь производственных кластеров, для того чтобы участвовать в так называемой кластерной инвестиционной платформе, и создали в итоге за это время полностью локализованные вилочные погрузчики, которые сейчас востребованы и логистическими центрами, и другими крупными предприятиями. [Создали] и ряд другой продукции, в том числе пищевое оборудование, кластер пищевого оборудования, которое сегодня производит более 70 процентов рынка. В том числе в 2023 году, в частности, более тысячи школ на новых территориях обеспечили оборудованием для пищеблоков. Мы эту работу продолжаем, дальше двигаемся.
Агропромышленный комплекс также показал, как уже сказал, очень хорошие результаты, но, мне кажется, здесь индикативный показатель – это виды продукции, которые обеспечивают Доктрину продовольственной безопасности. Если мы в 2020 году по мясу скота и птицы, по зерну и яйцу не достигали целевых показателей, ста процентов, то 2024 год закончили полностью стопроцентными и выше показателями. И, очевидно, на этом не намерены останавливаться, будем двигаться дальше.
Как следствие, инвестиции выросли в 1,7 раза относительно 2020 года, но чуть-чуть припали в 2024 году относительно 2023 года. Здесь мы понимаем, что этого пока ещё недостаточно для того, чтобы добиваться устойчивого роста.
У нас есть резервы. У нас сейчас в работе 174 проекта примерно на 200 миллиардов рублей. Это мы как раз реализовываем задачи дальнейшего развития промышленности, в том числе в особой экономической зоне производственного типа «Новочебоксарск» и на площадках, которые мы создали в виде индустриальных парков.
Туризм. Тоже, так же как и во всей России, у нас достаточно динамично растёт, в 1,7 раза турпоток вырос, и в четыре раза вырос туристический поток по реке Волге. Это в том числе и благодаря поддержке, мы купили [речные суда] «Валдай-45» и с 2022 года наладили регулярное сообщение между Казанью и Чебоксарами, есть сегодня. Потом подключится Нижний Новгород. Сейчас видим очень хороший эффект.
В.Путин: Олег Алексеевич, а из этих индустриальных парков – всего шесть их, так? – что является наиболее интересным и перспективным, на Ваш взгляд?
О.Николаев: У нас на сегодняшний день индустриальные парки специализируются в основном на машиностроении – пищевое оборудование, как уже говорил. Перспективным является следующее направление – это более глубокая переработка сельскохозяйственной продукции. На одном из них сейчас специализируемся, это в Батыревском муниципальном округе.
И ещё одно новое направление, это как раз вклад в технологический суверенитет, сейчас уже практически начинаем строить завод – производство тяговых электродвигателей для строительной техники разной мощности. Это мы разработали совместно с нашим Чувашским государственным университетом и одним из ведущих предприятий – «Сеспель», которое занимается высокими технологиями, в том числе участвует в новой космической программе «Ангара».
Я помню, когда Вы были на Байконуре, Вам докладывали. У нас одна из редких компетенций – называется «сварка алюминия холодным трением», научились делать тяжёлые крупные станки для сварки ракеты «Ангара». В том числе сейчас входят на рынок по производству тяговых электродвигателей и, как уверяют учёные, [имеют] очень [большие] конкурентные преимущества, в том числе относительно наших китайских партнёров.
Особое внимание, Владимир Владимирович, уделяли малому и среднему предпринимательству. Это в том числе и прежде всего произошло благодаря индивидуальной программе социально-экономического развития в рамках десяти худших регионов по социально-экономическому развитию. Вам огромное спасибо за эту программу. Мы за пять лет в малом и среднем предпринимательстве выросли по количеству в 2,4 раза. Почти 50 процентов – это занятые выросли, и, соответственно, самозанятые – такой институт вырос вообще в десять раз.
В.Путин: Хороший показатель. Это ещё связано с тем, что мы просто легализовали эту работу.
О.Николаев: Да, совершенно верно, и по легализации рынка мы тоже находимся на очень хороших позициях. Здесь мы видим эффект. И то, что по Вашему поручению мы опять остались в этой программе, мы, конечно же, намерены эти все позитивные тенденции наращивать и соответствующим образом дальше получить максимальный эффект.
Растёт экспорт, Владимир Владимирович, 45,5 процента относительно 2020 года. И что примечательно, в структуре экспорта у нас 99 процентов – это несырьевой экспорт, потому что у нас сырья нету. По прошлому году достигли 46,4 процента – это высокотехнологичная продукция, то есть это станки, тракторы, химия глубокой переработки. И ещё что примечательно: у нас количество экспортёров выросло тоже существенно, прежде всего за счёт субъектов малого и среднего предпринимательства, в два с лишним раза их [число] выросло. Теперь в структуре экспортёров 90 процентов – субъекты малого и среднего предпринимательства. Конечно, крупный бизнес производит по объёму больше, экспортирует. Но мы уже приближаемся практически к положительному сальдо, там уже почти наравне идём – надеюсь, в ближайшее время нам удастся.
Успехи в экономике нам также позволили активно участвовать в развитии социальной сферы. К тем национальным проектам, которые мы реализовывали в Чувашской Республике, мы добавляли наши региональные проекты.
Здравоохранение. Мы за эти пять лет отремонтировали, построили 291 объект, из них 87 объектов – это за счёт регионального бюджета.
В итоге добились очень значимых улучшений в качестве самой инфраструктуры. Если в 2020 году у нас было 48,8 [процента] зданий в неудовлетворительном состоянии, то прошлый год завершили с 17,9 процента. Соответственно, дальше будем работать.
В 1,9 раза у нас увеличилось количество людей, которые проходят реабилитацию. Чуть-чуть у нас выросла обеспеченность врачами. У нас в 2020 году было 44,4 человека на десять тысяч населения, сейчас 50 [человек,] мы [год] закончили. Целевой показатель 60, но мы сейчас запустили очень большой пласт работы по различным направлениям – я думаю, что будет лучше.
Но самое главное, Владимир Владимирович, мы по всем направлениям – я сейчас буду коротко говорить – помимо основного функционала запускаем дополнительные проекты, которые, может быть, не совсем свойственны, но близко, рядом с основной функцией и очень полезны для людей.
ФАПы – реализовываем два очень важных проекта. «ФАП – центр притяжения здоровья» – занимаются просвещением здорового образа жизни: как надо ухаживать за собой, питание и другие вещи. Пока взяли из 500 ФАПов 64 в кассу пилотных. Мы его только сейчас запустили, в этом году, а дальше, естественно, будем эту тему масштабировать. Особенно это в сельской местности все объекты, и, очевидно, бережное отношение к своему здоровью через диспансеризацию, через питание, в том числе умение оказать первую медицинскую помощь, на наш взгляд, позволит, с одной стороны, людям знать, а ФАПам стать очередным очень важным звеном в развитии сельских территорий.
Другой проект – это «Прояви заботу – научи уходу». Здесь уже районные больницы проводят большую работу с родственниками участников и ветеранов Великой Отечественной войны и участников специальной военной операции: как правильно ухаживать за теми, кто требует соответствующего ухода.
Физкультура и спорт. 98 объектов за это время мы либо отремонтировали, либо построили. Главный индикатор: население, которое систематически занимается спортом, у нас мы зафиксировали по итогам 2024 года 61,1 процента.
Здесь тоже два проекта назову. Первое – у нас ежемесячно проходит день здоровья. Это, как правило, одна из суббот. За год 700 тысяч человек посетили наши спортивные учреждения. В том числе в 2020 году, во время ковида, мы приняли решение: в наименее загруженные часы спортивных объектов – мы же их создаём – мы дали возможность пожилым людям бесплатно посещать наши спортивные учреждения. 90 тысяч человек посетило, это плюсом 52 тысячи к периодам раннее.
Люди занимаются разными видами спорта, в том числе единоборствами, а наши тренеры с удовольствием проводят соответствующие мастер-классы и оказывают соответствующую помощь.
Здорово мы подтянулись по сдаче ГТО, здесь мы находимся в десятке по России, первые в Приволжском федеральном округе. Но считаем, что здесь надо ещё наращивать, есть куда стремиться. 23 процента населения вовлечено в [сдачу] этой нормы. Думаю, что ещё больше этим надо заниматься.
Образование. Мы за это время построили девять школ, капитально отремонтировали 111 школ. Причём капитально отремонтированные школы становятся практически как новые, тем более мы в рамках нашего регионального стандарта после капитального ремонта здания на следующий год полностью благоустроим территорию, то есть [появляется] стадион, воркаут-зона и так далее, зона рекреации. У нас разработан стандарт, какие в зависимости от масштаба школы должны быть элементы, в том числе с требованием антитеррористической защищённости.
И, конечно же, люди это замечают, в том числе в рамках программы «Народный тренер» имеют возможность позаниматься, когда уже учебный процесс закончен.
В.Путин: Всё-таки и количество школ, и количество детских садов, нуждающихся в реновации, реконструкции, ещё большое.
О.Николаев: Ещё остаются, и Вам спасибо за ту программу, которую Вы продлили, мы здесь, конечно же, чувствуем реально изменения. Об этом люди очень много говорят.
Культура. У нас 452 объекта получили обновление за эти пять лет, в том числе 35 домов культуры мы построили заново, пять за счёт федерального бюджета в рамках национального проекта, остальные за счёт регионального бюджета, но они более мелкого размера, потому что в малых населённых пунктах требуются маленькие клубы, но они очень важны для людей, для того чтобы там проводить мероприятия.
Один центр культурного развития – в городе Цивильске, где Вы были и, можно сказать, дали старт функционированию этого объекта, за что Вам огромное спасибо, люди помнят об этом, и объект сегодня пользуется спросом.
В.Путин: Работает?
О.Николаев: Работает, и там проводится очень много мероприятий. Вы тогда отметили, обратили внимание на наши региональные проекты – это конкурс драматургов, конкурс композиторов. Здесь мы дальше наращиваем, и с октября прошлого года, ввиду того что видим, что очень много интересных премьер, что регион является лидером по «Пушкинской карте» как по количеству выпущенных карт, так и по продаже билетов на тысячу населения, мы запустили проект, который называется «Культурная среда».
Логика такая: каждую среду наши столичные учреждения культуры выезжают в муниципалитеты, в новые дома культуры, построенные объекты, и там показывают соответствующие новые постановки, которые как раз получили поддержку за счёт этих конкурсов.
За прошлый год мы провели 127 таких выездов, их посетило 28 тысяч человек, из них 80 с лишним процентов по «Пушкинской карте», около 10 процентов – это участники специальной военной операции, и другие люди, которые пришли просто посмотреть эти замечательные постановки. Поэтому эту работу мы дальше продолжим.
Разрешите перейти к теме поддержки участников специальной военной операции.
В.Путин: Олег Алексеевич, две темы всё-таки я бы затронул дополнительно – это жилищное строительство и местные дороги.
О.Николаев: Да. Жилищное строительство имеет очень важное значение. Мы в целом идём по согласованному плану вместе с Министерством строительства, в прошлом году построили 786 тысяч квадратных метров жилья. Это чуть больше, чем мы договорились с Министерством строительства Российской Федерации. В этом году [планируем построить] 815 тысяч квадратных метров жилья, причём растёт как многоквартирное, так и частное, индивидуальное жилищное строительство.
Мы переломили ситуацию с обеспечением жильём детей-сирот. У нас была очень сложная ситуация в 2020 году, очередь накапливалась, и мы планомерно принимали решение, из года в год мы… Я думаю, что через два года мы полностью ликвидируем накопленные ранее очереди, а дальше уже войдём в режим уже текущего обеспечения квартирами детей-сирот.
Многодетные семьи. У нас тоже обязательство в регионе было зафиксировано в законодательстве: пять и более детей – обеспечивать квартирой. Здесь тоже мы ситуацию улучшили. В 2021 году за счёт грантов, которые Правительство тогда ещё предоставляло за хорошие показатели работы, мы обеспечили полностью квартирами семьи с восемью и более детьми. В 2022-м – семьи с семью и более детьми. А в 2023-м – с шестью и более детьми. И теперь идём планово с семьями с пятью и более детьми. Но при этом количество семей, которые уже получили в прошлом году, постоянно стараемся наращивать. Вот в таком темпе.
С дорогами сложнее, Владимир Владимирович, здесь сложнее. Но новый нацпроект, который сейчас направлен в том числе на более пристальное внимание на местные дороги, в том числе через приватизацию опорных населённых пунктов, я думаю, нам даст возможность быстрее переломить ситуацию. Я думаю, что в течение следующей пятилетки ощутимые результаты точно будут заметны. Буквально на днях мы подписали меморандум с «Росавтодором», пятилетку. Мы видим там эти показатели. Если всех этих показателей мы достигнем, то ситуация если не кардинально, то существенно точно изменится в лучшую сторону.
В.Путин: Хорошо.
О.Николаев: По специальной военной операции. У нас вместе со всеми около 20 тысяч наших земляков выполняют задачи в зоне специальной военной операции, из них более тысячи получили государственные награды разного достоинства. Семь Героев Российской Федерации, 839 орденов Мужества, остальные – также [награды] разного достоинства. И несомненно, мы придерживаемся Ваших слов, что каждый из них – независимо, с орденами, медалями – для нас герой.
С первых дней мы комплексно подходим к поддержке как самих участников специальной военной операции, так и членов семей. Мы первоначально запустили 25 мер поддержки, сейчас их более 30, и они направлены на то, чтобы поддержать людей в разных жизненных ситуациях. В частности, особое внимание на детей. У нас дети получают ежемесячную стипендию. Первоначально это было две тысячи рублей. Сейчас, вот буквально месяц назад, приняли решение увеличить до 2500 рублей.
Кроме того, дети бесплатно посещают детские сады, учреждения дополнительного образования, объекты спорта, культуры. Получают двухразовое бесплатное горячее питание и путёвки в детские оздоровительные лагеря в летний период.
На первом этапе мы создали двухуровневую систему центров координации этой работы: в каждом муниципалитете и республиканский уровень. Это мы сделали на базе наших центров социального обслуживания. Задача была организовать прежде всего межведомственную работу муниципальных, региональных, федеральных органов власти и координацию работы как общественных организаций, так и волонтёрских групп. Она показала свою эффективность. А затем, согласно Вашим решениям, к нам добавилась очень мощная поддержка фонда «Защитники Отечества», затем [подключились] комитеты участников СВО, затем ассоциация самих участников СВО, которая тоже очень эффективно работает. Кроме того, под эгидой Союза женщин Чувашии были созданы ещё и женские клубы.
Эти площадки, особенно такие женские клубы, для нас стали очень хорошим каналом обратной связи, для того чтобы почувствовать, что интересно, что нужно для семей. Появились периодические встречи со специалистами: психологи, финансовая грамотность, юристы и так далее. Коллективный просмотр кинофильмов, выезды в паломнические туры.
Подключились и наши крупные предприятия, Владимир Владимирович, они организуют экскурсии, со всех муниципалитетов собираем жён, матерей. Очень интересно, очень интересуются, в том числе когда жены видят предприятия ОПК. Здесь сразу две вещи происходит. Первое, они узнают об этих предприятиях, а во-вторых, им рассказывают о возможности трудоустройства как их мужей, сыновей, так и членов семей, и идёт очень хорошая образовательная, просветительская работа.
В.Путин: Хорошо. Этим вопросам, пожалуйста, внимание должно быть постоянным, причём от Вас лично. Забота о наших ребятах должна исходить от первых лиц.
О.Николаев: Так точно, принято.
В.Путин: Вам спасибо большое.
О.Николаев: Я, Владимир Владимирович хотел бы у Вас попросить разрешения. Я благодарен Вам за доверие пять лет назад. Об итогах я Вам рассказал, есть планы до 2030 года. В соответствии с Вашим поручением мы здесь тоже подошли комплексно: прежде чем эти планы составить, опросили примерно 24 тысячи человек в виде социсследований, стратсессий и глубинных интервью. Сам объездил вместе с правительством в формате дней правительства все муниципалитеты, прямо, можно сказать, по косточкам разобрали эти планы и сейчас понимаем, что, где надо делать, каким образом работать.
В этом году очередные выборы главы Чувашской Республики. Если Вы разрешите, я бы был готов ещё раз получить поддержку жителей Чувашской Республики и работать над тем, чтобы реализовать эти планы.
В.Путин: Олег Алексеевич, вопросов нерешённых всегда очень много, проблем всегда хватает, это ситуация, которая требует постоянного внимания.
Но Вы полностью в материале, работаете результативно, результаты в целом удовлетворительные, поэтому я желаю Вам успехов.
О.Николаев: Спасибо большое.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2025 > № 4772443
Олег Николаев
Перегрузка российского СПГ через терминалы ЕС запрещена с 26 марта
Запрет реэкспорта СПГ из России, принятый в 14-м пакете антироссийских санкций, вступил в силу с 26 марта
С 26 марта 2025 года вступили в силу новые ограничения Евросоюза, запрещающие реэкспорт российского сжиженного метана, то есть транзитные операции с СПГ РФ через терминалы Евросоюза в третьи страны. При этом государства ЕС сохраняют право покупать российский СПГ для внутреннего потребления, пишет ПРАЙМ.
Данные меры стали частью 14-го пакета антироссийских санкций, утвержденного еще 24 июня 2024 года. Регламент предусматривает запрет на перевалку СПГ как между судами, так и через береговые терминалы.
Изначально введение ограничений было отложено на девятимесячный переходный период для адаптации рынка. С 26 марта текущего года этот переходный период закончился.
Особую позицию по вопросу заняла Бельгия, на территории которой расположен ключевой европейский хаб в порту Зебрюгге. Министр энергетики страны Тинне ван дер Стратен еще в январе 2025-го подчеркнула, что Брюссель не откажется от импорта сжиженного природного газа, но усилит контроль за его происхождением. Согласно новым правилам, операторы обязаны предоставлять декларации о стране-производителе топлива. Кроме того, любая перегрузка газа в интересах ЕС потребует официального обоснования, связанного с обеспечением энергетической безопасности государства Евросоюза.
«НиК» отмечает, что начавший действие запрет направлен на сокращение доходов России от экспорта энергоресурсов, но не вредит ЕС: для стран блока все остается по-прежнему, учитывая, что СПГ из России сейчас занимает важное место в европейском газовом импорте. Это России придется искать новые пункты перевалки с газовозов ледового класса на более крупные СПГ-танкеры для последующей отправки в Азию.
Аналитики отмечали для «НиК», что запрет на импорт СПГ в ЕС для российских поставщиков появится, вероятно, позднее — когда заработают новые СПГ-мощности в США и Катаре, расширив предложение на рынке.
Поставки электроэнергии из РФ в КНР упали на 70% в 2024 году
В 2025 году Россия продолжила сокращать экспорт электроэнергии в КНР и Казахстан
Отправка электроэнергии в КНР уже достигла рекордного падения на 70%, до 0,9 млрд КВт*ч в прошлом году, но оказалось, что «дно» достигнуто не было. Поставки продолжили сокращаться из-за энергодефицита и роста потребления на Дальнем Востоке, пишет «Коммерсант».
Согласно данным китайской статистики, в первые два месяца текущего года переток в КНР уменьшился в годовом выражении еще на 20% и 48%, до 130 млн КВт*ч. Стоимость этого экспорта упала на 20%, до $5,92 млн. Цена 1 КВт*ч в этом направлении — $0,045. Поставки в Поднебесную достигли самого низкого уровня за всю историю. В предыдущем десятилетии они сохранялись на уровне 3 млрд КВт*ч.
Экспорт в Казахстан в январе показал снижение до 253,5 млн КВт*ч, свидетельствуют данные статистики Астаны. В годовом выражении минус 28%, в январе 2024 года поставки были на уровне 354 млн КВт*ч. Это сокращение свидетельствует о снижении спроса на электроэнергию в Казахстане. При этом за весь прошлый год Астана купила у РФ 4,6 млрд КВт*ч, выйдя на первое место по уровню импорта российской электроэнергии. Средняя цена российской электроэнергии, поставляемой в Казахстан — 1,34 руб. за КВт*ч. Эксперты издания отмечают, что, несмотря на спад импорта в январе–феврале, далее Астана может увеличить переток электроэнергии из РФ на 77%, до 5,5 млрд КВт*ч, поскольку дефицит генерации в КН будет увеличиваться.
За Казахстаном по объему импорта в 2024 году шла Монголия, которая получила из РФ в 2024 году 1,3 млрд КВт*ч.
При этом за весь 2024 год экспортный переток электроэнергии из РФ упал на 17,6%, до 8,53 млрд КВт*ч, рассказали изданию в «Интер РАО».
МРФ-2025: ключевой темой VIII Международного рыбопромышленного форума станет мировое потребление рыбы
Рыбохозяйственный комплекс готовится к одному из главных событий отрасли -VIII Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia). Темой форума и пленарной сессии станет мировое потребление и национальные стратегии России и зарубежных стран в этой области.
В программу МРФ-2025 вошли следующие направления:
аквакультура будущего
судостроение и судоремонт
развитие экспорта
отраслевое образование
популяризация рыбной продукции.
«За последние 10 лет рыбохозяйственный комплекс совершил мощный рывок в развитии, запущена программа модернизации всей отраслевой инфраструктуры. Инвестквоты стали катализатором для роста производства и выпуска новых видов продукции. Сегодня страна полностью обеспечена рыбой, есть потенциал для увеличения объемов экспорта. На форуме мы обсудим формирование эффективных цепочек поставок, перспективные разработки отраслевой науки, а также продвижение российской рыбы на внутреннем и зарубежных рынках», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
VIII Международный рыбопромышленный форум пройдет в Санкт-Петербурге 22-24 октября. Посетить форум и выставку смогут все желающие после регистрации.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Основные итоги встречи экспертных групп России и США
1. В соответствии с договоренностью президентов России и США российская и американская стороны условились обеспечить реализацию «Черноморской инициативы», включающей обеспечение в Черном море безопасности судоходства, неприменение силы и недопущение использования коммерческих судов в военных целях при организации надлежащих мер контроля путем досмотра таких судов.
2. США будут способствовать восстановлению доступа российского экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировой рынок, снижению стоимости страхования морских перевозок, а также расширению доступа к портам и платежным системам для проведения таких транзакций.
Примечание:
Пункты 1 и 2 вступают в силу после:
Снятия санкционных ограничений с Россельхозбанка и иных финансовых организаций, задействованных в обеспечении операций по международной торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями, их подключения к SWIFT, открытия необходимых корреспондентских счетов;
Снятия ограничений на осуществление операций торгового финансирования;
Снятия санкционных ограничений с компаний-производителей и экспортеров продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений, а также снятия ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений;
Снятия ограничений на обслуживание в портах судов и санкций с судов под российским флагом, задействованных в торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями;
Снятия ограничений на поставки в Российскую Федерацию сельскохозяйственной техники, а также иных товаров, задействованных в производстве продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений.
3. Россия и США согласились разработать меры по реализации договоренностей президентов двух стран о запрете ударов по объектам энергетики России и Украины сроком на 30 суток, начиная с 18 марта 2025 года, с возможностью продления и выхода из договоренности в случае ее несоблюдения одной из сторон.
4. Россия и США приветствуют добрые услуги третьих стран, нацеленные на поддержку реализации договоренностей в энергетической и морской сферах.
5. Россия и США продолжат работу по достижению прочного и продолжительного мира.
Заседание Совета по культуре и искусству
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета при Президенте по культуре и искусству.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы собрались в широком составе. В повестке – немало важных вопросов. Наша встреча обещает, во всяком случае я надеюсь, быть насыщенной и, убеждён, плодотворной. Тем более что состав Совета значительно обновлён, представляет практически все направления культурной сферы страны. Рад приветствовать наших новых коллег. Рассчитываю на ваше активное и содержательное участие в решении задач, которые стоят перед Советом.
Сегодня День работника культуры. Поздравляю вас и всех, кто трудится на этом поприще, и благодарю за преданность своему делу, призванию. Деятели культуры – это не только известные «звёзды» первой величины. Это десятки тысяч сотрудников библиотек и домов творчества, музеев, театров и сельских клубов, детских школ искусств и профильных вузов, тех, кто хранит, развивает и передаёт бесценные знания об истории и традициях нашей страны.
Для сферы культуры в последние годы – много [или] мало, но я позволю себе сказать: кое-что сделано. Во всяком случае, существенно расширена гуманитарная составляющая процесса образования, новые возможности обрела наша уникальная отечественная система подготовки художников и музыкантов, обеспечена масштабная грантовая поддержка проектов творческих деятелей, в том числе молодых, начинающих. По итогам нацпроекта «Культура» построено и модернизировано свыше 3200 учреждений. Эта работа продолжится в рамках нового национального проекта «Семья».
Вместе с тем прошу Правительство обратить внимание на возможности и наших других долгосрочных программ развития, прежде всего нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Необходимо учесть задачу создания разветвлённой сети учреждений культуры и при формировании мастер-планов наших городов и посёлков, при подготовке проектов комплексного развития территорий.
Предлагаю включить показатели обеспеченности территорий учреждениями культуры в региональные нормативы градостроительного проектирования, а также проработать возможность внедрения механизмов льготного кредитования инвесторов, готовых строить и реконструировать культурно-досуговые объекты.
Инфраструктура в сфере культуры должна быть и достаточна по количеству, и содержательна по смыслам и доступна всем гражданам вне зависимости от места их проживания и уровня доходов. Люди должны с детства иметь возможность, что называется, встречаться с культурой – и не только в СМИ, в интернете, – в профильных учреждениях. Важнейшую роль здесь играет территория, где живёт человек, её облик и обустройство, в том числе состояние объектов культурного наследия.
Здания и кварталы, имеющие историческую, архитектурную, художественную ценность, есть практически в каждом российском регионе, городе или посёлке, в наших сельских территориях. Все они не только память о наших корнях и традициях, предмет нашей национальной гордости и источник вдохновения – это ресурс духовного и экономического развития регионов и страны в целом. Достаточно упомянуть, что с возрождением наследия связано успешное развитие туризма, а это значит и развитие малого и среднего бизнеса, и создание новых рабочих мест.
Ещё раз повторю: культура напрямую влияет на решение многих вопросов социального и экономического характера и прежде всего на задачи воспитания подрастающих поколений граждан, которым предстоит определять будущее России.
Мы должны сделать всё, чтобы помочь молодёжи пронести через всю жизнь и передать своим детям любовь и уважение к Отечеству, его героям, истории и культурному наследию. Считаю это важнейшей миссией нашего Совета, в целом партнёрской работы государства и общества.
Давайте перейдём к повестке дня. С удовольствием передаю слово Карену Георгиевичу Шахназарову. Пожалуйста, Карен Георгиевич.
К.Шахназаров: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые члены Совета!
Я попытаюсь быть максимально лаконичным – есть несколько пунктов, которые хотелось бы изложить вам. То, что я скажу, это уже результат обсуждения нашим Советом идей, которые мы предлагаем Вашему вниманию, прежде всего организационно-функционального плана.
Мы предлагаем Совет при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству переименовать в Совет при Президенте Российской Федерации по культуре. Мысль очень простая: искусство является частью культуры, культура – это более широкое понятие, поэтому, по нашему мнению, более логично называть его «по культуре» и, наверное, это по грамматике более правильно.
Следующий вопрос тоже организационного плана, который обсуждался нами, и мы, в общем, единогласно пришли к этому решению. Естественно, Вы будете решать окончательно, насколько это целесообразно. Прежде всего я хочу поздравить – здесь присутствуют уважаемые лауреаты премий Президента, конечно, это очень почётно. И как раз в связи с этим у нас возникли такие предложения.
Предлагаем наделить правом выдвижения на премии Президента России, которым сегодня может воспользоваться любой, исключительно членов Совета и лауреатов госпремий России.
Мы столкнулись с тем, что несколько хаотично это происходит. И учитывая, что сегодня в Совете по культуре представлены действительно выдающиеся художники, мастера, которые представляют самые разные сферы культуры, нам показалось, что гораздо более будет ответственно, если именно они будут представлять кандидатов на премии Президента Российской Федерации.
Это касается только этих двух премий, которые Вы сегодня вручали. Госпремии сохраняют тот порядок, который есть. То есть члены Совета и лауреаты госпремий имеют право представлять на премии, которые Вы сегодня вручали. Такое предложение. Насколько оно Вам будет приемлемо, Вы решите.
Ещё одно предложение по премиям – подкорректировать название одной из премий Президента Российской Федерации: премию Президента Российской Федерации в области литературы и искусства «За произведения для детей и юношества» переименовать в премию Президента Российской Федерации в области культуры «За произведения и проекты для детей и юношества».
С чем это связано? Прежнее название более узкое: получается, что претендовать на премию могут только творцы. Но ведь есть ещё те, кто созданные писателем или художником произведения доносит до широкой аудитории, делает достоянием общества: издатели, библиотекари, организаторы выставок. Новая формулировка этот недочёт устраняет.
Такого организационного плана предложения для Вас, а Вы уже решите, насколько целесообразно их принимать или нет.
Третье. Я бы хотел обратить Ваше внимание на смену темпов, принципов работы Совета: она заметно активизировалась. На наш взгляд, действительно в Совете сегодня присутствуют художники, мастера культуры из самых разных областей с огромным опытом, с огромным художественным влиянием. Нам кажется, что Совет по культуре при Президенте Российской Федерации мог бы более широко освещаться.
Я так понимаю, что наша основная задача прежде всего знакомить Вас как Президента Российской Федерации с теми тенденциями, которые происходят в культуре. Российская культура – это явление большое, сложное, и в этом смысле, конечно, в определённой степени и высказывать какие-то свои позиции, опять согласовываясь с Вашим мнением по поводу того, какие тенденции надо поддерживать в культуре.
Разумеется, Совет при Президенте Российской Федерации, на наш взгляд, не должен дублировать органы власти: Министерство культуры и другие органы власти, работающие с культурой. Но какое-то, мне кажется, более активное участие в делах культуры, на наш взгляд, Совет мог бы выполнять. В этом смысле я думаю, что нам, конечно, всем интересно было бы узнать Ваше мнение: что конкретно в большей степени Вы хотели бы, чем бы Совет помогал Вам в этой области.
И последнее, о чём я не могу уже не сказать. Я дважды с Вами на этот счёт имел беседу: один раз на Совете по культуре, другой раз в нашей личной беседе, если Вы помните. Насколько я помню, Вы поддержали эту идею – введения в обязательную школьную программу кинематографа, прежде всего, конечно, нашего классического кинематографа.
Я думаю, что это очень важная всё-таки идея, которая будет способствовать и художественному, и патриотическому воспитанию нашей молодёжи. Учитывая, что кинематограф для меня – человека, в общем, выросшего на литературе… Действительно, это сегодня важнейшее искусство, которое оказывает колоссальное, огромное влияние на наше общество, и прежде всего на молодёжь.
Поэтому всё-таки, мне кажется, это правильно было бы сделать. Вы поддерживали эту идею, но пока это никак не реализуется. Хотелось бы, чтобы всё-таки в какой-то степени подтолкнули эти решения.
И здесь, конечно, очень важно, чтобы это было именно кинообразование. Я имею в виду, что в школе проходят литературу – Пушкина, Гоголя, Достоевского, то есть это не вполне развлечение, поэтому мы должны относиться к кинематографу как к способу именно образования нашей молодёжи. Я наблюдаю сейчас очень много дискуссий: разные министерства готовят список фильмов, которые должны быть показаны, в своё время и Владимир Ростиславович [Мединский] готовил такой список, и это тоже вызывает какие-то дискуссии.
Мне кажется, важно, чтобы и Совет по культуре всё-таки принимал участие в утверждении, формировании такого списка. Тем более что в нашем Совете вообще выдающиеся кинематографисты: и Михалков сидит, и прекрасные знатоки кино – и Константин Эрнст, и Олег Добродеев, да и другие. Мне кажется, [необходимо] в рамках нашего Совета создать какую-то комиссию, которая бы тоже принимала участие в формировании, может быть, 100–150 фильмов, которые были бы показаны в школе именно в качестве обязательной программы.
Мне кажется, важно это тоже не бюрократизировать, поскольку это очень важный момент. Прямо надо сказать, что большая часть молодого поколения выращена не на российском кинематографе и уже не на советском. Как говорится, это тоже становится проблемой, потому что всё-таки кинематограф сильно влияет на воспитание, формирование мировоззрения молодого человека.
Поэтому мне казалось бы важным, чтобы в результате была подчёркнута необходимость вообще форсирования создания такой школьной программы и введения в школах, тем более технически это не так сложно. Сегодня можно и домашние кинотеатры оборудовать в школах, и подготовить людей, которые будут вести эти программы. Во всяком случае, мне представляется необходимым форсировать этот процесс.
Пожалуй, в быстром режиме это всё, что я хотел Вам сказать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Карен Георгиевич, по поводу школьной программы: конечно, нужно всё внимательно посмотреть, взвесить и со специалистами поговорить. Всё, что Вы сказали, – это всё, конечно, заслуживает самого пристального внимания.
Вместе с тем хочу отметить, что мы продолжали в прошлом году поддерживать кинематограф, оказывать ему всестороннюю помощь. Завершено производство 298 национальных фильмов, запущен в производство 151 национальный фильм. Это практически всё при поддержке Минкульта.
В прокат вышло 214 российских фильмов, из них 54 тоже при поддержке Минкульта. Кассовые сборы составили 36 миллиардов рублей, а количество зрителей российских фильмов увеличилось на десять процентов – хороший темп, аудитория составила 100 миллионов человек. Поэтому движение вперёд у нас есть, оно заметное.
Что касается школы: конечно, это очень эффективный, на мой взгляд, способ донести нужную информацию, нужный контент до людей в целом, для молодых людей в частности. Об этом точно нужно подумать.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Иванов Николай Фёдорович, Союз писателей России.
Н.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!
27 февраля состоялся съезд Союза писателей России, ставший, по сути, объединительным для всех творческих сил в области литературы. Мы нацелены на это, готовы к диалогу с другими творческими объединениями. Есть то, что мешает? Да.
Первое – в стране отсутствует внятное позиционирование как литературы, так и книжной отрасли. С 2004 года проблемы литературы вычленили из Министерства культуры и передали сначала в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, а через 16 лет – Минцифры.
В центре мы ещё как-то справляемся, а в регионах литературные силы расчленены по разным ведомствам: культуры, печати, управления внутренней политики, национальных отношений и тому подобное. Система взаимоотношений «литератор – общество – власть» в стране, к сожалению, оказалась разбалансированной.
Пути решения: необходимо вернуть всё, связанное с литературным процессом, под эгиду Министерства культуры. Это вопросы книгоиздания и их продаж, литературных фестивалей и премий. Писатели должны работать в тесной связке с художниками-иллюстраторами, драматургами, киносценаристами, оставшимися при Минкультуры. Книга должна вернуться из цифры в букву и в культуру.
Второе – книгоиздание и книготорговля. Вы, Владимир Владимирович, не раз подчёркивали, насколько важны сегодня книги о героях. Но по количеству книжных магазинов Москва проигрывает уже всем европейским столицам, а в том же Новокузнецке в 2024 году работало всего три книжных магазина, в Томске – четыре, в Ханты-Мансийске – один.
Да, на культуре не зарабатывают, с ней ровно всё наоборот: это она обогащает. Книжные магазины с арендой по коммерческой ставке не выживают, если не аффилированы с издательствами, но это уже не честная конкуренция, а монополия на книгу.
Пути решения. В 2019 году Госдума в первом чтении приняла законопроект Минкультуры, разрешающий организациям культуры, библиотекам, музеям предоставлять в аренду часть своих свободных помещений для размещения там книжных магазинов, и не только, кстати, учреждениям культуры. Но после первого чтения к законопроекту больше почему-то не вернулись. Может, законодатели всё же дадут ему вторую жизнь?
Вопрос об издательствах. В стране осталось единственное государственное издательство – «Художественная литература», которое сейчас практически не функционирует. Убеждены, для пользы общему делу его можно и нужно вернуть Союзу писателей России, чтобы на его базе мы могли издавать первую книгу молодого автора, книги и журналы для детей и юношества, книги о героях СВО и так далее.
Третий вопрос – образование в области литературы. Только что состоялся выезд молодых писателей на Донбасс. Десятки членов Союза писателей России воюют на фронте, восемь писателей погибли, один пропал без вести, в наших рядах – три Героя России. Говорю об этом, чтобы развеять сложившееся в обществе мнение, будто культура сбежала из страны.
Мы ищем творческих людей среди участников спецоперации, провели четыре фронтовых набора в Союзе писателей из числа тех, кто начал заниматься творчеством на фронте. Однако этого недостаточно.
Сегодня всё более значимую роль в области высшего литературного образования должен играть Литинститут. В 2014 году распоряжением Правительства он был передан Минкультуры, что очень разумно. Сегодня из его стен должны выходить мастера, сопоставимые с именами Юрия Бондарева и Бориса Васильева, другими представителями «лейтенантской прозы».
Мы видим, как успешно действует программа «Время героев», запущенная Сергеем Владиленовичем Кириенко, по подготовке управленцев нового формата. Почему не перепрошить таким же образом работу Литинститута, чтобы он стал нравственным и творческим ядром будущей литературы, открыл возможности в том числе и для писателей-фронтовиков?
Убеждены: у института должен появиться наблюдательный совет, утверждающий ректора и образовательную программу. Осуществлять в определённой степени кадровую политику, формировать совет совместно с Министерством культуры должен и Союз писателей России как главное литературно-экспертное сообщество страны. Для этого необходимо поручение о внесении изменений в положение устава Литературного института.
Уже сейчас мы совместно с Институтом исторической памяти, Российским военно-историческим обществом приступили к работе над многотомником о зверствах нацистов как в годы Второй мировой войны, так и в период проведения СВО, в том числе и для этого нам нужны возможности, о которых я сказал выше.
Резюмирую: для кратного усиления нашей творческой работы прошу рассмотреть возможность и вернуть Союзу писателей России издательство «Художественная литература», всю литературную отрасль передать в ведение Министерства культуры, где уже находится институт, в работе которого мы должны принимать самое активное участие.
Завершая выступление, от имени писателей России хочу выразить искреннюю благодарность за Ваше распоряжение о возврате Союзу писателей России имущества и в определённой степени организационных и финансовых возможностей, которыми обладал Союз писателей СССР. По сути, впервые за 30 лет у писателей ничего не отобрали, а дали да ещё двумя руками. Это беспрецедентное решение, решение прорывного действия, дающее литературному процессу надежду на развитие, а в регионах – чёткие ориентиры.
Мы испытываем не только удовлетворение от внимания государства, но и осознаём меру ответственности за него, потому что 13 лет назад уже проходило литературное собрание, на котором планировалось объединить все писательские силы страны. К сожалению, тогда этого не случилось, а союзы и ассоциации стали плодиться в ещё большем количестве. С началом СВО они вдруг затаились – мы же сделали заявление в поддержку армии и о своей позиции государственников.
Сейчас, вновь запуская объединительный литературный процесс, подтверждаем: в России три союзника – армия, флот и Союз писателей России вместе с Советом по культуре и искусству.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Борисовна, можете прокомментировать?
О.Любимова: Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Я убеждена, что Литературный институт, конечно, готов к сотрудничеству и с радостью будет взаимодействовать с Союзом писателей. Более того, это, возможно, новые перспективы и для будущих писателей, для ребят, которые там учатся. Это великолепное, намоленное здание в самом центре Москвы. И я уверена, что впереди нас всех ждёт плодотворное сотрудничество.
В.Путин: Понятно.
А с точки зрения передачи в Ваше ведомство – я попрошу потом и Татьяну Алексеевну [Голикову] тоже высказаться – всего, что связано с книгой?
О.Любимова: С точки зрения издательского дела, действительно, у Министерства культуры, в наших полномочиях, нет этих обязанностей. Мы контролируем наши выдающиеся восемь библиотек и благодаря национальным проектам реконструируем, реставрируем, модернизируем наши библиотеки в регионах. Компетенции у нас есть, но, конечно, нужны согласования и совет с нашими коллегами из Минцифры, поскольку у них, мне кажется, также есть свой план по развитию этой отрасли.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, а Вы как думаете?
Т.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно, литература – это часть культуры по большому счёту, и конечно, по логике всех процессов и действий это должно быть в Министерстве культуры. Но в своё время при реорганизации Роспечати было принято решение, что эта часть уходит в Министерство цифрового развития и связи.
Здесь, наверное, нужно нам с коллегами отработать, потому что, как справедливо сказала Ольга Борисовна [Любимова], наверное, у них есть какие-то свои планы. При Вашем поручении, конечно, мы это отработаем и Вам доложим наши предложения.
В.Путин: Да. Давайте так и сделаем. Потому что, конечно, у России не только армия, флот и литература, но и кинематограф тоже, это наш союзник. Достаточно посмотреть фильмы о войне, и будет очевидно, что это так и есть. И многие другие виды искусства. А музыка разве нет? Достаточно вспомнить Шостаковича и его симфонию в блокадном Ленинграде. Это всё союзники нашей страны, России.
Но практические вопросы организационного характера давайте пообсуждаем. Я соответствующее поручение подготовлю и попрошу вас тоже с Председателем Правительства посоветоваться, поговорить на этот счёт.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Дмитрий Олегович Швидковский, Московский архитектурный институт.
Д.Швидковский: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Архитектура – это тоже культура, культура в металле, в камне, и она на века, как Петербург – главное для архитекторов творческое достижение за всю историю России. Сегодня нам это очень важно. Необходимо установление статуса зодчества как деятельности именно творческой и, как следствие, создание условий для защиты прав и заказчиков, и архитекторов, и граждан от непрофессиональной деятельности, чтобы без подписи и авторского контроля архитектора города ничего нельзя было построить. Тогда мы получим разумный баланс в этой области. Или мы будем зависеть от личного вкуса конкретного чиновника.
Стратегической задачей является регулирование архитектуры и градостроительства как профессиональной творческой дисциплины на государственном уровне. Для этого очень важно расширение конкурсной системы проектирования, то есть выбор лучших архитектурных решений, а не наименьшей цены, как это сейчас часто происходит, и конечно, определение авторских прав архитекторов, выигравших конкурсы.
Кроме того, [необходима] поддержка архитектурного образования не только как технического, но прежде всего художественного с опорой на его классические российские формы, признанные эффективными и уникальными во всём мире. Такое положение может быть высказано, архитектор города должен быть независим, как судья, возможно, избираться депутатами, но не назначаться и не подчиняться стройкомплексу. Это и есть судья в масштабах города и, наверное, истории.
Будущие поколения будут судить нас по тем зданиям, которые мы им оставим, и тому, что мы сохраним из вековой красоты городов и сёл России.
Мы часто слышим выражения «нарышкинское барокко», «елизаветинское барокко», «екатерининский классицизм», «николаевский классицизм». А что останется после нас? Эпоха «человейников»? Какими выражениями и эпитетами будут характеризовать архитектурное наследие нашего времени? Хотелось бы, чтобы положительными. И время наше, и страна наша, кажется, этого заслуживают.
Хотел бы просить Вас поручить Совету разработать проект указа о повышении роли архитекторов в реализации государственной политики по сохранению и развитию самобытности отечественной архитектуры и градостроительства. Мы готовы работать над проектом этого указа, чтобы представить его Вам.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Современные способы строительства, современные материалы, конечно, дают возможность для творчества совершенно особого рода. Каждая эпоха, Вы правы, оставляет что-то в памяти народной надолго: и так называемая сталинская застройка, и, как в народе говорят, «хрущобы» и так далее. Всё это с нами живёт до сих пор. От чего-то приходится избавляться. Вот в Москве большой проект реновации жилья. Очень бы хотелось, чтобы и этот проект, и другие подобные, да и просто новое строительство, чтобы оно действительно оставалось и шло с поколениями в будущее – но оставалось как память о нашей эпохе.
Я услышал то, что Вы сказали. Спасибо большое.
И конечно, что касается защиты от непрофессиональной деятельности, это тоже очень важно. Знаю это ещё по Питеру, там у нас были строгие решения, которые стояли на страже принятия непрофессиональных решений и сохранения наследия, которое досталось от прошлого.
Спасибо.
Пожалуйста, Эдгард Вальтерович, Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского.
Э.Запашный: Владимир Владимирович, спасибо большое за предоставленную возможность. Позвольте мне как человеку, посвятившему себя работе в цирковом искусстве, обратить Ваше внимание на несколько важных вопросов, касающихся нашего вида деятельности.
Вы знаете, практически сразу после окончания обучения в Государственном цирковом училище 50 процентов выпускников уезжает работать на иностранные круизные лайнеры и всякие варьете-шоу. Всё это происходит из-за отсутствия возможности заключения контрактов ещё на этапе обучения будущих профессиональных артистов. И фактически мы бесплатно, а точнее, за бюджетные средства готовим кадры для всего мира, лишая наших собственных зрителей качественных шоу.
Для решения этой проблемы я предлагаю разработать и внедрить систему трудовых контрактов с артистами по аналогии со спортом: это заключение трудовых контрактов ещё на этапе поступления и обучения будущих профессиональных артистов буквально с первого курса и на достаточно приличный срок, проработка на законодательном уровне вопросов, связанных с особенностями регулирования труда цирковых артистов. Надеемся на такое поручение.
Точно такие же проблемы испытывает наше оперное и балетное искусство. В разговоре со мной это подтвердил народный артист России, ректор Академии русского балета имени А.Я.Вагановой Николай Максимович Цискаридзе.
Вы знаете, этот вопрос не всегда вокруг оплаты труда. Дело в том, что многие недобросовестные люди просто пользуются этой возможностью для того, чтобы обучаться за государственный счёт, а в дальнейшем… Кого-то тянет романтика, кто-то изначально строит планы по переезду, и этим очень хорошо научились пользоваться крупные культурные иностранные площадки и компании, которые не сотрудничают с нами напрямую, а просят увольняться артистов, чтобы не компенсировать наши затраты и наше время на их подготовку.
Почему я провёл аналогию со спортом? Потому что выпускники школы футбольного «Зенита», «Спартака» имеют возможность поехать за рубеж и поиграть за иностранные клубы. Только иностранные клубы будут компенсировать затраты и войдут в прямые отношения со структурами, у которых есть контракты.
Здесь же мы работаем по обыкновенному трудовому договору. Я как директор цирка, естественно, подписываю заявление, и в течение двух недель человек спокойно переезжает или уезжает, куда он хочет, тем самым ставя иногда под угрозу выступления своих коллег. В моём случае большой «Воздушный полёт», который строится два-три года, – [в этом номере] от одного человека может зависеть работа всех артистов на протяжении следующих лет. Один ушёл, и рычагов для удержания этого человека для отработки, например, контракта, который предусмотрен на следующие полгода, у меня, к сожалению, нет. Это очень важный вопрос. Я ещё раз повторю: Цискаридзе вообще предлагает отработку следующих трёх лет после обучения, Николай Максимович такое предлагал.
Хочу отметить, что наш Совет по культуре благодаря Вам, Владимир Владимирович, и назначенному Вами Владимиру Ростиславовичу Мединскому начал совершенно по-другому работать. Многие вопросы мы стараемся решить самостоятельно. Хочу поблагодарить своих коллег. Я собирался поднять эту тему на совете, но они узнали об этом, и все члены нашего президиума обратились на имя главы Правительства с предложением, чтобы по «Пушкинской карте» можно было бы ходить и в цирк тоже.
На сегодняшний день действие «Пушкинской карты» не распространяется на цирковое искусство. Наши молодые граждане почему-то могут посещать какие-то частные музеи, Музей мороженого – был такой прецедент, – коммерческие выставки, а цирки, как главное место, куда исторически ходят всей семьёй, до сих пор нельзя. Поэтому хочу сказать большое спасибо своим коллегам.
Владимир Владимирович, Вы в Послании Федеральному Собранию указывали на необходимость расширения программы «Пушкинской карты». Надеюсь, что с Вашей помощью это может разрешиться, ведь это актуально прежде всего для новых территорий, где «Пушкинская карта» также введена.
Цирки играют большую роль в социальной адаптации детей, молодёжи к мирной жизни, воспитывают любовь к Родине, бережное отношение к животным, обладают высоким просветительским потенциалом и показывают целостность нашей командной работы.
Одновременно с этим я предлагаю проработать вопрос создания на базе домов культуры на новых территориях многофункциональных культурных центров, где можно было бы давать в том числе и цирковые представления. Это поможет сделать культурную жизнь в регионах более разнообразной.
Хочу поблагодарить в Вашем присутствии своих цирковых коллег: на протяжении двух лет работает Луганский цирк, полгода уже работает Донецкий цирк. У нас выстроилась целая очередь из коллективов, мечтающих побывать на новых территориях и поработать для наших граждан.
В завершение хотел бы поднять ещё один вопрос, который касается культуры в целом. Речь идёт об артистах, которые сразу после начала специальной военной операции уехали за границу, оттуда позволяют себе откровенно клеветнические высказывания в адрес государства, народа, а также в адрес наших Вооружённых Сил. Многие из них почему-то всё ещё носят звание заслуженного, народного артиста России, были отмечены в своё время высокими государственными наградами, премиями в области культуры.
Я предлагаю разработать механизм лишения присуждённых государственных наград и званий, ведь надо защитить высокое государственное звание от дискредитации этими негодяями.
И в конце позвольте отметить, что для развития циркового искусства Правительством Российской Федерации – в моём случае правительством города Москвы – проделана большая работа, и мы, артисты цирка, благодарим за это.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы упомянули Донецкую Народную Республику, про Новороссию сказали. В 2024 году 20 коллективов из ЛНР, ДНР посетили более 100 городов России: от Северного Кавказа до Дальнего Востока. Для них это тоже большая возможность творческого роста и возможность познакомить граждан России, проживающих в других регионах, со своим творчеством, этому будем уделять отдельное внимание.
Что касается расширения возможностей «Пушкинской карты» – конечно, посмотрим обязательно.
По поводу людей, которые заканчивают учебные заведения, как Вы сказали, бесплатно, а потом уезжают или ведут себя как-то недобросовестно. Здесь можно административно, конечно, вводить определённые ограничения, обязательства и так далее. В каких-то случаях это, наверное, обоснованно, но в целом нам нужно просто создавать условия для людей, хорошие условия, чтобы у них не было желания никуда уезжать. Это наша задача, задача государства, которое здесь явно где-то и в чём-то недорабатывает, задача руководителей различных учреждений культуры в данном случае, чтобы у нас везде всё было достойно, на самом хорошем, высоком уровне и чтобы «тиграм мяса додавали», чтобы всё было у нас здесь в рамках заявленных нами стандартов и правил.
Но тем не менее за предложение спасибо, обязательно посмотрим. В некоторых случаях это действительно оправданно, Вы правы, надо только очень аккуратно к этому относиться.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Александр Сергеевич Рыжинский – Российская академия музыки имени Гнесиных.
А.Рыжинский: Уважаемый Владимир Владимирович!
В 90-е годы, когда начинался мой путь профессионального музыканта, очень часто шутили: поступил в творческий вуз – найди себе сразу, заранее, место в подземном переходе. Была очень большая опасность, что молодой музыкант просто не найдёт себе работу. За последние 20 лет благодаря Вашему постоянному вниманию к сфере культуры, конечно, ситуация очень сильно изменилась, и сегодня творческий человек может максимально реализовать свой потенциал. Мы видим постоянно растущий спрос на настоящие таланты в нашей стране.
Однако есть и нюансы, и эти нюансы в том числе связаны с ростом числа тех вузов, в которых реализуются творческие программы. Одно дело, когда такие вузы возникают на базе училищ искусств, и совсем другое, когда буквально в любом непрофильном вузе можно открыть творческую специальность только потому, что эта специальность очень востребована и на ней можно заработать.
Я не совсем понимаю, как это быть музыкантом, который окончил некий Московский гуманитарный университет или Донской государственный технический университет. А как стать опытным хореографом по окончании Самарского государственного социально-педагогического университета или негосударственного гуманитарного университета? Или как найти себя в профессии актёра с дипломом Российского государственного гидрометеорологического университета или Московского архитектурно-строительного института?
То есть в результате вместо того, чтобы сосредоточиться на воспроизводстве тех кадров, которые они обязаны выпускать, то есть метеорологов, строителей, инженеров и так далее, эти вузы заботятся только о зарабатывании денег, и в итоге это влечёт просто ужасное перепроизводство никому ни на что не нужных кадров.
Последние 12 лет Минкультуры России ведёт, не побоюсь этого слова, борьбу с Минобрнауки за свои творческие специальности. Знаю точно, что существовали договорённости в 2017–2019 годах между министерствами о взаимном сокращении непрофильных специальностей. Я сам был на этих совещаниях, участвовал, поэтому знаю, что это было.
Также знаю, что Минкультуры свои обещания сдержало, а Минобрнауки не только не сократило непрофильные для них творческие специальности, но даже увеличило количество выпускающихся из стен этих вузов таких так называемых творцов, вместо того чтобы просто раз и навсегда запретить реализацию творческих специальностей в непрофильных вузах – а ежегодно из этих вузов выходят сотни и даже тысячи таких псевдоспециалистов, просто искалеченных молодых людей с весьма низкой подготовкой, совершенно неконкурентоспособных. И если такие недоспециалисты со своей недоквалификацией не найдут себе работу, ради которой они тратили время и часто деньги, то в условиях гиперпроизводства таких кадров мы, конечно, создаём потенциал для социальной напряжённости.
Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку, несмотря на все совещания, межведомственные заседания, мы так и не можем решить вопрос с запретом реализации творческих специальностей в непрофильных вузах, от лица всего Совета по культуре мы обращаемся к Вам с просьбой дать нам соответствующее поручение.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, я с Вами в этом смысле полностью согласен. У нас даже наши признанные высшие учебные заведения в этой сфере готовят достаточное количество специалистов, людей молодых и талантливых. И то есть вопросы с трудоустройством, правда? Понимаем это. Поэтому там, где и когда этим занимаются непрофильные учебные заведения, нужно с этим точно разобраться. И это в поручении, безусловно, будет сформулировано.
Большое спасибо.
Вы знаете, я посмотрел на состав, ещё раз посмотрел на состав нашего совета. И у меня вопрос к Прилепину Евгению Николаевичу, который занимается организационно-техническим центром по работе с обращениями граждан и организаций.
Евгений Николаевич, на что хотели бы обратить наше внимание, анализируя работу с этими обращениями?
Е.Прилепин: Есть, Владимир Владимирович, одна очень болезненная тема, если уж спросили, то я скажу об этом, – тема ротации тех военнослужащих, которые ушли на фронт раньше всех. Это самая частая тема, самая болезненная тема. Мы уже все слова истратили, которые у нас были на душе, чтобы успокоить матерей, ближайших родственников, жён и так далее, потому что три года без детей, без жён – даже с отпусками – это тяжело.
В.Путин: Понятно.
Вы занимаетесь этим вопросом практически профессионально, знаете, что там происходит, и Министерство обороны над этим думает. Конечно, этот вопрос стоит остро. Безусловно, его не забываем. Но исходить будем из реалий, которые складываются на линии боевого соприкосновения.
Е.Прилепин: Я, конечно же, понимаю, я сам военнослужащий, я всё понимаю. Тем не менее Вы спросили, я ответил.
В.Путин: Я знаю. Многие из них стали реально профессиональными военными, и уже их никто не называет какими-то «мобиками» и так далее. Они полноценные боевые единицы, и они работают как профессионалы рядом со своими боевыми товарищами из профессиональных воинских коллективов, таких как морпехи, как десантно-штурмовые подразделения, как те, кто занимается серьёзными военными технологиями в области беспилотной авиации, в области артиллерии, контрбатарейной борьбы и так далее.
Но у меня, скорее всего, был вопрос к Вам как к писателю: может быть, в этой части есть какие-то соображения и контакты с людьми?
Е.Прилепин: Как у писателя у меня следующий вопрос. Он касается «смычки», собственно говоря, театра и современной литературы, в том числе современной актуальной литературы, посвящённой в том числе теме СВО, потому что во все времена русский театр был не только хранителем традиций, но и местом непосредственной реакции на самые болезненные, самые злободневные темы. Я напоминаю, что и Островский в XIX веке, и Чехов, и Горький, когда писали свои драмы, они ставились немедленно, и даже Михаил Афанасьевич Булгаков в сталинские времена.
Сегодня у нас не всё так просто, и театр львиную долю времени посвящает осмыслению прошлого. Мне хотелось бы в свете выступления моего коллеги Иванова, чтобы у Российского союза писателей, у наших драматургов был один театр, где мы сможем ставить те пьесы, которые касаются сегодняшнего дня и которые пишут сегодня в живом режиме наши коллеги.
У нас в Москве только 90 театров. Если бы у писателей был один свой театр, это, конечно же, существенно облегчило бы наши заботы.
Кроме всего прочего, мой опыт работы в театре – это ещё и место встречи тех ребят из числа военнослужащих, которые имеют отношение к культуре, которые возвращаются. У меня во МХАТе была такая история: ребята приходили, у нас собирались, мы проводили дни рождения Александра Захарченко, нашего командира, и так далее.
В общем, я хотел бы попросить рассмотреть вопрос театра для писателей.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Мы с вами знаем хорошо, что столько государственных, муниципальных, региональных театров, как в России, нет ни в одной стране мира, просто нет нигде, там везде практически частные театры – за редким исключением, за исключением каких-то мировых грандов. Надо посмотреть тем не менее, подумать надо. Я поговорю с коллегами. Можно что-то профилировать, может быть. Надо подумать на этот счёт.
По поводу того, что у нас какие-то сложности – я первый раз слышу – с постановками современных авторов: но это связано не с государственной политикой, уверяю Вас, честно, ничего подобного нет.
Вы сказали, во все времена можно было ставить легко. Ну не легко, а по-разному было. Помните известную шуточку? Везде говорят: вылетит слово – не поймаешь. А у нас: догонят, поймают и посадят. Это было в нашей истории, и довольно часто. И во времена Николая I – батюшка Тихон будет сейчас защищать Николая I, – но там было, в те времена, и запрещали как раз, и всё это делалось.
Поэтому мы должны всё это просто учитывать. Если чего-то не хватает – я исхожу из того, что Вы говорите, что есть, конечно, и того, что Вы чувствуете, – то надо здесь посмотреть, что сделать для того, чтобы всё функционировало должным образом. Я попрошу, конечно, коллег, они меня слышат, присутствуют тоже на нашем мероприятии, попрошу тогда на это отреагировать.
Спасибо.
Е.Прилепин: Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Коллеги, кто ещё хотел бы что-то сказать по темам наших обсуждений?
Пожалуйста, Артём Геннадьевич.
А.Демидов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!
В продолжение темы сохранения памятников архитектуры я бы хотел обратить ваше внимание на вопиющие преступления, которые сегодня совершаются боевиками киевского режима и их пособниками против нашего культурного наследия на территории курского приграничья. Речь о целенаправленном уничтожении, разграблении, осквернении объектов, которые веками хранили память поколений, историю и душу нашего народа.
6 августа 2024 года, в день вторжения ВСУ в Курскую область, первый же танк, пересёкший нашу границу, открыл огонь по очевидно невоенной цели – по Свято-Николаевскому Белогорскому монастырю, святыне, расположенной в местечке Горналь, основанной ещё в XVII веке. А совсем недавно, 14 марта, отступая из Суджи, оккупанты нанесли целенаправленный ракетный удар по зданию Суджанского краеведческого музея – памятнику архитектуры XIX века. К несчастью, под обломками здания погибла смотритель музея Алла Александровна Андреева – женщина 66 лет, проведшая семь месяцев в оккупации.
Вместе с музеем, вероятно, утрачены бесценные археологические артефакты. Это свидетельство существования в Нижней Судже раннеславянской цивилизации VI–VII веков. Они либо похищены отступившим врагом, либо погребены под руинами здания.
Совместно с Национальным центром исторической памяти, Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры и правительством Курской области сейчас формируется «Белая книга» разрушенных объектов. Зарегистрировано 49 атакованных памятников архитектуры, и, к сожалению, список продолжает расти. Каждая строка в «Белой книге» – это одновременно и боль, и призыв к действию.
Но есть и надежда: вокруг этой проблемы объединяется наше российское культурное сообщество. Так, при поддержке Российского военно-исторического общества, Министерства культуры России, федеральных музеев, деятелей культуры, таких, например, как мои коллеги по Совету Игорь Матвиенко, Игорь Крутой, собираются средства на восстановление мемориалов Великой Отечественной войны, пострадавших памятников архитектуры, музеев.
Верующие Русской православной церкви готовы внести свой вклад в святое дело восстановления разрушенных храмов. Об этом мы говорили на недавней встрече со Святейшим патриархом Кириллом.
Сейчас, Владимир Владимирович, по Вашему поручению формируется государственная программа восстановления пострадавших территорий. Хотел бы попросить, чтобы в рамках этой программы отдельное внимание было уделено восстановлению пострадавших объектов культурного наследия и учреждений культуры.
Владимир Владимирович, в Великую Отечественную войну чрезвычайная государственная комиссия уже с 1942 года документировала злодеяния фашистов, в том числе факты уничтожения культурного наследия народов Советского Союза. Собранные свидетельства, как известно, легли в материалы Нюрнбергского процесса. Так и сегодня удары по нашим памятникам – это не только война с историей России, с русской культурой и памятью, но и умышленное преступление против мирового культурного наследия.
Прошу Вашего поручения установить все факты подобных преступлений, а также предать их международной огласке, чтобы весь мир в очередной раз увидел истинное лицо неонацизма XXI века.
Что же касается Курской области, то за полтора месяца работы в регионе я смог лично убедиться и в силе духа, и в несгибаемой твёрдости курского характера, и, главное, в беззаветной любви жителей пограничья к родному краю. Здесь никто не сомневается в скорейшей победе, в восстановлении разрушенных территорий. Временно покинувшие свои дома люди больше всего на свете хотят вернуться домой. Сделать для этого всё возможное – дело чести для нас.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Артём Геннадьевич, прежде всего спасибо Вам за то, что Вы подняли эту тему, спасибо за Вашу работу в качестве заместителя председателя правительства Курской области.
Уверен, что мы всё восстановим. На это будут выделены все необходимые средства. И тех людей, которые там живут, мы, безусловно, не оставим без внимания. Вы знаете по поводу решений, которые были приняты в отношении соответствующих выплат.
А та тема, которая Вами поднята, должна быть рассмотрена отдельно. С этим, безусловно, я полностью согласен. К сожалению, после того как наши войска, наши ребята выбивают противника из населённых пунктов, уходя, он разрушает объекты промышленности, энергетики и культуры. Даже когда уже выходят, бьют целенаправленно по объектам культурного наследия и по духовным центрам. Совсем недавно военные докладывали: несколько десятков снарядов положили в одну из церквей, после того как вынуждены были бежать из населённого пункта.
Все эти злодеяния, безусловно, фиксируются Следственным комитетом, Генеральной прокуратурой, и всё, что можно будет сделать для того, чтобы покарать этих преступников, будем делать. Некоторые уже оказываются в наших руках и преданы суду. Так будем и дальше поступать.
Но предусмотреть восстановление этих объектов культуры, безусловно, нужно заранее. Обязательно это будет одним из пунктов поручения, которое будет сформулировано по результатам нашего обсуждения.
Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.
С.Митрофанова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Зрители сегодня очень активно, как Вы и отметили, посещают концерты, спектакли, театрализованные шоу, но есть объективные ограничения. Мы как бизнес открыть 20 новых площадок или реновировать сможем за десять лет. Если бы у нас была возможность пользоваться субсидированием кредитных линий, таких цифр можно было бы достичь за три года. Речь не только о строительстве с нуля, что само по себе достаточно долгий процесс, но и о реновации существующих объектов.
Пути решения очень простые: предоставить бизнесу возможность брать кредиты по таким же льготным ставкам, какие даются на строительство гостиниц, к примеру. Для этого есть уже и законодательная база, и этот механизм работает. И в этом случае бизнес будет сам строить такие объекты, ими управлять. Это и экономия для бюджета на этапе строительства, а дальше – на этапе содержания этих комплексов.
Также мы просим рассмотреть включение объектов театрально-концертного назначения в перечень обязательных объектов для комплексного развития территорий, так называемого КРТ, о чём Вы говорили уже сегодня.
Когда сегодня создаётся план развития территорий, туда закладываются очень важные и, безусловно, необходимые объекты: поликлиники, школы, садики, – но никто не учитывает в жилых кварталах учреждения культуры: театры, концертные залы. Этим также можно загрузить застройщиков.
На мой взгляд, эти два шага, реальных шага, позволят строить новые учреждения культуры, не создавая при этом дополнительную нагрузку на бюджет. Мы со своей стороны готовы быть движущей силой: и развивать отечественную культуру, и внедрять новаторские подходы.
В данном случае мы просим не денег, а предлагаем инвестиции в будущие индустрии. Развитие концертных и театрально-музейных площадок – это и рост экономики, и новые рабочие места, и доступная культура, и качественный зрительский опыт, о котором говорили коллеги до этого.
Спасибо.
В.Путин: Софья Тристановна, так можно сделать, конечно. Это точно не будет нагрузкой на бюджет, но это будет нагрузкой на граждан, конечно. Потому что подрядчик всегда в конечном итоге всё будет закладывать в конечную цену квадратного метра жилья в том или другом микрорайоне. Но всё это тем не менее можно посмотреть.
А что касается того, почему не закладывается это строительство в комплексный план развития территории, – видимо, до сих пор считалось, что без этого можно жить. Без поликлиники, без детского сада нельзя, а без объекта культуры, без концертного зала можно. Можно куда-то поехать, послушать музыку или посмотреть спектакль – не в своём микрорайоне, а где-то в центре города.
Но я не могу с Вами не согласиться в том, что нам на это нужно обращать внимание. Нужно подумать над тем, как к этому подойти. Может быть, не в одном микрорайоне – делать на несколько микрорайонов. В общем, это точно совершенно то, над чем надо подумать. Так что Вам большое спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
Ю.Слащёва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Юлиана Слащёва, «Союзмультфильм».
Я хотела поговорить о развитии отечественной анимации в интересах наших детей. Буквально два слова о «Союзмультфильме», который в 2016 году был практически банкротом. На студии работало 30 человек. Выпускался тогда один час анимационного контента в год, а ежегодная выручка составляла 80 миллионов рублей – денег катастрофически ни на что не хватало.
Сегодня «Союзмультфильм» – это крупнейшая анимационная студия страны, на наших проектах работает 800 человек. Мы производим 20 часов анимации в год, и выручка выросла больше чем в 20 раз за эти восемь лет. А вышедший в 2022 году кинофильм «Чебурашка», созданный при участии «Союзмультфильма», стал абсолютным рекордсменом проката. Это говорит о том, что огромный интерес, конечно, к нашему детскому кино и к детской анимации есть.
Надо сказать, что таких успешных и крупных студий в стране очень немного, и поэтому почти нет возможности для развития внутренней конкуренции, которая рынку очень нужна.
По итогам встречи анимационных продюсеров с Вами, Владимир Владимирович, в 2017 году «Союзмультфильм» получил серьёзнейший новый импульс к развитию, а вся отрасль получила налоговые льготы, инфраструктурное развитие и серьёзную поддержку экспорта, которая до сих пор нам очень помогает в работе с дружественными странами, очень много анимационная отрасль продвигает и продаёт в эти страны.
Благодаря этой поддержке отрасль выросла за последние семь лет в объеёмах, в качестве производства. Сейчас в стране работает более 70 анимационных студий. Большинство из них небольшие, но растущие – рост идёт, но не теми темпами, которыми хотелось бы.
Например, в 2024 году в прокат вышло всего восемь полнометражных отечественных мультфильмов и 60 иностранных. Это притом что к нам сейчас не идут американские фильмы и нет мейджоров, но всё равно преобладает иностранное анимационное кино.
При этом в США, Китае, Южной Корее, где очень развиты анимационные рынки, где много крупных анимационных студий, внутренняя конкуренция острейшая. И это позволяет им насыщать внутренний рынок собственным контентом.
Российской анимационной индустрии сейчас объективно не хватает финансов для расширения объёмов производства, а без этого о конкуренции на внутреннем рынке говорить невозможно. Если мы не будем активно развивать свою, отечественную анимацию, значит, мы и наши дети будем продолжать смотреть иностранную.
Чтобы этого не произошло, мы как отрасль предлагаем две конкретные меры. Закрепить ежегодные совокупные объёмы государственной поддержки анимации, своего рода квоты, в размере 20 процентов от общего государственного финансирования кино, потому что сегодня это составляет порядка шести-семи процентов.
И второе – направлять десять процентов средств, получаемых от кинопроката иностранного анимационного контента, то есть иностранных анимационных фильмов, в Фонд кино на поддержку отечественной анимации, то есть целевым образом на поддержку.
Мы проанализировали: эта практика уже есть в мире. Нас нельзя обвинить в том, что это нерыночная мера. Например, она существует во Франции и там работает, когда отчисления от иностранного кино идут в поддержку отечественного. Обе эти меры могли бы существенно поддержать дальнейшее развитие нашей индустрии.
Спасибо.
В.Путин: Я посмотрел, у нас от Минфина здесь никого нет – такая «окраска» поступающих денег, в принципе, Минфином не приветствуется, но мы тем не менее поговорим – говорю о десяти процентах от проката иностранного анимационного кино на нужды нашего анимационного кино. Как правило, такая «окраска» не поддерживается, и не всегда то, что происходит во Франции, является для нас хорошим примером. Я думаю, что с этим Вы тоже согласитесь.
Но квота на 20 процентов от всего, что направляется на поддержку кинематографа, – в принципе, почему нет? Надо Ольгу Борисовну спросить.
(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна?
О.Любимова: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Действительно, очень актуальная тема – развитие анимации в нашей стране. Нам самое главное, чтобы 20 процентов было хороших проектов. Я уверена, что экспертные советы, Фонд кино и Министерство культуры с радостью отдадут и больше средств на развитие отечественной анимации при наличии достойных проектов.
Как только появляются хорошие зрительские проекты, которые приводят детей и родителей, все семьи в кино на праздники, сразу же эти проекты получают поддержку. Как только проекты слабые, конечно, эксперты голосуют против, чтобы это не приводило к созданию аудиовизуального контента, который будет вызывать отторжение, раздражение и порой даже возмущение у зрителей, которые приходят всей семьёй в знаковые для нашей страны даты.
Поэтому мы будем заниматься развитием, мы много для этого делаем, и дебютами. По Вашему поручению поддерживается авторская уникальная анимация в нашей стране в рамках работы Фонда кино и в рамках работы Министерства культуры. Поэтому мы всё посчитаем, с Вашего позволения, и все актуальные данные представим в качестве доклада.
В.Путин: Юлиана Юрьевна, видите, только я Вас и поддерживаю.
Мне, в принципе, Ваше предложение нравится. Надо внимательно посмотреть, потому что Ольга Борисовна сказала: хорошие инициативы поддерживаются. А кто определяет, хорошие они или нет? Только зритель. А зритель как может определить? Когда в прокат вышло, правда? А так, как определить? Никак не определить.
Ольга Борисовна, вопрос: деньги есть – значит, тогда они будут делать анимационные фильмы; если нет, так и нет. Как определить-то: хороший или нехороший?
О.Любимова: Когда представляются проекты, и история, и сама концепция того, как анимация будет выглядеть, конечно, профессиональная команда, которая отбирает любые проекты, видит полностью – вплоть до того, насколько он будет востребован в прокате. Конечно, это совершенно очевидная работа экспертов. Ровно как и речь идёт о любых других жанрах: и о спортивной драме, или о патриотическом кино, или о том же детско-семейном.
Поэтому мы просто ждём в первую очередь больше проектов на конкурсы и в Министерство культуры, и в Фонд кино. Надеемся, в какой-то момент мы достигнем тех самых 20 процентов, о которых сказала Юлиана Юрьевна.
В.Путин: Так она просит эти 20 процентов, исходя, видимо, из того, что у них есть эти проекты. Юлиана Юрьевна, они есть у вас?
Ю.Слащёва: Для справедливости ради, я должна сказать большое спасибо Министерству культуры и Фонду кино. Действительно, анимационные проекты поддерживаются и авторская уникальная анимация поддерживается. Нам кажется, что мы можем больше, что индустрия может предложить и Фонду кино, и Минкульту больше проектов, если мы будем понимать, что больше средств будет выделено на анимацию.
В.Путин: То есть сначала деньги, а «вечером» уже проект.
Ю.Слащёва: В нашей работе – и здесь мои коллеги по кино не дадут соврать – development-проект, то есть разработка проектов, извините за использование иностранных слов, разработка проектов – самая дорогостоящая. Сценарии и все первичные разработки персонажей, героев – сделать так, чтобы появились новые герои, а не всё время использовались старые, – это самая дорогая часть, а её мы должны, конечно, сделать до того, как мы получили первую поддержку.
В.Путин: Вот.И десять процентов от проката иностранных фильмов – тоже я бы подумал. Ольга Борисовна, поработайте, пожалуйста, с Минфином, потом скажите мне результат, ладно?
О.Любимова: Обязательно.
В.Путин: Это такой, конечно, на первый взгляд кривой способ, французский, но работает – серьёзно, работает, они защищают свой рынок, да, очень жёстко защищают, и в целом неплохо работает.
Надо поработать обязательно, Ольга Борисовна, с Минфином.
О.Любимова: Обязательно всё подготовим.
Спасибо.
В.Путин: Да, и эти 20 процентов тоже.
Юлиана Юрьевна правильно говорит: деньги есть – тогда они представят вам что-то, денег нет – как они будут разрабатывать, на что? Приходить просто с идеей? Давайте мы в проект поручения запишем: «проработать».
Пожалуйста,кто ещё, коллеги?
Пожалуйста, Михаил Борисович.
М.Пиотровский: Сегодня музеи приобретают огромное значение во всём мире, не только у нас. Это такие мосты, новый мир строится на них, потому что музеи везде воспитывают чувство собственного исторического достоинства, понимание истории у нас и во всём мире, но у нас особенно.
Я люблю повторять – уже, по-моему, всем надоел, – что лучшим учителем патриотизма является Военная галерея Зимнего дворца. И не только сама по себе, но всей своей историей и всеми теми церемониями, которые сегодня Эрмитаж в ней проводит. У нас есть традиционная тема, она называется «Героическое прошлое русского народа». Мы делаем каждые 20 лет такие выставки.
Развивая эту тему, мы сегодня по Вашему указанию ведём работу по увековечению светской памяти святого Александра Невского. В здании на стрелке Васильевского острова, в Бирже, будет создан, уже разрабатывается, зал памяти Александра Невского. Это будет самый большой торжественный зал в Петербурге, он совместит в себе три формата. Это пространство для торжественных современных церемоний. Это символическая экспозиция батальных картин, знамён, военных атрибутов, в которых запечатлена история, исторические победы России в такой же традиции, как в парадных залах Зимнего дворца. И третье – это шатёр для массовых мультимедийных представлений.
В общем, получается элегантное решение, которое стало результатом совместной работы Эрмитажа с Татьяной Алексеевной [Голиковой], с Ольгой Борисовной [Любимовой], с Министерством культуры, с Российским историческим обществом, с Российским военно-историческим обществом, при этом не поступаясь очень важной суверенной ролью музея, ответственно хранящего исторический образ России.
Очень важный пример взаимодействия музеев, власти, когда нам нужна поддержка власти – не просто строгие, безумные проверки, а поддержка. И чтобы дальше её развить, сотрудничать, мы в Союзе музеев России недавно приняли очередной – Вы видели наши прежние – манифест, он называется манифест «Музей прямо сейчас. 2025». Он рождён, собственно, ощущениями нашего общества – такой ориентир музейного сообщества. И исходя из опыта музейного сообщества мы предлагаем разработать национальную программу развития музеев России до 2030 года, которая включала бы в себя следующее.
Первое – внедрение всероссийской системы реставрации предметов музейного фонда. Острейшая проблема. Мы можем не сохранить наши коллекции.
Второе – создание федерального фонда страхования и транспортировки музейных экспонатов. Без этого в нашем огромном пространстве России мы не сможем осуществлять то единство музейного пространства, которое на самом деле есть.
Третье – формирование и развитие кадрового резерва работников музеев и реставраторов с участием музейного сообщества. У нас иногда бывает, иногда нет.
Четвёртое – это разработка качественно новой системы оценки успешности деятельности музеев. Это очень важно, потому что машинная логика, которая сейчас употребляется, очень часто приводит к буквально цунами бюрократических вопросов, ответов, и теряется часто суть, что такое на самом деле успех.
Пятое – это совершенствование системы льгот при посещении учреждений культуры. Напомню: у нас нет государственной системы льгот, нет системы компенсаций, но есть потребность в льготах и постоянные требования этих самых льгот. Есть методы решения. «Пушкинская карта» – прекрасный метод решения.
По всем этим вопросам Совет музеев России подготовил конкретные предложения. Они будут переработаны, обсуждены на президиуме нашего совета Союза музеев и направлены в Правительство, Министерство культуры как предложения.
Я бы просил Вас, Владимир Владимирович, поддержать наши предложения, они все вымучены многими годами. Многое из того, что я сейчас говорил, Вы слышали много раз от меня на этих самых встречах.
Спасибо.
В.Путин: Михаил Борисович, пришлите мне, пожалуйста, тоже, ладно? Чтобы мы могли учесть это в поручении по результатам нашей сегодняшней работы.
М.Пиотровский: Хорошо, спасибо. Я передаю манифесты, тексты и завтра пришлю ещё раз.
В.Путин: Большое спасибо.
Борис Яковлевич, такой порядочный человек, сидит и молчит, хотя мог бы, наверное, сказать по поводу того, что театр-то как бы обещали, но пока что-то его не видно [здания Санкт-Петербургского государственного академического театра балета]. Борис Яковлевич, происходит что-нибудь, нет?
Б.Эйфман: Владимир Владимирович, не хотелось бы портить настроение, которое есть сегодня, не хотелось бы, но прошу Вас ещё раз обратить внимание на эту проблему. Это проблема не моя личная – это проблема нашего города, в котором синий рабочий забор стоит уже больше 20 лет – на таком месте! Вот и всё.
А у меня ещё много каких-то интересных идей, которыми в следующий раз я обязательно с Вами поделюсь, по поводу балета, по поводу нашего балетного образования и так далее.
В.Путин: Благодарю Вас. Мы с Вами свяжемся и поговорим ещё, ладно? Спасибо.
Б.Эйфман: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Всё? Будем завершать.
Хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу. Мне кажется, она была и полезной, и интересной. Обязательно по результатам нашей сегодняшней встречи и обсуждений мы подготовим с коллегами соответствующее поручение и в Правительство, и в различные другие структуры.
Попрошу Владимира Ростиславовича [Мединского] этим заняться. Владимир Ростиславович, всё, что сегодня обсуждалось, пожалуйста, попрошу Вас обобщить и представить мне на утверждение.
Всем большое спасибо.
Ещё раз с праздником!
Всего хорошего!
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 25 марта 2025 > № 4772437
Владимир Путин
Плановое задание для таможенных органов по сборам выросло на 11% – комментарий Валерия Пикалёва
В 2024 году оно исполнено на 99%
Прогнозное задание по поступлениям в федеральный бюджет для таможенных органов в 2025 г. достигнет 8,1 трлн руб., сообщил глава ведомства Валерий Пикалёв в ходе выступления на ежегодной коллегии ФТС 21 марта. KPI службы вырастет на 11% по сравнению с прошлым годом – тогда он составил 7,3 трлн руб. 75% будущих отчислений должен обеспечить импорт, 14% – экспорт, еще 11% – прочие платежи. Министр финансов Антон Силуанов назвал задание для ФТС «напряженным», предупредив, что его выполнению будут мешать сокращение объемов импорта, укрепление курса рубля, а также высокая ключевая ставка. При этом он выразил уверенность в том, что служба выполнит KPI. По его словам, задание на 2024 г. было исполнено ФТС на 99%.
По данным Банка России, положительное сальдо торгового баланса РФ в 2024 г. (превышение экспорта над импортом) составило $122,6 млрд. Стоимостный объем экспорта достиг $417,2 млрд, импорта – $294,5 млрд. В IV квартале профицит уменьшился примерно до $20 млрд по сравнению с более чем $31 млрд за аналогичный период 2023 г.
Силуанов также обозначил основные задачи ведомства в будущем году. Среди них, помимо выполнения прогнозного задания, совершенствование единых для ЕАЭС стоимостных индикаторов риска, а также внедрение, в том числе на национальном уровне, новых правил регулирования электронной торговли, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС. В декабре 2023 г. страны Союза одобрили изменения в свой договор и Таможенный кодекс, выделяющие электронную торговлю в отдельный вид коммерческой деятельности. После их вступления в силу в отношении товаров e-commerce будет введена единая импортная пошлина, а порог беспошлинного ввоза начнет постепенно снижаться вплоть до полного обнуления. В октябре статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Сазанов заявил о том, что, после того как новые правила начнут работать, к таким товарам в России начнут применяться общие правила налогообложения, включая взимание НДС со всех реализуемых электронными магазинами из-за рубежа. Сейчас такая продукция приравнена к вещам для личного пользования и не облагается НДС.
Силуанов считает целесообразным развивать эксперимент ФТС по внедрению таможенного мониторинга, запущенный в апреле 2023 г. Согласно его условиям, компании – участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) предоставляют ФТС доступ к системам учета товаров, а взамен получают индивидуальный мораторий на проведение проверок, а также возможность добровольно устранить нарушения, выявленные таможенниками. В конце июня правительство пересмотрело условия эксперимента: он был продлен с 1 ноября 2024 г. еще на год, а круг его потенциальных пользователей расширился. Несмотря на это, к таможенному мониторингу присоединилось только два участника ВЭД, писали «Ведомости» 8 августа.
Аудитор Счетной палаты (СП) Андрей Батуркин, выступая на коллегии, отметил, что взаимодействие ФТС и контрольного ведомства стало налаживаться и принесло конкретные результаты по итогу 2024 г. Из 96 млрд руб., возвращенных по итогу контрольных мероприятий СП в бюджет, более 55 млрд представляют собой итог скоординированной работы двух ведомств. Из этой суммы 32 млрд руб. возвращены в бюджет по итогам проверок после выпуска товаров за 2023 г., добавил он. Счетная палата критиковала таможенные органы за излишне мягкий подход к проверке импортеров, отнесенных к низкому уровню риска (НУР), писали «Ведомости» 12 марта 2024 г. В отчете за 2023 г. аудиторы указали, что ФТС после перехода на риск-ориентированный подход не изменила контроль «на этап после выпуска», что привело к отсутствию «полномасштабного и регулярного» контроля за такими участниками ВЭД, из-за чего основной объем перемещенных ими товаров не был проверен.
Сейчас многие факторы играют против импортеров и экспортеров, среди них продолжающиеся западные санкции, трудности с международными платежами, а также высокая ключевая ставка, говорит советник практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко. По его мнению, в таких условиях выполнить новое прогнозное задание таможенникам будет крайне сложно, но так как это для них «задача номер один», то стоит ожидать усиления контроля и сбора платежей как на этапе ввоза товаров, так и на этапе постконтроля. Традиционными способами увеличить показатели были и остаются корректировка таможенной стоимости товаров до ценовых индикаторов, которые определяет сама таможенная служба, а также переклассификация товаров, т. е. отнесение их к другому коду ТН ВЭД с более высокой ставкой таможенной пошлины или НДС, отмечает Кирильченко. Кроме того, большие доплаты дают проверки компаний с иностранным участием, которые выплачивали дивиденды, а также проверки с целью подтвердить дружественное происхождение ввозимой продукции, говорит эксперт.
Дарья Мосолкина
Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2025/03/21/1099522-planovoe-zadanie
Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 24 марта 2025 > № 4774206
Валерий Пикалев
Как создавался современный облик отрасли: глава ВАРПЭ рассказал о роли закона о рыболовстве
Долгосрочное закрепление долей квот вылова стало основой для укрупнения в отрасли и дальнейшего инвестиционного роста. А признанный в мире авторитет системы сохранения водных биоресурсов обеспечил возможности для работы на внешних рынках, отметил президент ВАРПЭ Герман Зверев.
Напомним, что по инициативе Всероссийской ассоциации рыбопромышленников в Госдуме 19 марта состоялись парламентские слушания «Законодательное обеспечение развития рыбохозяйственного комплекса. Реальность и перспективы. К 20-летию принятия федерального закона № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».
Руководитель ВАРПЭ в своем выступлении на мероприятии сделал акцент на «важнейшем результате закона о рыболовстве, который часто недооценивают».
Именно принципы долгосрочного закрепления ресурса, предусмотренные в законодательстве, обеспечили консолидацию в отрасли после того, в 90-е гг. единый производственный организм распался на тысячи осколков.
«В 2004 году в отрасли не существовало ни одного крупного холдинга. К 2012 году их уже десять, они объединяют 72 предприятия с выручкой свыше 92 млрд рублей. В 2024 году в отрасли работают 20 холдингов, объединяющих 426 предприятий с совокупной выручкой 465 млрд рублей», — описал происходившие процессы глава ВАРПЭ.
Укрупнение в отрасли в 2004-2016 гг. не могло сопровождаться активной инвестиционной стратегией: когда собираются активы, финансов на амбициозные капиталовложения не остается. В 2004-2012 гг. и российская банковская система еще не созрела до масштабного кредитования рыбной отрасли.
Однако в 2024 г. кредитное плечо для инвестиционных проектов уже оценивалось на сумму более триллиона рублей — выше, чем ежегодная выручка отрасли. «Кредитное плечо 2024 года по своему объему превышает совокупные кредиты в рыбной отрасли за 2004-2017 годы, — рассказал Герман Зверев. — Доверие банков – это тоже результат закона о рыболовстве. Без его принятия, без укрупнения отрасли в 2004-2016 годах, совокупные инвестиции в 450 млрд рублей начиная с 2017 года были бы просто невозможны».
В иных условиях бюджет бы не получил и 455 млрд рублей от продажи долей квот на аукционах с 2015 по 2025 гг.
«Две пятилетки укрупнения и собирания отрасли и на их основе две пятилетки инвестиционного роста», — охарактеризовал этапы развития рыбного хозяйства президент ВАРПЭ.
Почти 40% общемирового объема рыбной продукции поступает в международную торговлю. За полвека мировой экспорт рыбы увеличился с 8 млн тонн до 43 млн тонн, а в деньгах с 8 млрд долларов до 185,5 миллиарда.
Успех работы на мировых рынках связан в том числе с основами, заложенными в законе о рыболовстве. Российские принципы государственного контроля за сохранением водных биоресурсов вместе с эффективной работой рыбоохраны и Пограничной службы ФСБ России обеспечили авторитет нашей системы на международном уровне. Это позволило пройти экологическую сертификацию важнейших российских промыслов. «Благодаря этому мы получаем 2/3 экспортных доходов от рыбной торговли», — сказал Герман Зверев.
При дальнейшем совершенствовании законодательства очень важно внимательное отношение к прибрежным регионам и учет многоукладности отрасли, подчеркнул президент ассоциации. Руководитель ВАРПЭ поблагодарил председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Кашина за пристальное внимание к вопросам небольших предприятий и прибрежных регионов, а также высказался в поддержку предложения приморских субъектов Федерации о переносе сроков переоформления договоров пользования рыболовными участками на год.
«Российский закон о рыболовстве — правовой фундамент. Укрепляется фундамент — развивается экономика. Расшатывается фундамент – ухудшается экономика. Это бесспорный факт, который необходимо учитывать. И мы видим, что комитет по аграрным вопросам учитывает этот факт. И агентство, и Минсельхоз тоже внимательно к этому относятся», — завершил свое выступление глава ассоциации.
В 2019 г. по инициативе ВАРПЭ также были организованы парламентские слушания в Госдуме к 15-летию федерального закона о рыболовстве.
Fishnews
Общественный совет рассмотрел актуальные для отрасли вопросы
Общественный совет при Росрыболовстве обсудил возможность переноса кампании по перезакреплению промысловых участков на 2026 г., сложности прохождения государственной экологической экспертизы для аквакультуры и проект доклада федерального агентства по итогам года.
Перед началом обсуждения основных вопросов повестки председатель ОС Герман Зверев проинформировал, что на следующей неделе в Счетной палате России запланировано совещание по зарплатам специалистов Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ. Напомним, этот вопрос разбирали на предыдущем заседании общественного совета. Герман Зверев пообещал доложить позицию ОС в Счетной палате.
Как сообщает корреспондент Fishnews, по теме перезакрепления рыболовных участков с докладом выступил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Он отметил, что вопрос — знаковый для дальневосточных регионов, особенно для Камчатского края, на который приходится 80% общероссийского вылова тихоокеанских лососей.
Глава ассоциации рассказал о законодательной инициативе регионального парламента — в части условий заключения договора пользования рыболовным участком. Край предлагает перенос кампании по перезакреплению на 2026 г., чтобы дать рыбакам больше времени на подготовку. По словам Владимира Галицына, это предложение поддержали парламенты шести регионов Дальнего Востока.
Руководитель отраслевого объединения подчеркнул, что в случае принятия изменений в закон о рыболовстве в нынешнем виде множество пользователей будут вынуждены отказаться от своих РЛУ — из-за слишком высокой платы за участки.
Участвовавшая в заседании общественного совета глава Заксобрания Камчатки Ирина Унтилова поддержала докладчика. «Каждый третий у нас [на Камчатке — прим. ред.] работает в рыбной отрасли. И, конечно, при предполагаемых изменениях и сроках, которые сегодня ставят перед нашими предприятиями, рыбаков фактически загоняют в угол. Им некуда деваться, у них два пути: отказаться от участка или идти в банк за кредитами. За кредитами они не пойдут, об этом сейчас уже говорили, значит, придется отказываться от участков», — обратила внимание Ирина Унтилова.
Кроме того, на общественном совете обсудили вопрос избыточности требований Росприроднадзора к документации, предъявляемой предприятиями аквакультуры для прохождения государственной экологический экспертизы. Завышенные, по мнению участников заседания, требования ведут к увеличению расходов аквафермеров на ГЭЭ.
Проект доклада Росрыболовства с итогами работы отрасли за 2024 г. и задачами на 2025 г. представил начальник управления экономики и инвестиций ведомства Андрей Михалевич. По его словам, ушедший год в экономическом плане был непростым: ставки кредитования сильно выросли, на протяжении всего года применялась экспортная пошлина.
«Внешняя экономическая ситуация в совокупности с нашими внутренними условиями сильно отражается на показателях по экспорту рыбной продукции. Существенно сократился объем в денежном выражении. От рекордного 2021 года, когда открылись китайские рынки после пандемии, когда цена на отдельные виды продукции сильно выросла, а выручка у предприятий составила 6,8 млрд долларов, потихоньку она снижалась, поскольку цены консолидировались по тем или иным причинам, тем более что ряд рынков закрылся в 2022-2023 годах. И в 2024 году, по предварительным данным, выручка составила 5,2 млрд долларов. Она достаточно низкая, около шести лет назад у нас была такая выручка», — рассказал Андрей Михалевич.
Fishnews
Компас для рыбной отрасли
Куда пришла рыбная отрасль спустя 20 лет после принятия закона о рыболовстве и какие вопросы сейчас требуют первоочередного внимания законодателей, обсудили участники парламентских слушаний, организованных Комитетом Госдумы по аграрным вопросам.
Точка отсчета
В Госдуме 19 марта прошли парламентские слушания, посвященные 20-летию принятия федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В появившемся в декабре 2004 г. законе уже было заложено и бережное отношение к водным биоресурсам, и их правильное системное использование, и исторический принцип распределения прав на вылов, напомнил председатель Комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин.
Такой прочный фундамент обусловил поступательное развитие рыбной отрасли. «С принятием закона установилось четкое регулирование, динамика промысла постепенно пошла вверх, — привел отраслевую статистику руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. — Ежегодный вылов составляет порядка 5 млн тонн. В 2023 году был рекордный вылов свыше 5,3 млн тонн — лучший результат за 30 лет постсоветской истории отечественного рыболовства». За 20 лет кратно выросли оборот и прибыль рыбохозяйственных предприятий, как и налоговая отдача от рыбаков.
Принцип закрепления квот на длительный период запустил процессы консолидации в рыболовстве, указал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. «В 2004 году в отрасли не существовало ни одного крупного холдинга, — рассказал руководитель крупнейшего отраслевого объединения. — В 2024 году в отрасли работают 20 холдингов, объединяющих 426 предприятий с совокупной выручкой 465 млрд рублей».
Еще одним следствием закона, по его словам, стало доверие банков, которые начали кредитовать рыбопромышленные предприятия. Впоследствии это позволило и запустить программу инвестквот, и провести квотные аукционы.
По словам Владимира Кашина, работа по совершенствованию законодательства в области рыболовства велась постоянно. «За эти годы был принят 51 законопроект, мы дополнили этот закон абсолютно на всех направлениях», — отметил глава думского комитета. Одним из таких направлений стала аквакультура, которая в конце концов получила отдельный федеральный закон. То же самое произошло и с любительским рыболовством.
Важный блок законодательных новелл был связан с цифровизацией отрасли, включая внедрение электронного рыболовного журнала, переход на электронные разрешения и оформление сертификатов на экспорт в электронном виде. «В этом году планируется внедрение проактивной системы подачи заявлений. Это позволит рыбакам получать разрешение в течение одного рабочего дня», — пообещал руководитель Росрыболовства. Выдачу электронных сертификатов на экспорт водных биоресурсов ведомство также намерено вывести на портал госуслуг до конца года.
Поворот на инвестквоты
Наиболее активной правке закон подвергался в последнее десятилетие. «Проведена огромная работа по совершенствованию законодательной базы, — отчитался Илья Шестаков. — Принято 36 изменений, прорывных для современной трансформации рыбохозяйственного комплекса».
Прежде всего это касается поправок, связанных с инвестквотами и крабовыми аукционами. По словам главы Росрыболовства, этот механизм стал ключевым для масштабной реформы рыбного хозяйства и возрождения отечественного судостроения. По данным ведомства, по программе инвестквот уже построено 40 рыболовных и краболовных судов и 27 рыбоперерабатывающих комплексов.
Минпромторг также расценивает инвестквоты, или квоты под киль, как основной механизм поддержки обновления рыбопромыслового флота, несмотря на проблемы, с которыми столкнулись верфи при выполнении рыбацких заказов. По словам замглавы министерства Альберта Каримова, из-за увеличения стоимости строительства нехватка средств была выявлена по двум десяткам судов, принято решение об их дофинансировании.
«В прошлом году были выделены необходимые средства из резервного фонда правительства на покрытие дефицита по 17 рыбопромысловым судам. В этом году также предусмотрено возмещение части затрат, связанных со строительством 13 судов, которые на сегодняшний день находятся в этой сложной ситуации», — отметил замминистра.
Как сообщает корреспондент Fishnews, с положительной оценкой реформ законодательства согласились не все участники слушаний. Для Северного бассейна инвестиционные квоты «принесли не пользу, а вред», поскольку совпали с периодом падения вылова трески, пожаловался зампредседателя Мурманской областной думы Геннадий Степахно. Он напомнил, что в декабре 2024 г. на собрании ВАРПЭ руководство Росрыболовства признало значительное ухудшение финансово-экономического состояния предприятий рыбохозяйственного комплекса, резкое снижение рентабельности и рост цен на рыбные товары.
По словам представителя областной думы, идеальным вариантом было бы убрать из закона все пункты об инвестквотах. «Конечно, мы их не уберем, но надо отметить, что уже начался процесс отказа от инвестиционных квот, чем уже озаботилось наше минэкономразвития», — обратил внимание депутат.
«Если бы закон остался без ряда поправок, то сегодня бы мы говорили о вылове порядка 6,5–7 млн тонн», — выразил схожее мнение заслуженный работник рыбного хозяйства Вячеслав Зиланов. «Новые поправки, такие как инвестквоты, увеличение платы за ресурсы, аукционы, привели к росту экспорта и к уменьшению внутреннего рынка собственной продукции. В результате динамика потребления рыбы и рыбопродукции не увеличивается, а уменьшается или стагнирует», — считает ветеран рыбной отрасли.
В защиту инвестквот выступил президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Александр Моисеев, с точки зрения которого говорить об отмене этого механизма рановато.
По данным АСРФ, ухудшение экономических условий значительно увеличило срок окупаемости инвестпроектов, в особенности для капиталоемких типов судов, таких как крупнотоннажные траулеры-процессоры и краболовы — с учетом затрат на аукционы. «Мы предлагаем внести изменения в закон о рыболовстве и установить срок пользования инвестквотами не менее 20 лет», — выдвинул инициативу руководитель ассоциации.
Владимир Кашин тоже не согласился с тем, что поправки не идут на пользу закону о рыболовстве. «Здесь нет людей, которые желают отрасли сделать плохо, — заявил глава профильного комитета ГД. — Но если бы не принимали изменений к этому закону, так бы рыба уходила неизвестно куда, так бы иностранцы тут ее отлавливали, так бы браконьеры и гуляли, и флот бы уже ушел ко дну».
Вызов для законодателей
Одним из самых обсуждаемых в ходе парламентских слушаний стал вопрос о перезакреплении рыболовных участков — законопроект о сроках кампании по переоформлению сейчас готовится к процедуре второго чтения в Госдуме. Представители дальневосточных регионов говорили об огромной финансовой нагрузке, которая ляжет на предприятия при нынешней схеме взимания платы за участки.
«Только камчатские предприятия должны будут внести 127 млрд рублей в федеральный бюджет и более 25 млрд рублей в региональный. При этом 40% надо будет внести в текущем году, а это 51 млрд рублей», — привела расчеты председатель Законодательного собрания Камчатского края Ирина Унтилова.
Она предупредила, что в таких условиях не менее трети пользователей просто не станут подавать заявки на переоформление участков, так как не располагают активами для получения и обслуживания кредитов.
«Размер платы за перезаключение договоров пользования для Хабаровского края оценивается в 13 млрд рублей, что в разы превышает годовой доход большинства предприятий, и выплатить необходимую согласно проекту закона плату — это непосильная нагрузка, — разделяет точку зрения камчатских коллег председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов. — Расчеты показывают, что средний срок окупаемости внесенной платы составит не менее 12 лет».
Подходы тихоокеанских лососей в разные годы могут сильно отличаться, по наиболее массовому виду — горбуше — в десятки раз, поэтому это высокорисковый бизнес, сообщил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Он обратил внимание, что расчет платы ведется на основе данных за 2021–2023 гг., когда на Дальнем Востоке наблюдались самые многочисленные уловы лососевых.
«При этом наука говорит, что мы не сможем увидеть таких выловов в ближайшие несколько лет. Мы пришли к пику, сейчас идет спад», — отметил руководитель региональной ассоциации.
Росрыболовство смотрит на ситуацию более оптимистично. «Надеемся, что кампанию по переоформлению договоров на пользование рыболовными участками мы сможем провести уже в этом году. Территориальные управления и центральный аппарат к этому готовы», — заявил Илья Шестаков.
Но на местах причин для такой спешки не видят. «У нас до сих пор нет согласия по порядку определения размера платы и ее внесения, — указала Ирина Унтилова. — Неясен механизм формирования границ участков и их переописания по новым правилам. Нормы о сроке вступления в силу законопроекта противоречат действующему законодательству. Возникает вопрос, зачем мы загоняем рыбопромышленные предприятия предлагаемыми поправками в угол, заставляя их заключить договоры к концу 2025 года? Зачем закон принимается столь поспешно, невзирая на его недоработанность, очевидные бюджетные потери, риски для прибрежных регионов?»
Регионы также предупредили о рисках в связи с необходимостью уточнения границ рыболовных участков. «Если новые границы не будут согласованы, на участке, за который уже заплачены деньги на 20 лет вперед, ловить будет нельзя», — уведомил Владимир Галицын.
«Любые преобразования в рыбной отрасли должны соотноситься с тем, а сберегаем ли мы рабочие места на этих территориях, а создаем ли мы качественно новые условия жизни», — подчеркнула зампредседателя ГД Ирина Яровая. Она предложила поддержать позицию дальневосточных субъектов и учесть их замечания при формировании законопроекта ко второму чтению.
В завершение обсуждения Владимир Кашин также отметил важность диалога всех заинтересованных сторон. «Хочу еще раз заверить все наши прибрежные регионы, что мы будем делать максимально всё для того, чтобы слышать друг друга и решения принимать совместно для развития отрасли, а не для ее гибели», — пообещал глава комитета.
Fishnews
Россия и Мьянма укрепляют взаимодействие по линии здравоохранения
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко и Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Союз Мьянма в Российской Федерации Тит Линн Оун обсудили перспективы развития двусторонних отношений в области медицины.
Ранее Россия и Мьянма договорились о сотрудничестве в сфере здравоохранения, медицинского образования и науки в рамках расширенных переговоров с участием президента России Владимира Путина и премьер-министра Мьянмы Мин Аун Хлайна.
Среди общих направлений сотрудничества России и Мьянмы — организация процесса обеспечения лекарственными препаратам и медицинскими изделиями, расширение возможностей обучения медиков из Мьянмы в России, уплотнение координации государств по вопросам организации и управления здравоохранением, профилактика инфекционных заболеваний и охрана здоровья матери и ребенка.
Перспективы экспорта российских лекарств и медизделий в Республику Мьянма
По словам Михаила Мурашко, Россия готова обеспечить поставки лекарственных препаратов в Республику Союз Мьянма. Он уточнил, что лекарства, разработанные в России, неизменно отличаются высоким качеством.
— Мы готовы представить на рынке Мьянмы российские препараты, которые отличаются высоким качеством. Это относится и к самым современным препаратам, которые используются для лечения тяжелых заболеваний, таких как онкология и аутоиммунные заболевания, — отметил Министр.
В свою очередь генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев напомнил, что Россия вносит свой вклад в борьбу с малярией, которая распространена в Мьянме. Он отметил, что одно из российских предприятий имеет фактически вековой опыт производства противомалярийных препаратов, при этом российские ученые разрабатывают препараты против всех известных инфекций. Таким образом, российские фармацевтические компании считают перспективным увеличение объема соответствующей продукции на рынке Мьянмы, сообщил Дмитриев.
По словам главы Минздрава России, российские технологии позволяют с высокой точностью диагностировать различные инфекции у пациентов.
— У нас очень высокие компетенции по производству как реактивов, так и оборудования. В том числе применяются современные методы диагностики — ПЦР вирусных, бактериальных инфекций, туберкулеза и так далее, — подчеркнул Михаил Мурашко.
Активная работа по модернизации Советского госпиталя в Мьянме
Представители делегации Мьянмы рассказали о госпитале советско-мьянманской дружбы имени Сао Сан Тхуна в городе Таунджи, создававшемся советскими и мьянминскими специалистами в 1950–1960 годах. Модернизация госпиталя — значимое совместное мероприятие двух стран для развития сотрудничества в здравоохранении.
Михаил Мурашко отметил, что российская сторона готова обеспечить необходимую медицинскую подготовку специалистам из Мьянмы, прежде чем они приступят к работе в обновленном госпитале.
Расширение взаимодействия в области медицинского образования
По словам Михаила Мурашко, сегодня в России обучаются студенты из Мьянмы и соседних стран.
— Обучаясь в России, студенты смогут овладеть самыми современными знаниями в области медицины и необходимыми навыками, — сказал Министр.
Он также подчеркнул, что мьянманские врачи принимают участие в проводимом Российской Федерацией масштабном международном проекте по охране здоровья матерей, новорожденных и детей в возрасте до 5 лет «Пути снижения материнской и младенческой смертности». За все время реализации российского проекта в научно-практических семинарах принял участие 131 врач из Республики Союз Мьянма.
В завершение представители делегации Мьянмы отметили, что уже сегодня российские специалисты участвуют в оказании медицинской помощи населению Мьянмы. Они также подчеркнули, что заинтересованы в увеличении числа студентов-медиков из Мьянмы в российских медвузах.
По итогам переговоров стороны подтвердили намерения укреплять взаимодействие России и Мьянмы в сфере здравоохранения.
Глава Росрыболовства рассказал о переводе госуслуг в отрасли на цифровые рельсы
Проактивный формат выдачи разрешений на вылов планируется запустить уже в этом году. Также Росрыболовство намерено расширять охват стран для оформлению электронных сертификатов происхождения продукции, сообщил глава ведомства Илья Шестаков.
О переводе государственных услуг в отрасли на цифровые рельсы руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал на парламентских слушаниях в Госдуме. Мероприятие было посвящено законодательному обеспечению отрасли и 20-летию принятия закона о рыболовстве, передает корреспондент Fishnews.
Одно из важнейших новшеств в сфере цифровизации — электронный рыболовный журнал. Его внедрение позволило в разы сократить временные и бюрократические издержки рыбаков, отметил глава Федерального агентства по рыболовству.
В этом году планируется запуск проактивной системы подачи заявления для получения разрешений на вылов — это позволит получать промысловый билет в течение одного рабочего дня, рассказал глава Росрыболовства.
Цифровые технологии внедряются и в сфере международной торговли. Во второй половине 2024 г. стартовал пилотный проект по выдаче электронных сертификатов происхождения на экспорт продукции из водных биоресурсов в Китай и Республику Корея.
В дальнейшем планируется распространить эту практику на все страны, с которым заключены соглашения о противодействии ННН-промыслу (в рамках таких договоренностей как раз и оформляются сертификаты, подтверждающие легальность улова).
«В этом году услуга выдачи электронных сертификатов водных биологических ресурсов будет выведена на портал госуслуг», — обратил внимание Илья Шестаков.
Fishnews
Встреча с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым
Глава региона информировал Президента о мерах поддержки участников СВО, проектах в области промышленности и транспортной инфраструктуры, развитии сельского хозяйства, состоянии сферы образования и подготовке кадров. Особое внимание уделено местному здравоохранению и демографии.
В.Путин: Как дела, Сергей Константинович?
С.Ситников: В целом всё хорошо. Есть достижения, проблемы тоже есть. Работаем, вопросы решаются.
Я, с Вашего позволения, сегодня хотел начать с благодарности от земляков, в том числе тех, которые находятся на СВО: 331-й полк парашютно-десантный, 1065-й. У нас город десантный, два полка находятся в местах постоянной дислокации. В октябре месяце Вы приняли решение о награждении 331-го гвардейского ударного Костромского полка орденом Кутузова, как нельзя кстати. В связи с этим от полка, от личного состава, от командира полка хотел бы Вам передать сборник стихов.
В.Путин: Спасибо.
С.Ситников: Это стихи, которые пишут костромичи военнослужащие. Даже есть стихотворение командира полка в этом сборнике. Удивительное абсолютно явление. Люди на войне, воюют серьёзно, воюют героически, и при этом появилась тяга писать.
В.Путин: Начальник Генштаба (НГШ) докладывает регулярно, я знаю. Привет им передавайте. Спасибо большое.
С.Ситников: Владимир Владимирович, должен доложить о тех задачах, которые выполняем.
Естественно, первоочередные задачи связаны с обеспечением специальной военной операции. Серьёзная помощь оказывается трём нашим подшефным полкам. У нас удивительные отношения сложились с полками. Моим решением три полка – 331-й, 1065-й и вновь образованный 348-й – названы подшефными. И с марта месяца 2022 года с десантными полками мы работаем напрямую. С командирами полков хорошая тесная связь, при выезде провожу обязательно приём личного состава, для того чтобы разобраться с проблемами.
У нас сегодня более 8 тысяч семей находится на нашем сопровождении. Есть традиционные формы поддержки, они понятны, известны. Мы для себя в 2022 году решили, что все, кто уходит из Костромской земли на защиту Родины, безусловно, должны получить земельные участки независимо от того, есть жильё, нет жилья. Такое решение мы приняли. Сегодня уже более 800 семей земельные участки такие получили, их полное право владения. Кто-то начал строиться уже, кто-то участки продаёт. Особо отмечаю то, что строят вдовы, то есть это как память. Говорят: это моя память.
С воодушевлением было воспринято Ваше решение, когда наконец начались отпуска у военнослужащих, нам тогда командиры полков поставили единственную только задачу, говорят: «Мы не знаем, как отправлять. Потому что представляешь, сейчас сколько людей поедет?» Мы решение приняли в области: закупили два комфортабельных автобуса и ребят сегодня возим. И они приезжают домой более-менее свежие с дороги. И, по сути дела, при прибытии в Кострому все их вопросы сразу же – кому зубы полечить, отметки, все штампы о прибытии и убытии. Так что в этом плане все работы выполняются.
В.Путин: Спасибо.
С.Ситников: По подшефным территориям работаем. У нас Меловский район Луганской области. Район, слава богу, сильно не пострадал. Тем не менее сейчас занимаемся здравоохранением, ФАПы в первую очередь, и жилищно-коммунальное хозяйство, потому что, к сожалению, скажем, такие проблемы, как водоснабжение сельских территорий, было полностью потеряно за период так называемой киевской власти. Поэтому коллегам приходится помогать.
Хотел доложить о здравоохранении. Проблема известна – медицинские кадры. И Вы обращали моё внимание пять лет назад о том, что кадров не хватает. Докладываю о том, что за пять лет укомплектованность у нас выросла с 76 до 85 процентов, это по докторам, 700 целевиков сегодня находится на обучении.
В.Путин: А где учатся?
С.Ситников: В основном Ярославский, Ивановский медицинские институты, в основном. Северо-восток области, он поближе к Кирову, к Нижнему Новгороду. Но в какую больницу ни зайди, сразу же: я Ярославский оканчивал, я Ивановский оканчивал.
Благодаря чему удалось решить эти вопросы? Начали серьёзно заниматься вопросами жилья.
В.Путин: Для специалистов?
С.Ситников: Для врачей, в первую очередь для врачей. У нас врачи сегодня получают возможность получать служебное жильё с правом безвозмездной приватизации. Вот эта форма сегодня работает очень хорошо. В то время, когда ключевая ставка была погуманнее маленько, мы финансировали процентную ставку ипотеки для молодых докторов в первую очередь, ну и деньги на поднаём жилья. Я считаю, вот эти вопросы самым серьёзным образом повлияли на то, что укомплектованность стала появляться. Радует то, что сегодня есть отдельные коллективы со 100-процентной укомплектованностью врачей. Не так давно был в детской поликлинике в микрорайоне Давыдовский: средний возраст 32–35 лет.
В.Путин: Здорово.
С.Ситников: И 100 процентов укомплектованность.
Без сомнения, подвижки ещё произошли, наверное, по той причине, что десять лет назад мы сделали ставку на развитие высокотехнологичной медицинской помощи. К сожалению, у нас её не было вообще.
Один умный доктор мне однажды подсказал: если не будет развиваться здравоохранение, в том числе с новыми технологиями, никакой молодёжи ты не увидишь и доктора у тебя будут стагнировать.
На сегодняшний день 23 вида высокотехнологичной помощи оказывается. Радует то, что к нам уже сегодня едут Москва, Казань, вроде бы признанные центры здравоохранения, но есть отдельные направления, где наши талантливые доктора дали самый хороший и серьёзный результат.
Проблемы, к сожалению, есть. Это не очень сильная материально-техническая база. Буду сегодня просить Вашей поддержки в части роддома.
По коэффициенту рождаемости область находится на хорошем месте: 630 ребятишек родилось за последние два месяца. Больше одной трети – это третьи, четвёртые, пятые дети в кровной семье.
В.Путин: Очень хорошо.
С.Ситников: Появилась у нас одна женщина, очень талантливая, – 11-й кровный ребёнок, в Нерехтском районе.
В.Путин: Помогаете?
С.Ситников: Планирую встречаться. Семья хорошая, живут дружно. Поэтому, конечно, помогать будем обязательно.
Но роддом, без сомнения, нам нужен, потому что, к сожалению, мы сегодня единственный регион [в ЦФО], у которого нет роддома третьего уровня. Смешно сказать, три поколения Ситниковых, начиная с меня, мои дети и мои внуки родились в роддоме постройки середины XIX века, да ещё и вдобавок к тому же духовной семинарии.
В.Путин: И ничего получилось, неплохо.
С.Ситников: Вроде да, выросли нормально. Но условия, конечно, требуются более серьёзные.
В.Путин: Я понимаю.
С.Ситников: По образованию движение идёт хорошее, по детским садам проблем сегодня в области нет вообще никаких. Более того, эксперимент сейчас проводим о том, чтобы для детей из детских садов, которые должны перейти в школу, у которых здоровьице слабенькое, делать школьные группы на базе того детского сада, где они находятся, чтобы ещё годик их поддержать, чтобы они окрепли за это время, но уже под руководством школьного учителя.
В.Путин: Да, чтобы была подготовка к школе.
С.Ситников: Значит, занятость и доходы граждан. Ну, хотел обратить внимание на то, что [доля населения] с доходами ниже прожиточного уровня снизилась до 8,7 процента. Скажем, 2012 год это было 42 процента.
Очень хорошо себя зарекомендовала программа «Социальный контракт», особенно в сельской местности, там, где люди начинают заниматься мелкотоварным производством, молочным, производством крафтовых сыров. Вот здесь люди ну просто «выстреливают», семьи входят в хорошую зону благополучия.
Инвестиции в область идут. За 2020–2024 годы 185 миллиардов рублей инвестиций поступило в регион. За это время у нас «выстрелили» два основных инвестора. Это «Интер РАО». У них крупнейшая тепловая станция находится под Костромой. Идёт модернизация, модернизация идёт хорошая, серьёзная, которая в значительной степени снизит себестоимость электрической энергии.
Ну и компания «Сегежа Групп» в Галиче построила и запустила в достаточно короткие сроки, за два года всего, мощнейший комбинат по производству широкоформатной фанеры. Работают, несмотря на все сложности, которые сегодня есть с экспортом, находят пути и варианты решения. К концу этого года должны будут полностью выйти на проектную мощность.
Инфраструктура. Здесь слова особой благодарности лично Вам за проект «Безопасные качественные дороги». Объясню сразу почему: область большая по территории, своих дорог более 13 тысяч километров, а дорожный фонд – всего лишь 9 миллиардов.
Благодаря участию в программе мы на протяжении шести последних лет имели дорожный фонд 17 миллиардов рублей. Благодаря этому более 1200 километров наших региональных и муниципальных дорог привели в полное нормативное состояние. Здесь всё, слава богу, здорово получается.
К сожалению, остаётся проблема, связанная с тем, что у нас единственный мост выходит в центре города, объединяя, по сути дела, три федеральные трассы. Конечно, для моих земляков это мучение, по большому счёту. Буду у Вас просить поддержки.
В.Путин: А что предполагаете там построить?
С.Ситников: У нас нет обхода Костромы. И сегодня, по сути дела, случилась следующая ситуация. В центре города мост, построенный в 1970 году, объединил три федеральные трассы: Кострома – Киров – Пермь, Кострома – Иваново – Владимир – Нижний Новгород и Кострома – Ярославль – Москва. 17 тысяч тяжёлого транзита идут через областной центр каждый день. С Маратом Шакирзяновичем мы вопрос обсуждали. Вся надежда только на Вас.
В.Путин: Давайте бумаги.
С.Ситников: И по сельскому хозяйству. Пять лет назад Вы мне сказали: «Сергей Константинович, техника в сельском хозяйстве старенькая и мало». Нарастили, увеличили в значительной степени, результат очевидный: производительность труда в сельском хозяйстве в области выросла в два раза за пять лет. Дальше будем продолжать эту работу. Село работает, даёт результаты с ростом каждый год, и по посевным площадям, несмотря на нечерноземье. В прошлом году область первый раз за всю свою историю выдала 1 миллиард яиц. Обеспечиваем сегодня все соседние регионы в том числе.
И ещё один вопрос, на который хотел обратить Ваше внимание, это связано с Вами в том числе.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Ситников: 2030-й год, Ипатьевский монастырь, год празднования 700-летия. Вы уже в истории Ипатьевского монастыря, это абсолютно точно. И известна Ваша подпись «С возрождения Ипатьевского монастыря начнётся возрождение России», это 2005 год, март месяц. Полагаем, что этот объект не просто объект туристического посещения, это объект духовной силы России. Просили бы Вас о поддержке в праздновании этого мероприятия с учётом того, что подобное же обращение было от Святейшего.
В.Путин: Ну конечно, надо помогать. Конечно, знаковое событие, 700 лет основания. Договорились.
Спасибо.
С.Ситников: Владимир Владимирович, на протяжении всего времени костромичи чувствовали Вашу помощь, Вашу поддержку. Есть достижения, есть результаты. Без сомнения, есть ещё большое количество задач.
В этом году у меня заканчивается срок пребывания в должности губернатора. Прошу Вашего одобрения на участие в выборах.
В.Путин: Вы набрали хороший темп, в целом очень многое получается. Сами сейчас сказали о том, где ещё нужно что-то доработать. Вы в материале, повторяю, темп хороший. Желаю Вам успехов. Надеюсь, что и жители области Вас поддержат.
С.Ситников: Спасибо.
В.Путин: Удачи Вам.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 марта 2025 > № 4771126
Сергей Ситников
Российская компания "МЕТИЗ" поставляет комплектующие для протезов в 47 стран
В подмосковном Щелкове в неприметной промзоне есть небольшой завод, продукция которого в прошлом году уехала в 47 стран - от Беларуси и Казахстана до Японии и Израиля. Думаете, там производят сложную электронику, лекарства от рака или пишут компьютерные программы? Нет, со здешних, порой еще советских станков сходят детали будущих протезов - искусственные колени, стопы и т.д. Производит компания и бионические протезы - например, кисть, с помощью которой лишенный рук человек может написать письмо, приготовить еду, аккуратно разрезать лист бумаги и т.д.
Космос рядом
Компания, на производство которой приехали корреспонденты "СОЮЗа", называется "МЕТИЗ" и ведет свою историю с 1999 года. Тогда ее основатель Владимир Ермалюк, в свое время участвовавший в сборке космического корабля "Буран", на своей кухне вместе с детьми взялся за создание комплектующих для протезов. По его чертежам изделия поначалу делали на других производствах, но постепенно "МЕТИЗ" разрастался, обзаводился собственным оборудованием и в итоге стал лидером российской реабилитационной отрасли и ведущим производителем комплектующих для протезов конечностей.
На местный завод можно водить экскурсии как в музей анатомии. Как часто мы задумываемся о своих коленях? Разве что когда они заболят. А здесь инженеры думают о них постоянно, поскольку колени, вернее коленные модули, тут производят в промышленных масштабах, причем разные. Начиная от самых простых - механических - до пневматических и гидравлических. Последние позволяют ходить не только "по прямой", но и спускаться по лестнице.
Материалы для производства модулей тоже используют разные, но за основу чаще всего берут алюминиевые сплавы, поскольку они легкие и достаточно прочные. Вот инженер-технолог Иван Каширин ставит в современный фрезерный станок неприметный брусок алюминия. Нажимает несколько кнопок на пульте управления и показывает сложную блестящую деталь со множеством борозд и отверстий. "Так будет выглядеть этот брусок примерно через полтора часа, когда умный станок закончит работу, - объясняет он. - Это основа коленного модуля. Чтобы он стал подвижным и позволял человеку на протезе полноценно ходить, к нему будут присоединены еще десятки деталей, в сумме их может быть больше сотни".
Впрочем, коленные модули тоже бывают разные. Одни очень простые, работают по принципу замка и имеют всего два положения - первое для ходьбы и второе, чтобы присесть на стул и согнуть протез в колене. А другие уже больше похожи на настоящее колено - они подвижны и помогают человеку делать шаги.
"По такому же принципу устроены и стопы, - рассказывает "СОЮЗу" замгендиректора по производству Алексей Баланин. - Самые простые работают как костыль - на них можно просто опереться, но ходить сложно. Такие обычно используют люди, которые редко встают. А есть сложные углепластиковые стопы, которые обеспечивают амортизацию и помогают человеку при ходьбе".
Шаг за шагом
Помимо современных станков с программным управлением за сотни тысяч долларов на предприятии есть и оборудование, сделанное еще в СССР - несмотря на 40-летний возраст, станки отлично работают, хотя и уступают современным аналогам в точности и скорости. Впрочем, некоторые операции вообще выполняются только вручную.
Четыре раза в год сотрудники "МЕТИЗа" приезжают в Беларусь с презентациями новых продуктов и материалов
Например, углепластиковые стопы делаются в одном небольшом помещении - сначала туда попадают рулоны углепластиковой ткани, которые нарезают, склеивают слой за слоем до необходимой толщины, а после отправляют в печь. Только этап нарезки выполняется без участия человека - сам по себе углепластик безопасен, но вот его пыль вдыхать нельзя, а потому это делается в отдельной комнате, куда заходят редко и только в респираторе.
Интересно, что часть деталей на производстве делают на южнокорейских станках, а потом уже собранные стопы, колени и другие детали отправляются снова в Южную Корею. "Продукцию под нашим брендом покупают в 47 государствах мира, в том числе в таких технологически развитых странах, как Япония и Южная Корея. А армии Израиля, Египта и Индии закупают наши протезные модули для реабилитации своих военных. Ежегодный объем выпускаемой нами продукции насчитывает свыше 100 тысяч изделий, что позволяет обеспечивать комплектующими 80% протезных мастерских России. Около 35% изделий отгружается на экспорт", - рассказывает "СОЮЗу" гендиректор "МЕТИЗ Производство" Сергей Опанасюк.
Санкции последних лет по экспортному потенциалу компании особо не ударили - таких производителей в мире немного, так что интерес к российским комплектующим остается высоким. При этом сотрудников здесь относительно немного - непосредственно на производстве заняты 180, а около 30 занимаются научными изысканиями - компания не просто выпускает комплектующие, она их разрабатывает с нуля.
Тут есть даже станки собственной разработки - это испытательные стенды, где идеи проектировщиков проверяются на прочность. "Например, углепластиковая стопа должна пройти два миллиона шагов - проверить ее способность к этому и помогает стенд, - объясняет Алексей Баланин. - Для некоторых изделий бывает необходимо выдержать и три миллиона циклов. Поскольку от наших изделий зависит здоровье и даже жизнь людей, ошибок быть не может".
От Барановичей до Витебска
Сотрудничество "МЕТИЗа" с Беларусью продолжается все 25 лет истории компании - республику здесь называют проверенным годами партнером. А главным клиентом считают Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр с головным офисом в Минске и пятью филиалами по всей стране от Барановичей до Витебска.
"Большая часть комплектующих, на которых работают белорусы, нашего производства, - говорит Сергей Опанасюк. - Четыре раза в год наши сотрудники приезжают в Беларусь с обучающими семинарами, на которых презентуют новые продукты и материалы, обучают работе с ними. Часто в качестве пациентов на семинарах выступают воины-интернационалисты. Например, в феврале прошлого года на нашем международном семинаре в Минске был изготовлен и установлен протез голени участнику военной операции в Афганистане. Также и белорусские коллеги приезжают в Россию, чтобы обменяться опытом".
Текст: Александр Мелешенко (meleshenko@rg.ru)
В Приморье развернулась дискуссия о перспективах атомной энергетики
Андрей Пушкарев (Приморский край)
Ответ на вопрос "Быть или не быть атомной энергетике в Приморском крае?", по сути, очевиден. В 2024 году президент России Владимир Путин дал правительству поручение все внимательно просчитать, а госкорпорации "Росатом" начать подготовительные работы. В президентском поручении четко и ясно прописан срок появления АЭС - 2032 год.
Такое решение стало итогом расширенного совещания по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа. В результате сделан вывод, что в ряде регионов ДФО назревают проблемы с электрообеспечением. И привычной для тех же Приморья и Хабаровского края угольной генерацией проблемы уже не решить. Не поможет тут и сахалинский газ, которого мало, да к тому же он рассматривается все же больше как экспортный ресурс.
Выполняя поручение президента, правительство РФ утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в различных регионах страны до 2042 года. Документ за подписью премьер-министра Михаила Мишустина подтверждает намерения федеральных властей вложиться в создание двух атомных электростанций, а также двух станций малой мощности и плавучей станции на территории Дальнего Востока. Объекты появятся в Приморском и Хабаровском краях, а также в Якутии и на Чукотке.
На состоявшемся во Владивостоке на площадке ДВО РАН круглом столе, посвященном перспективам строительства атомной электростанции в крае, известные приморские экономисты, представители власти говорили не столько о необходимости или ненужности АЭС, сколько о том, в какие сроки и в каком масштабе внедрять этот новый для региона энергоресурс. Хотя, как оказалось, есть в экспертной среде и противники АЭС. Но вовсе не по экологическим причинам, а вернее, не только по экологическим, как это часто бывает при обсуждении подобных проектов.
Председатель думы города Владивостока Андрей Брик сообщил, что ситуация с энергообеспечением в крае обостряется с каждым годом. Ежегодно потребление электричества в Приморье растет на пять процентов. По мнению депутата, требуется радикальное решение этой проблемы, но последнее слово в вопросе создания АЭС остается за экспертами, которые должны взвесить все факторы.
В поддержку строительства АЭС высказался академик, научный руководитель Института химии ДВО РАН Валентин Сергиенко. Ученый заверил, что альтернативы АЭС нет. Он считает большим плюсом наличие кадровой базы для будущей АЭС. Во-первых, Дальневосточный федеральный университет, который готов обеспечить атомный проект необходимым количеством специалистов, а во-вторых, военные атомщики ТОФ.
Экс-спикер Заксобрания Приморья, доктор технических наук, специализирующийся на теории ядра, Виктор Горчаков также однозначно высказался за строительство АЭС. По его словам, для решения проблемы нехватки электричества региону нужны быстрые решения. Вариантов два: газовая или атомная электростанция. Горчаков склоняется ко второму варианту, так как своего газа в Приморье нет.
- Что касается ядерной безопасности АЭС, то катастрофы на Фукусиме и в Чернобыле стали возможны из-за человеческих ошибок. Это нужно обязательно учитывать еще на стадии проектирования станций, а также многократно дублируя системы их безопасности. Но прежде всего нужно работать с людьми, которые трудятся на АЭС, - отметил Виктор Горчаков.
Профессор Тихоокеанского института географии ДВО РАН Владимир Бочарников, представлявший экологическое сообщество, отметил, что важнейшая задача при выборе площадки для строительства - учесть все возможные факторы, начиная от сейсмических процессов и заканчивая наличием больших объемов воды. Ученый считает, что проектировщики "со стороны" часто не видят всех нюансов той же местной экологии, поэтому при всех предварительных работах по АЭС необходимо привлекать местных экспертов.
А известные ученые-экономисты - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии Юрий Авдеев и доктор экономических наук, руководитель Института подготовки кадров высшей квалификации ВВГУ Александр Латкин - в своих мнениях делали упор на то, что у региона фактически нет стратегии развития на долгосрочную перспективу.
- В ситуации, когда не совсем понятно, что будет с экономикой региона даже в ближайшие 15-20 лет, и при такой плотности населения, которая только падает, вероятно, вполне можно было обойтись и увеличением мощностей "классической" генерации, - считает Юрий Авдеев.
Александр Латкин также уверен, что для строительства АЭС в Приморье необходимо увидеть кратный промышленный рост, а перспектив существенного увеличения энергоспроса в регионе в ближайшие лет десять не предвидится. Многие крупные инвестпроекты в крае пока остаются только на бумаге. Не стоит особо уповать и на возможный экспорт электричества в Китай и даже в КНДР. Это отдельная и непростая тема для переговоров.
В то же время, по мнению ученых, остро необходима модернизация системы производства энергии и сетевого хозяйства. Специалисты считают, что с ситуацией, когда в субъекте энергохолдинги собирают огромные средства, а потом переводят неизвестно куда, тогда как в регионе десятилетиями не реконструируются мощности, пора заканчивать. Даже во Владивостоке отключения света по два-три, а то и больше раз в месяц стали нормой. Что говорить о приморской глубинке. И АЭС тут не поможет.
А вот с чем АЭС могла бы действительно помочь, так это с тарифами на электричество для населения и в особенности для бизнеса.
Правда, и тут не все просто. Ценник "атомных" киловатт по расчетам независимых экспертов не такой уж и низкий. В любом случае, относительно дешевое электричество стало бы хорошим бонусом для региона. Кстати, население достаточно лояльно относится к перспективам строительства АЭС. Приморцы в целом доверяют профессионализму российских атомщиков.
Справка РГ
О том, что краю нужна АЭС, стало понятно еще на рубеже 1970-1980-х годов. Советская экономика росла достаточно динамично. В итоге к концу 1980-х в Приморье начали искать место для строительства станции. Было предложено семь площадок, но наиболее перспективными считались территории под Дальнереченском и Арсеньевом. Причем ни Чернобыль, ни даже развал СССР на "атомные" планы властей не повлияли, и в 1995 году во Владивостоке была даже создана дирекция будущей Приморской АЭС. Правда, в сентябре 2002 года ее закрыли по экономическим соображениям. Но от планов не отказались. Уже в 2009 году концерн "Росэнергоатом", который входит в "Росатом", вновь занялся проектированием АЭС на Дальнем Востоке, но с прицелом на то, что существенную часть электроэнергии будет покупать Китай. АЭС "Приморская" и "Дальневосточная" - так их назвали.
Россия. ДФО > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770729
Андрей Пушкарев
Как регионам округа включиться в мировые транспортные потоки
Ирина Дробышева (ДФО)
Транспорт занимает второе после добывающих отраслей место в структуре ВРП Дальневосточного федерального округа. Через его территорию доставляется порядка 45 процентов импорта, около трети экспорта и более 20 процентов каботажных грузов. Кроме того, через ДФО идет примерно половина контейнерных перевозок в России.
Как развивать инфраструктуру макрорегиона, чтобы в условиях перестройки мировой логистики сохранить завоеванные позиции и выйти на новые рубежи? О стратегии развития транспорта в новых геоэкономических реалиях в интервью "РГ" рассказал помощник ректора по научной работе Морского государственного университета имени Невельского (Владивосток) Михаил Холоша.
Михаил Васильевич, в уравнении "эффективная транспортно-логистическая система" много переменных. На что в долгосрочной перспективе развития опираться?
Михаил Холоша: Транспорт - часть инженерной инфраструктуры любого объекта жизнедеятельности. Его эффективность нельзя оценивать только объемом перевозки и ценой. Это еще и макроэкономика. Доля отрасли заложена в стоимости любого товара.
Экономическая отдача от различных грузов для каждого региона своя. Нужна стройная система распределенной оценки полезности транспорта, пока мы имеем "рваное поле": есть локальная микроэкономика, но ее недостаточно. Нет утвержденных методик, но есть понимание, что ряд факторов выходит за рамки экономики, а это "космос" для методологов. Наша задача - научиться этим "космосом" управлять.
Вчера для прогнозирования можно было опереться на ретроспективу, а сегодня необходимо видение того, что будет завтра. Раньше были тренды, а сейчас - неопределенности, санкции, смена направлений перевозок.
Пора менять подходы к прогнозированию, проектированию, всему жизненному циклу объектов. Например, создавать не догматичные маршруты, а сети, чтобы грузы могли "маневрировать". Примеры такого мышления есть у Китая, Японии, Республики Корея: они поддерживают "сетевой" подход. Так, железнодорожные перевозки, совмещенные с автотранспортными, позволяют оптимизировать логистику на вдвое большем сегменте рынка. Южнокорейцы предлагают железнодорожные тележки с автоматическим изменением ширины колеи, что может существенно расширить географию перевозок.
Мы же, с точки зрения стратегии и практики, зажаты прошлым видением и не так привлекательны, как могли бы.
Как изменить ситуацию?
Михаил Холоша: Думаю, с точки зрения экономики и самодостаточности, стране крайне необходимы не только порты-ворота, обслуживающие фидерные линии, но и порты-хабы. Без них у нас не будет своего независимого входа в мировую систему организации торговли, связанную магистральными (трансконтинентальными и трансокеанскими) линиями.
У нас сам термин "заездили". Порт-хаб - не просто крупный порт: в нем пересекаются, начинаются и заканчиваются разные маршруты, оказываются ключевые логистические услуги. Здесь контейнеры можно перенаправить по оптимальному маршруту, а не вкруговую.
Государства, имеющие порты-хабы, минимизируют издержки в логистической поддержке своих рынков. У нас же в стране нет ни одного порта-хаба.
Мы проектируем и строим что-то одно конкретное, а тут надо действовать комплексно, с набором связываемых проектов. Зарубежные коллеги используют для такого подхода термин Project pipeline. Я бы назвал это надпроектным подходом.
Недавно в Приморье заявили о разработке проекта строительства порта-хаба мощностью перевалки 60 миллионов тонн. Между тем столько лет говорили, но так и не реализовали проекты хабов на базе действующих портов в разных регионах округа. Почему не получилось?
Михаил Холоша: Создание хаба - это не только проектирование, строительство и комплекс высокотехнологичных услуг со всей необходимой инфраструктурой. Порт нужно "вывести" на рынок, убедить, что он в правильном месте, с таким сервисом и ценой обслуживания нужен рынку. Этот путь прошли все порты-хабы, в том числе те, которыми мы пользуемся, чтобы попасть на магистральные маршруты.
Ближайшие порты-хабы - Пусан (Республика Корея), Осака, Йокогама (Япония). Теперь эти страны в списке недружественных. Ближайшие порты-хабы в Китае находятся дальше, что для нас означает дополнительные расходы. Логистика дорожает и тормозит развитие.
Сколько хабов нужно Дальнему Востоку, чтобы он мог играть более значимую роль в мировой логистике? С какого региона лучше всего начинать?
Михаил Холоша: Сложный вопрос, системный. В его решении должно присутствовать государство как макроэкономический регулятор и координатор.
Хабов может быть несколько, речь идет о системе портов. Начинать лучше с юга Приморья, которое ближе всего к территориям образования и поглощения грузов, и есть уникальная возможность создать мультимодальный хаб.
Здесь пересекаются мультимодальные маршруты, Транссиб, региональные коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2", есть выход на Корейский полуостров, морские линии на Китай, Южную Корею, Японию и другие страны, своя морская магистраль - Севморпуть. Полагаю, в Японском море хабов не хватает, одного Пусана маловато.
В плане развития транзитных перевозок по Севморпути вход и выход в эту логистику можно также сформировать на юге Приморья. Проект непростой, комплексный, нужно смотреть магистраль, окружение, включая все территории, маршруты и систему портов, которые будут генерировать и обрабатывать грузовую базу - российскую, японскую, корейскую, китайскую и так далее.
Возможности создания хабов на Камчатке и Сахалине я бы предложил уже сейчас в качестве следующего этапа развития.
Пример из советских времен. Тогда мы раскачали транзит по Транссибу. Когда железнодорожники решили увеличить объемы, снизив тариф, казалось, груза должно стать больше и доходов, соответственно, тоже, но этого не случилось. Почему? Точка входа в маршрут была в Японии. Логистические центры там принимали груз и определяли стоимость за сквозную перевозку. Пора нам создавать свою точку управления.
А какие вообще бывают хабы? Как привлечь грузопотоки мирового масштаба в условиях бесконечных и множащихся санкций?
Михаил Холоша: Разные. Возьмем Сингапур. Он и другие порты развились благодаря бункеровке. Даже термин есть - "бункерный хаб".
Бункеровка здесь выступает как часть стратегии. На этом строились следующие шаги - торговля, экономика, постепенно сформировалось новое экономическое пространство. Речь идет о бизнес-стратегии - непростой, макроэкономической, в формате ГЧП.
В Приморье недавно удалось привлечь бункером иностранные магистральные контейнеровозы. Они заходили и уходили с минимумом грузовых операций. Бункеровка принесла деньги компаниям, но это пока не дало мультипликативный эффект в макроэкономике. Нужны дальнейшие шаги по работе с грузом, судами, экипажами, маршрутами, всей логистикой.
Важно заниматься развитием современной портовой и транспортной системы, способной сформировать хаб. Не только с инженерной точки зрения, а в контексте привлекательности и экономических интересов. Нужно не просто принять судно в порту, а обслужить с реализацией всех возможностей. Нет инфраструктуры - не на чем зарабатывать, отсутствует пространственная логистика - нет макроэкономики, а значит, не на чем строить пространственное развитие региона.
Нужно сделать логистику конкурентоспособной, она же обслуживает всю экономику. Эта ценность больше, чем разово заработать денег на перевозке. Масштаб эффективности (обслуживание рынков и территорий) на порядки выше транспортного бизнеса.
Разговор о строительстве порта или раскрутке нового транспортного коридора начинается с фразы "обоснуйте грузовую базу".
Михаил Холоша: Это вчерашний день, особенно для транзита. Его нереально прогнозировать в детерминированном виде, можно лишь дать вероятностное представление о диапазоне.
Грузопоток не бывает постоянным, есть пики и обвалы. Предлагаю иную точку отсчета: инфраструктура нормально работает при загрузке до 80 процентов, остальные 20 - резерв. Если загрузка более 80 процентов, необходимо заниматься развитием. Нам на Дальнем Востоке давно пора.
В условиях санкций против России работает ли Транспортный совет Расширенной туманганской инициативы под эгидой ООН? Есть ли подвижки в плане идей развития этого региона Северо-Восточной Азии?
Михаил Холоша: Я был на 13-м Транспортном совете в ноябре прошлого года. Мы хорошо общаемся с коллегами, и я очень ценю возможность обсуждать с экспертами по логистике идеи развития в регионе. Мы давно единомышленники в том, что речь должна идти не об отдельных МТК, а о транспортной сети. От этого все только выиграют.
Справка "РГ"
Расширенная туманганская инициатива (РТИ) - механизм межправительственного сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Страны-участницы: Китай, Республика Корея, Монголия и Российская Федерация. Ключевые направления развития сотрудничества под эгидой РТИ - транспорт, энергетика, инвестиции, туризм и окружающая среда.
Россия. ДФО > Транспорт. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770725
Михаил Холоша
Пермские компании нацелились на рынки Африки
Константин Бахарев (Пермский край)
Производитель оптического кабеля из Перми осваивает новый для себя рынок Восточной Африки. Компания приняла участие в выставке Africa Tech Summit, прошедшей в столице Кении Найроби.
После изучения местных рынков пермские производители пришли к выводу, что динамично развивающемуся региону потребуется их продукция: в Кении сейчас активно расширяется цифровая и телекоммуникационная инфраструктура.
- Наша компания всегда стремилась создать продукт мирового уровня, который был бы интересен не только внутри нашей страны, но и за рубежом, - поясняет генеральный директор предприятия Александр Смильгевич. - С момента запуска завода в 2007 году мы ориентировались на лучшие мировые практики и уже к 2015-му начали системно экспортировать продукцию. Как результат в 2021 году 30 процентов нашей выручки уже приходило из-за рубежа. В 2022-м мы переформатировали стратегию экспортных продаж с прицелом на открытые к сотрудничеству с Россией страны. Сейчас работаем по этим направлениям.
Сегодня пермская компания является одним из крупнейших заводов в Европе в своем производственном сегменте. Она уже реализовала в страны дальнего зарубежья более 85 тысяч километров оптического кабеля. Идут поставки на Ближний Восток, в Индию, Юго-Восточную Азию и другие регионы. Например, в прошлом году были заключены контракты с вьетнамскими предприятиями - в эту страну уже поставлено 400 километров продукции. Восточная Африка станет новым перспективным направлением для экспорта.
Еще одна компания из Прикамья, работающая в ИТ-сфере, подписала соглашение о сотрудничестве в области внедрения российских цифровых решений с египетским предприятием, специализирующимся в области телекоммуникаций. Также пермяки установили деловые контакты с местной нефтегазовой фирмой. Кроме того, они планируют внедрить свои цифровые решения, такие как информационные панели, отражающие показатели удовлетворенности персонала, цифровую систему для улучшения мероприятий по безопасности и охране труда, а также управление собственной генерацией на одном из крупных нефтегазовых предприятий Египта.
Россия. Кения. Африка. ПФО > Металлургия, горнодобыча. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770717
"Рыночная история". Чем объясняется укрепление рубля в марте
Вице-премьер Новак назвал зарубежный капитал причиной укрепления курса рубля
Сергей Болотов
Важной причиной мощного укрепления рубля стал приток зарубежного капитала в Россию в сочетании с низким импортом, заявил вице-премьер Александр Новак. Дешевеющий доллар - это негативный фактор для экспорта, но позитивный для динамики инфляции, отметил вице-премьер.
Сильные движения в курсе рубля в правительстве считают "рыночной историей" и вмешиваться в работу рынка не планируют, сказал Новак. "Вопрос вмешивания - такого инструмента не существует, существует рыночный баланс, рыночное определение курса", - подчеркнул он.
"Баланс так складывается, что импорт ниже, чем в прошлом году. Мы наблюдаем также приток капитала зарубежного на внутренний рынок с учетом геополитической ситуации. С учетом прогноза по восстановлению импорта, думаю, мы все равно увидим в среднем по году те цифры, которые заложены в прогнозе социально-экономического развития", - добавил вице-премьер. В этом прогнозе, а также федеральном бюджете на 2025 год заложен средний курс доллара в 96,5 руб.
Российская валюта подорожала почти до 80 рублей за доллар и заметно больше уже вряд ли вырастет
К 18 марта рубль уже подорожал почти до 80 за доллар и "сильно больше" укрепляться "не должен", поделился прогнозом глава ВТБ Андрей Костин на том же съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), где выступил Александр Новак.
Укрепление курса рубля в феврале и марте произошло на фоне не самой дорогой нефти, напомнил аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. "Это значит, что курс валюты сейчас двигают не фундаментальные факторы вроде торгового баланса, доходов госбюджета и продаж валюты экспортерами, а спекулятивный капитал. А он может быстро менять направление движения, что приводит к высокой волатильности по курсу рубля", - пояснил эксперт.
Спекулятивный иностранный капитал в Россию могут притягивать ожидания наступления мира с Украиной с последующим снятием санкций, считает Потавин. Из-за этого многие спешат заработать на высокой реальной ставке (ставки на долговом рынке минус уровень инфляции). Крупнейшие российские брокеры подтверждают в марте рост спроса на российские биржевые активы от зарубежных инвесторов.
"Тренд на укрепление рубля остается сильным и устойчивого разворота курса доллара вверх пока мы не видим. На волне эйфории из-за геополитики не стоит исключать краткосрочного снижения курса доллара в район отметки 80 руб. При этом мы считаем, что относительно текущих уровней курс рубля имеет больше шансов на ослабление, чем на укрепление. По нашей оценке, курс доллара должен находиться ближе к 100 руб. с учетом ситуации с торговым балансом РФ и счетом текущих операций", - спрогнозировал он.
Влияние иностранного капитала в условиях санкций - это неочевидная причина движений в курсе рубля, поскольку в отношении России по-прежнему действует масса ограничений по финансовым операциям, рассказал "Российской газете" главный экономист компании "ПФ Капитал" Евгений Надоршин. Поэтому для экспертного сообщества слова вице-премьера стали неожиданностью.
"Не уверен, что у иностранцев сейчас есть способ быстро завести настолько крупные средства, чтобы они оказывали то сильное и продолжительное влияние на курс рубля, которое мы наблюдаем в последние месяцы. Более реалистичным представляется вариант с репатриацией капитала, то есть когда кто-то из России возвращает в страну крупные средства из-за рубежа в своих интересах", - рассказал он.
Для простых россиян важен не столько курс рубля к доллару, сколько темпы роста потребительских цен, а тут поводов для радости пока не особенно много, заметил эксперт. "Удорожание рубля не сильно помогает сдерживать инфляцию, поскольку эффективнее всего крепкий рубль влияет на непродовольственные товары, а на них последнее время цены и так почти не растут. Основные драйверы инфляции - это еда и услуги, на них давит не курс валют, а дефицит труда и неурожай. Проблемы с урожаем в этом году, к сожалению, рискуют повториться", - предупредил Евгений Надоршин.
Сергей Цивилев представил Антикризисную программу угольной промышленности Российской Федерации
Сергей Цивилев провёл выездное совещание по вопросам развития угольной промышленности России, в ходе которого был представлен проект Антикризисной программы отрасли, разрабатываемый Министерством энергетики РФ. В совещании приняли участие главы угледобывающих регионов, представители угольных компаний, федеральных ведомств, ОАО «РЖД» и отраслевого сообщества.
Программа предполагает реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование логистических процессов, развитие международного сотрудничества, поддержку угледобывающих регионов и моногородов. Кроме того, в Программу входят предложения в части финансовой и налоговой поддержки угольной отрасли.
Сергей Цивилев подчеркнул, что одной из основных задач Программы является сохранение объемов экспорта угольной продукции и привлечение в отрасль инвестиций, необходимых для обеспечения добычи угля. Также Министр отметил важное значение сохранения трудовых коллективов угольных предприятий.
«Мы обязаны сделать все, чтобы угольный отрасль в России развивалась. Сейчас мы готовимся к завершению согласования Энергетической стратегии Российской Федерации до 2050 года, согласно которой наша планка добычи угля составляет не ниже 600 млн тонн в год», – заявил Сергей Цивилев.
Министр также сообщил, что в итоговой версии Программы будут учтены предложения отраслевого сообщества, государственных ведомств и региональных властей, после чего документ будет представлен на рассмотрение Комиссии по экономическим вопросам Правительства РФ.
В Подмосковье в восстановление рыбхоза собираются вложить 60 млн рублей
В Московской области инвестор намерен восстановить рыбхоз «Шатурский» — бывшее столичное государственное унитарное предприятие. Планируемая мощность хозяйства — 220 тонн продукции в год.
Соответствующее соглашение заключили правительство Московской области и «Агрофирма «Рыбхоз Шатурский», сообщили Fishnews в пресс-службе регионального минсельхозпрода.
«В рамках первого этапа планируется восстановление и зарыбление 98 гектаров прудов, что позволит производить 70 тонн рыбы в год. Второй этап предусматривает восстановление и зарыбление еще 210 гектаров прудов — это дополнительно обеспечит 150 тонн рыбы в год», — рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Сергей Двойных.
Предполагается, что рыбоводное хозяйство будет разводить карпа, белого амура, щуку, судака, стерлядь, сома и форель. Также инвесторы намерены заниматься производством рыбопосадочного материала, переработкой и реализацией продукции. Полный ввод объекта в эксплуатацию запланирован на первый квартал 2031 г.
По данным ЕГРЮЛ, государственное унитарное предприятие города Москвы «Рыбхоз «Шатурский» было создано в 2004 г. и ликвидировано в 2014 г. путем реорганизации в форме присоединения.
Как отметили в минсельхозпроде Московской области, в прошлом году объем производства товарной рыбы в регионе превысил 4,1 тыс. тонн. Доля Подмосковья в общем стоимостном объеме экспорта охлажденной рыбы в России достигла 37%, ключевыми торговыми партнерами стали Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, подчеркнули в ведомстве.
Fishnews
Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании XXXIV съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
Основными темами обсуждений в рамках съезда РСПП этого года стали ключевые направления взаимодействия бизнеса и власти и предложения по участию предпринимательского сообщества в достижении национальных целей развития страны и реализации национальных проектов.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Уважаемые коллеги!
Большое спасибо за приглашение и возможность выступить перед съездом Российского союза промышленников и предпринимателей. От присутствующих в этом зале по–настоящему зависит успех нашей экономики и страны в целом.
Предпринимательство предполагает соперничество за доступ к ресурсам и рынкам сбыта, будь то на национальном или международном уровне. Именно эта деятельность служит источником прогресса, доходов и благосостояния отдельных домохозяйств, предприятий и государств.
Мы являемся участниками формирования нового мира с новыми торгово-экономическими связями и приоритетами.
Российская экономика адаптируется для ведения дел с той частью мира, которая демонстрирует более высокие темпы экономического роста, хорошую демографию и хочет с нами работать. И Правительство способствует этой адаптации.
Свою главную задачу в этом процессе мы видим в обеспечении российских промышленников и предпринимателей лучшими конкурентными условиями для ведения бизнеса на всём протяжении международных цепочек создания добавленной стоимости, то есть на каждом этапе процесса создания товара или услуги и доставки их потребителям.
В рамках Евразийского экономического союза, Союзного государства России и Белоруссии наши действия нацелены на расширение возможностей для наших экспортёров, а также улучшение баланса спроса и предложения на нашем общем внутреннем рынке. Работа здесь ведётся по нескольким направлениям – это таможенно-тарифная защита внутреннего рынка Евразийского экономического союза; формирование общих рынков и безбарьерной среды на единой таможенной территории ЕАЭС; развитие и создание международных транспортных коридоров; формирование сети соглашений о свободной торговле и непреференциальных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и принятие технических регламентов и стандартов ЕАЭС другими странами.
В рамках единого таможенного пространства ЕАЭС мы стремимся гибко реагировать на рыночную ситуацию и соответствующим образом регулировать единые таможенные тарифы и объёмы импорта.
Импортные товары и услуги являются частью международных цепочек создания добавленной стоимости, а также влияют на предложение и цены на внутреннем потребительском рынке. Это имеет сдерживающие эффекты на рост инфляции, влияет на процентную ставку и стоимость рабочей силы, то есть в конечном итоге отражается в стоимости производства.
Дешёвый импорт может нести угрозы, вытесняя продукцию отечественных производителей, снижая уровень занятости и доходов населения, а также замедляя экономический рост. Тут мы прежде всего стремимся стоять на стороне интересов наших производителей, отдавая приоритет импортозамещению и укреплению нашей экономической и технологической независимости.
Для решения этой задачи, а также в целях стимулирования развития производственно-хозяйственных связей и торговли между нашими странами в ЕАЭС заработал механизм поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, выделяемым банками на развитие проектов промышленной кооперации, охватывающих три и более государства – члена ЕАЭС. Уже одобрены два первых довольно крупных проекта. Рассматриваются варианты расширения этого механизма на агропромышленный комплекс. Призываю российских предпринимателей в связке с партнёрами из государств – членов ЕАЭС активно использовать этот уже действующий механизм поддержки.
Мы следим за балансом спроса и предложения на потребительском – прежде всего продовольственном рынке, который лежит в основе стоимости потребительской корзины. Это один из элементов определения уровня инфляции, который влияет на ключевую ставку и стоимость кредитования для бизнеса.
Для влияния на стоимость потребительской корзины в рамках ЕАЭС, помимо тарифных мер, мы в течение последних двух-трёх лет начали применять такой механизм, как совместный индикативный баланс спроса и предложения по отдельным видам сельскохозяйственных культур. ЕАЭС сегодня определяет балансы по таким видам товаров, как зерновые, семена подсолнечника, подсолнечное масло и сахар.
В случае сокращения предложения отдельных видов товаров на национальных рынках отдельных государств – членов ЕАЭС Советом ЕЭК принимаются точечные меры тарифного характера. При этом решения о снижении тарифов принимаются только после того, как появляется понимание, что увеличение предложения на внутреннем рынке ЕАЭС возможно только за счёт импорта из–за пределов союза. Мы призываем к тесному сотрудничеству и с производителями, и с ассоциациями производителей, то есть с бизнесом.
В силу схожести структур наших экономик в рамках ЕАЭС мы часто конкурируем с партнёрами по союзу на внешних рынках. Это влияет на снижение доходов наших производителей. Сейчас к партнёрам приходит осознание выгод от координации усилий по продвижению экспорта, у нас уже появляются положительные примеры. Мы будем такие инициативы поддерживать и развивать, если это будет выгодно нашему бизнесу.
В рамках ЕАЭС мы формируем общие рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Значительно продвинулись в части электроэнергетического рынка. В декабре 2024 года зафиксировали, что рынок газа в ЕАЭС уже сложился в том виде, в котором он фактически есть. В рамках Союзного государства выходим на договорённости об общем рынке нефти и дальше будем развивать это на пространстве ЕАЭС.
Общие рынки в рамках Союзного государства и ЕАЭС не только расширяют возможности для реализации товаров и услуг, но и создают более здоровые конкурентные условия.
Мы будем и дальше работать над снижением и устранением барьеров, препятствующих формированию единых рынков на всём пространстве Евразийского экономического союза, как это и предусмотрено нашим большим договором.
Как самая крупная экономика в ЕАЭС – Россия является премиальным рынком. И представители делового сообщества из государств – партнёров по ЕАЭС внимательно отслеживают изменения в российской нормативно-правовой базе и быстро выявляют решения, которые препятствуют их выходу на наш рынок, если такие появляются. Нам бы хотелось, чтобы и наше предпринимательское сообщество активнее выходило на рынки других государств – членов ЕАЭС и оперативно предоставляло нам информацию о нарушениях права ЕАЭС, если таковые возникают.
Исходя из экономических и геополитических реалий мы сосредотачиваемся на обеспечении транспортно-логистической связанности нашего рынка с рынками глобального Юга. Реализуется программа модернизации и строительства международных пунктов пропуска. Ведём работу над строительством железнодорожного участка Решт – Астара в Иране, что позволит обеспечить беспрерывную связанность портов российского северо-запада с иранскими портами в Индийском океане.
Мы обсуждаем модернизацию идущей через Монголию Улан-Баторской железной дороги. Задействуем уже имеющиеся маршруты и добиваемся от партнёров улучшения тарифных условий для наших грузоотправителей.
Запустили пилотный проект по применению электронных международных транспортных накладных для международных грузовых автоперевозок в пределах единой таможенной территории ЕАЭС. Для защиты внутреннего рынка Союзного государства начали использовать навигационные пломбы в отношении транзитной продукции.
Хотел бы привлечь внимание к заключённому в декабре 2024 года Соглашению о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и тому, что к этому соглашению могут подключаться и государства, не являющиеся членами союза. Это позволит подключить внешних партнёров к отдельным аспектам таможенного регулирования союза, что будет способствовать сокращению временных затрат на прохождение грузов.
В условиях незаконных санкций мы больше полагаемся на внутренние силы, проводим политику импортозамещения, но также стремимся опираться на те возможности, которые нам предоставляют торговые режимы в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС, СНГ, а также тех государств, с которыми у нас устанавливаются зоны свободной торговли. И мы стремимся развивать торговлю с дружественными странами.
В мире начинают замечать успехи нашего интеграционного объединения. Видят, что ЕАЭС становится центром притяжения государств, лежащих к югу от постсоветского пространства, таких как Иран, Пакистан, Афганистан, Монголия, страны АСЕАН, арабские страны Персидского залива, а также государства Африки. Мы выстраиваем с ними более тесные торговые отношения, в том числе и в виде соглашений о свободной торговле.
Например, буквально позавчера Исламская Республика Иран уведомила Евразийскую экономическую комиссию о завершении процедур, необходимых для вступления в силу полноформатного соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Соглашение вступит в силу 15 мая, и это означает, что для государств – членов ЕАЭС экспортный рынок увеличивается на 85 миллионов потребителей. Одновременно иранские товаропроизводители получают доступ к общему рынку государств – членов ЕАЭС объёмом более 180 миллионов человек, что приведёт к улучшению конкуренции на наших рынках.
Аналогичная работа сегодня ведётся и с рядом других государств. До конца года мы можем ожидать, что ЕАЭС могут быть подписаны ещё два соглашения о свободной торговле. Полагаю, что нашему предпринимательскому сообществу следует внимательно изучать эти новые возможности.
В заключение хотел бы сказать, что в этом году готовится к принятию план мероприятий по реализации Декларации ЕАЭС на 2030–2045 годы «Евразийский экономический путь». Хотел бы, чтобы члены Делового совета активнее участвовали в этой работе.
Спасибо за внимание.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 марта 2025 > № 4771096
Алексей Оверчук
Бизнес просит отменить беспошлинную квоту на ввоз импортной говядины
Татьяна Карабут
Национальная мясная ассоциация (НМА) просит минсельхоз и минэкономразвития отменить квоту на беспошлинный импорт говядины. Поголовье крупного рогатого скота (КРС) в РФ снижается. И дешевый импорт не стимулирует бизнес вкладываться в длинные, затратные проекты по производству говядины.
Последние 10 лет производство КРС находится в затяжной стагнации на фоне ускоряющегося снижения поголовья как в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), так и в сельхозорганизациях в основном молочного направления, говорится в письме НМА (есть у "РГ").
В 2024 году снижение поголовья ускорилось. Во-первых, влияет несбалансированная структура содержания КРС - сейчас около 40% поголовья содержится в ЛПХ, но сельское население стареет, а молодые люди не хотят заводить скот, рассказывает руководитель НМА Сергей Юшин. Во-вторых, в индустриальном производстве производителям важно получать с одной коровы больше молока. Стадо постепенно меняется в пользу более продуктивных животных.
"Для молочной отрасли сокращение поголовья - устойчивый долгосрочный тренд, обусловленный процессами наращивания молочной продуктивности коров, - говорит генеральный директор "Союзмолока" Артем Белов. - Если в 1995 году для производства 8,5 тонны молока в год необходимо было иметь четыре коровы, то сегодня этот объем дает одна корова. И молочная продуктивность продолжает повышаться (в среднем на 5-6% в год в сельхозорганизациях)".
В-третьих, продолжает Юшин, в мясном скотоводстве сейчас рентабельность отсутствует. В России с советских времен принято считать, что говядина должна быть дешевой. Но в СССР до 80% цены говядины субсидировалось государством. А без поддержки это мясо не может быть в принципе дешевым. Сейчас же господдержка на мясное животноводство меньше, чем на молочное. А кредиты выдают под 25-27%.
Помимо этого, бойни в России не слишком эффективные. Во многих "мясных" странах в переработку идет практически все - рога, копыта, шкура и т.п. Поэтому и цену фермеру такие бойни могут дать высокую. Но у нас на пальцах одной руки можно посчитать предприятия, которые работают на экспорт. А внутри страны многие части туши не востребованы, говорит Юшин.
В довесок ко всему российский рынок не защищен от импорта. Около 40% завозится из Беларуси, с которой у нас нет границ. Еще 100 тыс. тонн говядины импортируется по квоте без пошлин. В условиях окрепшего рубля какая-нибудь и без того дешевая индийская буйволятина станет вообще копеечной. Этому будут рады производители колбасы. Но такая ситуация не стимулирует наращивать производство собственной говядины. Если ничего не изменить, лет через 20 окончательно подсядем на импорт, прогнозирует эксперт.
Бывшие собственники работать не дают
Кто хочет обанкротить производителя и экспортера удобрений в городе Лермонтове Ставропольского края
Юрий Петров (Ставропольский край)
Трудовой коллектив градообразующего предприятия по производству удобрений в городе Лермонтове отправил коллективное видеообращение в Следственный комитет РФ с просьбой предотвратить попытку завладения предприятием. На грани остановки находится один из крупнейших налогоплательщиков Ставрополья, чья продукция востребована на внутреннем и внешнем рынке.
Первое банкротство
ООО "Алмаз Удобрения" было создано в 2019 году в процессе реструктуризации ОАО "Гидрометаллургический завод" (ГМЗ). Социально важное предприятие в Лермонтове, чья история началась в 1950-е годы прошлого века, в период приватизации было разделено на несколько самостоятельных, но взаимосвязанных предприятий: ГМЗ (производство удобрений), ООО "Интермикс Мет" (производитель лигатур и сплавов) и ЗАО "Южная энергетическая компания" (ЮЭК) - единственная ТЭС в городе, обеспечивающая потребности местных производств и сам город, в котором проживают около 24 тысяч жителей.
Неэффективное управление в период с 2003 по 2017 год привело к финансовому кризису. Накопив порядка 5 млрд рублей долгов, в том числе по зарплате, собственники остановили производство, возникла угроза оставить без света и тепла целый город.
Усилиями властей Ставрополья нашелся стратегический инвестор. В 2018 году, после десятимесячного простоя ГМЗ, его спасением занялся Альберт Авдолян. Он выкупил у акционеров контрольный пакет акций ГМЗ и ЮЭК, выплатил задолженность по зарплате 700 человек с "Интермикс-Мет" и ГМЗ в размере свыше 55 млн рублей.
Программа оздоровления
К управлению заводом пришла группа компаний "Алмаз Групп", в состав которой и вошли "Алмаз Удобрение" (бывший ГМЗ), "Алмаз Энерго" (бывший ЮЭК) и другие. На восстановление и модернизацию предприятия по производству удобрений ушло три года.
В общей сложности Авдолян инвестировал в оздоровление завода около 3,5 млрд рублей. Весь доход от коммерческой деятельности направлялся на его развитие до полного возрождения.
11 февраля 2022 года состоялась сделка: Альберт Авдолян продал активы "Алмаз Групп" ее менеджменту. К тому времени единственный в Ставропольском крае производитель водорастворимых минеральных удобрений смог улучшить производственные и финансовые показатели, активно внедряя энергоэффективные технологии и расширяя ассортимент выпускаемых удобрений.
В 2022 году пресс-служба ГК "Алмаз Групп" сообщала в авторитетных бизнес-изданиях об успехах предприятия. В частности, по итогам 2021 года ООО "Алмаз Удобрения" получена выручка в размере 5,9 млрд рублей, чистая прибыль составила 19 млн рублей.
Производитель планировал увеличивать производство водорастворимых и гранулированных минеральных удобрений, спрос на которые на внутреннем рынке существенно вырос из-за расширения тепличных хозяйств в России. При этом около 80 процентов производимой продукции шло на экспорт в десятки стран.
Также компания планировала создать первое в стране производство ортофосфорной кислоты (пищевая добавка Е338). По данным на июль 2022 года, уже была получена положительная экспертиза проекта, разрабатывалась дальнейшая проектная документация.
Теперь все эти планы под вопросом, так как успехи предприятия не дают покоя бывшим акционерам, сумевшим "эффективно" накопить 5 млрд рублей долгов.
Новое банкротство?
Стратегический инвестор, продав в феврале 2022 года свои акции менеджменту группы компаний "Алмаз Групп", смог распутать огромный узел проблем, но часть их осталась.
Так, в июне 2019 года арбитражный суд признал завод банкротом, назначив конкурсного управляющего.
В том же году еще несколько кредиторов бывших акционеров одновременно подали заявления, оспаривая покупку акций ОАО "ГМЗ" и ЗАО "ЮЭК". Одно из заявлений было удовлетворено в октябре 2022 года, и 50 процентов акций энергокомпании вернулись в собственность к бывшему акционеру Сергею Чаку.
По мнению представителей трудового коллектива, бывшие владельцы, в содействии с адвокатским бюро "Бартолиус", пытаются вернуть предприятие в собственность.
"Могут повториться события 2017-2018 годов. И наши работники могут остаться без работы. Бывшие руководители предприятия ведут против нашего предприятия множественные судебные разбирательства. Они хотят вернуть обратно завод. Пожалуйста, помогите нам не дать обанкротить наше предприятие", - заявили представители трудового коллектива в видеообращении.
Информационный фон вокруг истории с ГМЗ и его фигурантами оказался столь же запутанным, как и сами обстоятельства дела. В пресс-службе завода насчитали более 50 публикаций одного и того же маловразумительного текста на всевозможных малоизвестных сайтах, специализирующихся на скандальных новостях. Подобный вал копий, рассыпанных по сомнительным ресурсам, наводит на мысль о попытке создать искусственный ажиотаж - возможно, чтобы затушевать куда более серьезные проблемы.
И не случайно: в свое время налоговые проверки вскрыли неуплату налогов на сумму свыше 100 млн рублей. Бывший генеральный директор ГМЗ, оказавшийся в центре этого финансового урагана, был привлечен к уголовной ответственности. Однако на этом цепочка последствий не оборвалась - к делу подключились и другие участники.
В частности, к субсидиарной ответственности привлекли лиц, связанных с ГМЗ. Этот шаг пролил свет на сложную сеть взаимных обязательств.
К слову, с ноября 2024 года Сергей Чак находился под стражей. Где сейчас находится бывший акционер Сергей Махов, выяснить не удалось.
До финала в этом деле еще далеко. Глава Следственного комитета РФ поручил и.о. руководителя СУ СК России по Ставропольскому краю Владимиру Хорольскому провести процессуальную проверку по этому делу и доложить ему о предварительных и окончательных результатах. Будем следить за развитием этой непростой истории.
Россия. СКФО > Химпром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 марта 2025 > № 4769977
Михаил Мишустин выслушал предложения КПРФ по развитию страны
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин продолжил консультации с фракциями Госдумы перед правительственным отчетом о работе в 2024 году, который запланирован на 26 марта. Первые встречи состоялись на прошлой неделе, а в понедельник, 17 марта, в Дом правительства пригласили руководство КПРФ.
Взаимодействие с парламентариями имеет для кабинета министров очень важное значение, заявил Мишустин. "Это обеспечивает системную нормотворческую деятельность с учетом обратной связи от граждан", - считает он. Что касается коммунистов, то эта партия, по словам премьера, вносит существенный вклад в политическую дискуссию, в поиск наиболее приемлемых и рациональных решений для развития страны в социальной сфере и экономике. Особую благодарность КПРФ получила за внимательное отношение к людям с ограниченными возможностями по здоровью. По инициативе партии было принято решение о преимущественном зачислении в техникумы и колледжи детей с инвалидностью, инвалидов с детства или получивших военную травму, сирот.
Взяв слово, лидер коммунистов Геннадий Зюганов заглянул дальше прошлого года, результаты которого в Госдуме будут разбирать на следующей неделе. "На ваше правительство свалились многие проблемы и трудности, с которыми предыдущие правительства не сталкивались", - вспомнил парламентарий. Сначала получилось успешно преодолеть пандемию коронавируса, а потом последовали десятки тысяч санкций и, как выразился Зюганов, трехлетняя война англосаксов и натовцев против русского мира. "И эти набеги, и нападки уверенно отбиваем под руководством президента Путина", - считает он.
Теперь страна вступает в новую эпоху, подчеркнул лидер КПРФ. Предстоит подготовить соглашения и условия, которые позволят России заключить долгосрочный мир, а без него развитие невозможно. Но и тут страну ждут новые вызовы, и к ним, предупредил Геннадий Зюганов, надо быть готовыми заблаговременно. После внимательного изучения всех работ и выступлений президента США Дональда Трампа Зюганов пришел к выводу, что тот идет к политике технологического доминирования, интеллектуальной мощи и финансовой гегемонии. "Если им удастся это реализовать, они смогут с помощью новых технических средств диктовать свои условия в более жестком плане, нежели это было ранее", - полагает политик.
Особенно коммунистов настораживают планы в части искусственного интеллекта, куда американская администрация хочет вложить почти 500 миллиардов долларов. "А искусственный интеллект без грамотных специалистов может превратиться в худший вариант гитлеровского рейха", - опасается Геннадий Зюганов. "Вы человек системный и прекрасно понимающий эти проблемы, мы их с вами не раз обсуждали. За последнее время немало сделано. Но мне кажется, нам на этом направлении надо удваивать и утраивать силы", - призвал лидер партии.
На встречу депутаты КПРФ пришли с рядом проблем, требующих, по их мнению, внимательного осмысления кабинетом министров. Люди не понимают, почему после великолепного урожая зерновых цена на хлеб продолжает расти. "Это вполне можно локализовать, не говоря уже о картошке и некоторых других продуктах", - считает Зюганов. Прозвучала критика в адрес Банка России - ставка 21% душит все отрасли производства. Ни от одного руководителя по всей стране, рассказал парламентарий, не слышно слов поддержки такого процента. "Чем скорее мы ее скорректируем, тем лучше будут чувствовать себя все", - призвал Зюганов.
Впрочем, завершил свое выступление Геннадий Зюганов все же оптимистично: партия удовлетворена тесным взаимодействием с министрами и премьером, который открыт для полноценного диалога. "Это внушает, что мы преодолеем те трудности, которые накопились. Я уверен, что предстоящие решения, которые примет президент вместе с правительством и с нами, позволят развиваться успешной, уверенно идущей вперед стране", - заключил лидер коммунистов.
Между тем
Чтобы продолжить в 2025 году льготное кредитование экспортеров сельскохозяйственной продукции, Михаил Мишустин выделил на эти цели более 7,7 миллиарда рублей. Средства необходимы для субсидирования льготных займов, ранее предоставленных предприятиям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям на производство и переработку сельскохозяйственной продукции, которая затем поставляется в дружественные страны. Механизм содействия такому экспорту работает с 2019 года. Поддержка организаций - поставщиков продукции АПК в дружественные страны осуществляется в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 марта 2025 > № 4769971
Опубликована деловая программа Международного арктического форума – 2025 с указанием спикеров
На официальном сайте Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» (МАФ) опубликована полная деловая программа с указанием участников сессий. МАФ-2025 состоится в Мурманске 26–27 марта. Организатор – фонд «Росконгресс» при поддержке Правительства России.
«Арктика занимает почти 30% территории России и обладает огромным потенциалом для реализации масштабных проектов мирового уровня. Правительство Российской Федерации проводит большую работу по социально-экономическому развитию арктических территорий и созданию за полярным кругом комфортных условий проживания для граждан. Неслучайно в этом году девиз форума – “На Севере – жить!„. С помощью государственной поддержки в Арктике реализуются крупные инвестиционные проекты, дающие технологичные высокооплачиваемые рабочие места. Благодаря мерам, принятым Правительством, развивается социальная инфраструктура, возводимая и реконструируемая в рамках единой субсидии и национальных проектов. Действуют программы – предоставление гектара земли и арктическая ипотека, развивается Северный морской путь. По решению Президента России разрабатываются мастер-планы реновации арктических опорных пунктов. Мы открыты для международного экономического сотрудничества. Форум должен помочь нам найти новые решения для устойчивого развития Арктики и расширить взаимодействие со странами-партнёрами», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
Деловая программа форума включает порядка 20 сессий, разделённых на четыре тематических блока: «Арктика и СМП: как победить в конкурентной борьбе мировых маршрутов», «Арктика и СМП: полюс привлечения инвестиций», «Арктика и СМП: развитие опорных населённых пунктов», «Международное сотрудничество и экология».
«Арктика сегодня является объектом пристального внимания и интереса со стороны мирового сообщества. Для укрепления лидирующих позиций России в регионе крайне важно, чтобы государственные институты, бизнес, научное и экспертное сообщество имели чёткое понимание целей и перспектив развития Заполярья. В этом контексте проведение Международного арктического форума приобретает особое значение. В деловой программе отражены приоритетные задачи для Крайнего Севера: потенциал Северного морского пути, развитие инвестиций и бизнеса в Арктике, совершенствование существующих госпрограмм, поддержка коренных малочисленных народов, ответственное отношение к экологии и другие темы. Убеждён, что в результате дискуссий будут выработаны новые механизмы, которые окажут влияние на социально-экономическое развитие России и будут способствовать росту благополучия жителей региона», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь организационного комитета МАФ-2025 Антон Кобяков.
В рамках тематического блока «Арктика и СМП: как победить в конкурентной борьбе мировых маршрутов» эксперты обсудят перспективы развития Северного морского пути, его влияние на развитие технологий, векторы международного сотрудничества для модернизации маршрута и формирование новой экономической модели СМП. В тематических сессиях примут участие Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков; советник Президента, специальный представитель Президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта, заместитель председателя Морской коллегии Игорь Левитин; генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв; губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, генеральный директор Китайской транспортно-экспедиционной компании Кэ Цзинь, представители законодательной власти и экспертного сообщества.
Трек «Арктика и СМП: полюс привлечения инвестиций» включает обсуждение текущего влияния преференциальных режимов на развитие бизнеса и перспективы развития механизмов поддержки, создание инфраструктурной базы для реализации крупных инвестиционных проектов, а также выстраивание устойчивого взаимодействия предпринимательства, государства и культурных институций для обеспечения роста уникальных брендов Севера. В работе примут участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин; генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» Николай Запрягаев; председатель правления, член совета директоров ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон; губернатор Мурманской области Андрей Чибис; глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов; глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, а также представители профильных объединений и бизнеса.
Направление «Арктика и СМП: развитие опорных населённых пунктов» будет посвящено перспективам господдержки северного завоза, реализации мастер-планов арктических городов, развитию кадровых проектов и налаживанию диалога с населением в вопросах стратегического развития территорий. В обсуждении примут участие первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин; руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов; заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов; губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов; заместитель председателя Постоянного форума Организации Объединённых Наций по вопросам коренных народов Хани Могхани, эксперты и представители строительной отрасли.
Участники сессий блока «Международное сотрудничество и экология» затронут такие темы, как перспективы нового нацпроекта «Экологическое благополучие», адаптация к процессам вечной мерзлоты, а также инвестиционные проекты, востребованные в Арктической зоне. В дискуссиях примут участие директор Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды Александр Закондырин; вице-президент по экологии и промышленной безопасности ПАО «ГМК “Норильский никель„» Станислав Селезнёв; научный сотрудник Научно-исследовательского института океанической политики Сакико Хатайа и другие представители научного сообщества.
В рамках деловой программы также запланировано совместное заседание комиссий Государственного совета Российской Федерации по направлениям «Северный морской путь и Арктика», «Эффективная транспортная система» и «Международная кооперация и экспорт».
VI Международный арктический форум «Арктика – территория диалога» является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития арктических территорий, выработки разноуровневых многосторонних механизмов совместного раскрытия и эффективного освоения мощного ресурсного потенциала Арктического региона.
Соорганизатор форума – госкорпорация «Росатом», стратегический партнёр – ПАО «Россети», стратегический научный партнёр – НИЦ «Курчатовский институт», коммуникационный партнёр – медиахолдинг «МАЕР», партнёры деловой программы – Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Новатэк», ПАО «ГМК “Норильский никель„», «ФосАгро», бизнес-партнёр – «ВЭБ.РФ».
Подробнее о мероприятии – на сайте forumarctica.ru.
Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента России.
Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5 тысяч экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 212 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.
Владимир Путин и Эмомали Рахмон сделали заявления для СМИ
По итогам российско-таджикистанских переговоров Владимир Путин и Эмомали Рахмон выступили с заявлениями для прессы.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Дамы и господа! Друзья!
Искренне рады приветствовать Президента Республики Таджикистан Эмомали Шариповича Рахмона, который находится в России с официальным визитом. Подчеркну: наши сегодняшние переговоры с Эмомали Шариповичем по традиции прошли в дружеской и деловой атмосфере и были весьма содержательными.
Отношения между Россией и Таджикистаном носят подлинно стратегический, партнёрский и союзнический характер, основываются на незыблемых принципах взаимного уважения, равноправия и учёте интересов друг друга. А самое главное, они продолжают поступательно и динамично развиваться.
Россия является одним из крупнейших внешнеторговых партнёров Таджикистана. В прошлом году товарооборот увеличился более чем на семь процентов и достиг полутора миллиардов долларов. Наша страна входит в число ведущих инвесторов в таджикскую экономику. В республике работает свыше 300 предприятий с российским участием, а в целом наши капиталовложения составляют 1,6 миллиарда долларов.
Важно, что Россия и Таджикистан практически отказались от использования иностранных валют в финансовых взаиморасчётах. Доля рубля в коммерческих сделках по итогам прошлого года превысила 96 процентов. Последовательно выстраиваются устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Целый ряд банков Таджикистана подключились к системе передачи финансовых сообщений Центробанка России.
Российские и таджикистанские граждане имеют возможность осуществлять трансграничные переводы денежных средств через систему быстрых платежей. Решаются вопросы более широкого использования на территории Таджикистана российских платёжных карт «Мир».
Правительства двух стран на постоянной основе работают над тем, чтобы улучшить режим взаимной торговли и инвестиций, создать условия для новых взаимовыгодных проектов.
Реализуются подписанные в октябре прошлого года программы экономического сотрудничества. Профильными ведомствами двух стран разработан план мероприятий по увеличению двустороннего товарооборота в 2,5 раза к 2030 году.
Россия поставляет большие объёмы нефти и нефтепродуктов в республику, практически полностью покрывая потребности таджикистанской экономики в углеводородах. Причём поставки энергоносителей осуществляется без взимания экспортных таможенных пошлин.
На таджикистанском рынке активно работает «Газпром нефть», владеющая сетью нефтебаз и заправочных станций и обеспечивающая весомую долю всех налоговых платежей в государственный бюджет страны.
Россия помогает Таджикистану в развитии гидроэнергетики. Построенная с российским участием Сангтудинская ГЭС производит 12 процентов потребляемой республикой электроэнергии.
Наши компании готовы и далее оказывать содействие в эксплуатации и модернизации существующих в Таджикистане мощностей генерации на основе самых передовых технологических и экологических стандартов.
Углубляется промышленная кооперация. Российская группа компаний БТК реализует проект по созданию в республике кластера лёгкой промышленности полного цикла: от выращивания хлопка до производства готовых швейных изделий.
Налажены поставки на таджикистанский рынок продукции машиностроения, легковых автомобилей, труб, изделий металлопроката, а в соответствии с подписанным сегодня межправсоглашением в Душанбе в скором времени будет создан российско-таджикистанский индустриальный парк.
Хорошо известно, что в России живут и работают порядка миллиона граждан Таджикистана. Они заняты в самых разных отраслях, особенно таких динамично развивающихся, как строительная и жилищно-коммунальная сфера, транспорт и логистика, и вносят большой вклад в развитие российской экономики. И что немаловажно, их денежные переводы на родину являются серьёзным подспорьем и для Таджикистана, и для их семей.
Мы стремимся обеспечить таджикистанцам в России достойные условия труда и социальной защиты. Российские профильные ведомства находятся в постоянном диалоге с таджикистанскими коллегами и дают максимально подробные разъяснения правил в сфере миграции.
Отмечу также, что наша страна предоставляет Таджикистану значительное донорское содействие. За счёт российских средств в республике финансируются программы школьного питания, модернизации оросительных систем, а также многие другие проекты в важных сферах жизни таджикистанского общества.
Продвигается сотрудничество в культурно-гуманитарной области. Как известно, в Таджикистане русский язык имеет конституционный статус языка межнационального общения. Мы очень благодарны Президенту Таджикистана за такое бережное отношение к русскому языку.
В этой связи отмечу успешно реализуемый совместный проект школьного обучения на русском языке. Речь идёт о пяти школах в Душанбе и других таджикистанских городах, в которых по российским образовательным программам и стандартам обучается порядка 5,5 тысячи учеников. В рамках проекта «Российский учитель за рубежом» в прошлом году в Таджикистан для преподавания направлено почти 100 педагогов из России.
Кроме того, в настоящее время в российских вузах, а также в филиалах в республике и в Российско-таджикском (Славянском) университете обучается более 35 тысяч таджикских студентов. Для нужд республики выделена одна из самых крупных для стран СНГ квот – тысяча государственных стипендий.
Сегодня в Душанбе состоялась торжественная церемония по случаю начала строительства при участии России Международного образовательного центра для одарённых детей и нового здания Государственного русского драматического театра имени Владимира Маяковского. Мы с Эмомали Шариповичем приняли в ней участие по видеосвязи. Рассчитываем, что эти новые культурные объекты станут ещё одним символом дружбы народов России и Таджикистана.
В нынешнем году мы вместе отмечаем 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это действительно общая Победа, и мы хорошо понимаем, какой ценой она досталась, дорожим памятью о героизме наших отцов, дедов, прадедов, отстоявших жизнь, свободу для нас и для будущих поколений.
Эмомали Шарипович принял наше приглашение и приедет на празднование юбилея Победы 9 мая в Москве. Также согласно имеющейся договорённости расчёт вооружённых сил республики будет участвовать в торжественном параде на Красной площади.
Обсуждение актуальной региональной и глобальной повестки дня вновь подтвердило общность позиций наших стран. Россия и Таджикистан привержены принципам верховенства международного права, суверенитета, невмешательства во внутренние дела.
Мы осуществляем координацию по ключевым направлениям и на основных международных площадках: ОДКБ, ШОС, Содружество Независимых Государств. Россия оказывает поддержку Таджикистану в ходе его председательства в СНГ в текущем году, главным событием которого станет саммит лидеров Содружества в октябре в Душанбе.
Разумеется, мы не могли не обсудить и проблематику безопасности в Средней Азии, в частности с учётом вызовов и угроз, исходящих с территории Афганистана. Россия будет и впредь содействовать поддержанию мира и стабильности в этом регионе, в том числе используя возможности дислоцированной в республике 201-й российской военной базы.
Условлено и далее углублять оборонное, военно-техническое, антитеррористическое и антинаркотическое сотрудничество. Упомяну, что в конце 2023 года состоялось открытие погранзаставы в горном районе Таджикистана. Застава построена за счёт российского федерального бюджета и укомплектована самыми современными техническими средствами и вооружением. Мы договорились сегодня, что будем продолжать работать по этому направлению.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что состоявшиеся переговоры, обмен мнениями, подписанные документы, несомненно, будут способствовать дальнейшему укреплению российско-таджикистанского партнёрства, послужат улучшению благосостояния и процветанию народов наших двух стран.
Большое спасибо за внимание.
Э.Рахмон: Благодарю Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Уважаемые представители средств массовой информации!
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить с визитом Российскую Федерацию.
В ходе переговоров, как уже отметил уважаемый Владимир Владимирович, мы подробно рассмотрели ключевые вопросы отношений двух стран, а также актуальные региональные и международные проблемы.
С удовлетворением подчеркнули хорошую динамику политического диалога на всех уровнях. Отметили, что положительный импульс в последние годы получило торгово-экономическое сотрудничество. Наблюдается поступательный рост товарооборота. За прошлый год его объём увеличился почти на 16 процентов и составил порядка двух миллиардов долларов.
Договорились о подготовке межправительственного плана мероприятий до 2030 года по увеличению объёмов взаимной торговли. Мы будем поддерживать деятельность в Таджикистане компаний с российским капиталом, которых на сегодня насчитывается порядка 400.
Достигнуты договорённости об активизации совместной работы в области промышленной кооперации. Подчеркнули положительную динамику сотрудничества в текстильной отрасли.
Как перспективное направление сотрудничества мы отметили агропромышленный комплекс. В этом контексте мы предложили российской стороне активизировать шаги по созданию в Таджикистане предприятий по переработке аграрной продукции, в частности овощей и фруктов, хлопка-сырца, кожи и шерсти. Была подчёркнута готовность таджикской стороны к расширению экспорта на рынки России экологически чистой аграрной продукции.
Сегодня мы договорились о реализации совместно с «Росатомом» второго этапа проекта по рекультивации урановых хвостохранилищ на севере Таджикистана.
Считаем целесообразным проработать вопрос проведения экспертами двух стран экспедиции для изучения состояния наших ледников. Сегодня под воздействием последствий изменения климата наблюдается тревожная тенденция ускоренного таяния ледников Таджикистана, которые являются источником формирования до 60 процентов водных ресурсов Центральной Азии. В ходе переговоров мы уделили соответствующее внимание вопросам сотрудничества в сфере энергетики.
На переговорах мы с уважаемым Владимиром Владимировичем дали высокую оценку достигнутому уровню сотрудничества в гуманитарной сфере. В режиме видеоконференции дали старт строительству русского драмтеатра имени Владимира Маяковского и Центра для одаренных детей в столице Таджикистана. Мы договорились, что в июне этого года в России пройдут Дни культуры Таджикистана.
Сегодня мы предметно обсудили сотрудничество в области трудовой миграции. Будет активизирована межведомственная работа в этой сфере, усилия будут направлены на содержательное наполнение межрегионального сотрудничества. В настоящее время порядка 80 регионов России поддерживают торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи с Таджикистаном.
На переговорах дали высокую оценку межправительственному взаимодействию. Сегодня мы подробно обсудили сотрудничество в области обеспечения безопасности. Между спецслужбами и правоохранительными органами наших стран налажено тесное и плодотворное сотрудничество в данном направлении, и это даёт конкретные результаты в последний год.
Взаимодействие сторон в этой области охватывает широкий круг вопросов противодействия вызовам и угрозам безопасности. Это, в частности, терроризм, экстремизм, проявления радикализма, трансграничной организованной преступности, включая киберпреступность и незаконный оборот наркотиков.
Мы дали высокую оценку двустороннему взаимодействию на многосторонних площадках, прежде всего в ООН, СНГ, ШОС и ОДКБ. Признательны российской стороне за постоянную поддержку наших глобальных инициатив по воде и климату.
Хотел бы подчеркнуть, что мы удовлетворены результатами переговоров. Таджикистан будет и далее стремиться к реализации в полной мере большого потенциала таджикско-российских отношений союзничества и стратегического партнёрства.
В завершение вновь хотел бы поблагодарить уважаемого Владимира Владимировича Путина и всех российских друзей за тёплый приём и гостеприимство.
Спасибо за внимание.
Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 марта 2025 > № 4770318
Владимир Путин, Эмомали Рахмон
Деревья не растут до небес: закончится ли "гонка зарплат" в России?
Политолог Георгий Бовт: Рост зарплат не должен резко опережать рост производительности труда
Зарплаты за три года в России выросли настолько, что заговорили о "гонке", в которую работодатели включились на фоне беспрецедентно низкой безработицы (2,3% в прошлом году) и нехватки кадров. Сказывается и отток гастарбайтеров, и уход десятков тысяч работников контрактниками на СВО либо на оборонные предприятия, и сокращение численности работоспособных граждан, которое связано уже не с СВО, а с демографией. Согласно принципу "деревья не растут до небес", рано или поздно "гонка зарплат" должна выдохнуться. Похоже, этот момент близок.
Если в прошлом году (данные ЦБ), более 90% работодателей пошли на значительную индексацию зарплат (пятая часть на более чем 20%, остальные на 10-20%), то в этом году "повышательный настой" инерционно сохраняется, но медиана ожидаемого компаниями роста зарплат составляет уже лишь 8,4%. В реальном выражении рост вряд ли превысит 3-4%. Правда, есть оптимисты, ожидающие роста и в 7%.
Тогда как по итогам прошлого года увеличение реальных (с учетом инфляции) зарплат составило 9,1% (данные Росстата), годом ранее - почти 8%. В среднем россиянин получал к концу 2024 года около 88 тысяч руб. до налогов. Одним из последствий "гонки зарплат" стала высокая текучесть кадров, достигшая аж 33% (то есть за год треть работников сменили место работы), раньше этот показатель был чуть выше 25%.
С поправкой на инфляцию рост зарплат в 2025 году вряд ли превысит 3-4%
Бизнес в "гонке зарплат" уже выдыхается. Сказывается еще и высокая ключевая ставка, и рост других издержек, в том числе санкционных. Напряженность на рынке труда уже начинает спадать. Начинают давать плоды меры по оптимизации бизнес-процессов. Потребности в кадрах распределены крайне неравномерно по разным отраслям. Если брать коэффициент числа соискателей на имеющиеся вакансии, то в торговле он наименьший - 1,7, а вот в строительстве, сельском хозяйстве, "индустрии гостеприимства" (гостиницы, туризм и пр.), медицине и автомобильном бизнесе он превышает 4,5, в добыче сырья составляет аж 5,6 (данные портала hh.ru). Открытых данных по оборонной промышленности нет, но участники рынка говорят об острой конкуренции и там за квалифицированные кадры.
В ряде отраслей можно ожидать охлаждения рынка труда опережающими темпами. Так, в строительстве отмена массовой льготной ипотеки неизбежно приведет к переносу акцентов со строительства нового жилья на распродажи уже имеющихся запасов, - доля нераспроданных новостроек сейчас составляет чуть менее 70%. Если под влиянием разворачивающихся (с подачи администрации США) "тарифных торговых войн" начнутся трудности в мировой экономике, это ударит и по российским добывающим отраслям, снизив спрос и на рабочую силу. Угольная отрасль уже столкнулась и с санкционными ограничениями (надо искать новые маршруты поставок и новых покупателей), и с обвальным падением мировых цен на уголь. В результате доля убыточных угольных компаний в прошлом году превысила в России 60%, экспорт упал на 8%, а в этом году ждут падения еще на 7%.
В долгосрочном плане бизнес должен делать ставку на автоматизацию производства, внедрение искусственного интеллекта и сокращение "примитивных" рабочих мест, связанных с ручным неквалифицированным трудом. Но процесс этот долгий. По числу роботов на 10 тыс. работников мы отстаем от развитых стран в разы. Этот переход требует внедрения новейших технологий, что в условиях санкций возможно только на основе импортозамещения, и это не самый легкий и дешевый путь.
И это лишь одна из причин, по которой не следует преувеличивать масштаб охлаждения рынка труда. Он и в этом году останется рынком работников, которые будут ставить условия работодателям. Рост в экономике если и замедлится, то не радикально. Спрос останется высоким, в том числе за счет бюджетного финансирования (ресурсы еще не исчерпаны) и госзаказа. Отток иностранной рабочей силы на фоне ужесточения миграционных мер продолжится. Преодолеть падение численности населения по демографическим причинам пока не удается, это вопрос даже не одного десятилетия. За прошлый год численность россиян снизилась на 0,08%, до 146,028 млн человек. В экономике не хватает 1,5 млн высококвалифицированных специалистов (данные первого вице-премьера Александра Новака). А по прогнозу Минтруда, к 2030 году кадровый дефицит составит 3,1 млн работников, и только в ближайшие пять лет надо будет заместить до 11 млн рабочих мест, чтобы найти замену выходящих на пенсию работникам. Из них 1,6 млн в промышленности, 1,7 млн - в образовании и здравоохранении.
Дефицит специалистов поддержит конкуренцию за кадры в ближайшие годы
Часто, когда говорят о "неоправданном росте зарплат", оппоненты приводят в виде контрдовода долю труда (зарплаты плюс доходы от социальных выплат) в ВВП. В сравнении с развитыми странами, где она превышает 55% и даже 60% (в Швейцарии аж 70%, в СНГ особняком стоит Армения - с 53%, в остальных странах ниже 50%), РФ выглядит скромно с примерно 44%. Нашим работникам на самом деле "хронически недоплачивают"? И действительно, в течение примерно 10 лет до начала СВО доля оплаты труда в структуре затрат предприятий лишь сокращалась: с 28% в 2013-м до 22% в 2022-м. Доля оплаты труда в ВВП РФ (данные Института народнохозяйственного прогнозирования РАН) в 2013 г. составляла 46%, увеличившись до 48% в 2015 году, но затем тоже стала сокращаться, составив в 2022 году лишь 39%. Зато в 2023 году (в разных кварталах по-разному) уже составила 44-46%. Кстати, президент Владимир Путин в 2023 году так и ставил задачу: чтобы доля оплаты труда в ВВП в ближайшие шесть лет продолжала неуклонно расти.
Но тут есть нюанс: рост зарплат не должен резко опережать рост производительности труда. Иначе будет разгон инфляции. В странах с долей труда в ВВП более 60% производительность труда в разы выше российской. У нас же в том же 2023 году зарплата повысилась на 9%, а производительность лишь на 1,9%. В конце 2024 г. показатели составили уже более 8% и 3,4%, соответственно. Так что если рост зарплат в нынешнем году замедлится, то это будет больше соответствовать уровню производительности труда. И снизит инфляционное давление.
Георгий Бовт
политолог
Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 марта 2025 > № 4769662
Георгий Бовт
Сергей Цивилев провёл совещание по вывозу угольной продукции в восточном направлении
Сергей Цивилев провёл совещание по совершенствованию логистики поставок грузов топливно-энергетического комплекса в порты Дальнего Востока. Особое внимание было уделено увеличению объёмов вывоза угольной продукции из регионов Восточной Сибири, экономика которых существенно зависит от экспорта угля.
В обсуждении приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, ОАО «РЖД», операторы подвижного состава и угольные компании.
Глава Минэнерго сообщил, что по завершению 1-го квартала 2025 года будут подведены итоги эффективности вывоза угля в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к железнодорожной инфраструктуре, вступившими в силу с 1 января. Он отметил, что ведомство сфокусировано на поиске оптимального решения для обеспечения вывоза угольной продукции на экспорт и рассматривает вероятность возобновления практики заключения Соглашений о вывозе угля в восточном направлении с угледобывающими регионами.
«Наша задача – не допустить снижения объёмов вывоза из угледобывающих регионов. У нас огромная ответственность перед всей отраслью и людьми. Совместно с коллегами работаем над тем, чтобы выполнить поставленную Президентом РФ Владимиром Путиным задачу – обеспечить 180 млн тонн грузоперевозок в восточном направлении. Для реализации этой задачи разрабатывается ряд мер, направленных на повышение оборачиваемости подвижного состава, сокращение времени в пути, внедрение инновационных вагонов. В части угля рассчитываем, что объёмы вывоза на восток будут не менее уровня 2024 года по всем регионам», – подчеркнул Сергей Цивилев.
Кроме того, обсуждалась инициатива о закреплении на законодательном уровне приоритетного использования парка инновационных вагонов с повышенной грузоподъёмностью на Восточном полигоне, что в перспективе позволит увеличить пропускную и провозную способность.
Участники совещания также рассмотрели вопрос о переносе на более ранний срок электрификации участков Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей от станции Волочаевка до станций Комсомольск-Сортировочный и Ванино. Было отмечено, что электрификация данных участков будет способствовать снижению стоимости перевозки грузов в восточном направлении и увеличению провозной мощности Восточного полигона, что положительно повлияет, в том числе, на экспорт угля в восточном направлении.
Китай обложит канадские морепродукты пошлиной
Китай намерен установить повышенные пошлины для ряда канадских товаров, включая некоторые виды продукции из водных биоресурсов. Это контрмера против ранее введенных Канадой 100-процентной пошлины на китайские электромобили и 25-процентной — на сталь и алюминий КНР.
Решение Пекина вступит в силу с 20 марта. Новая пошлина для некоторых морепродуктов, таких как лобстер, снежный краб (опилио) и креветки, составит 25%, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные СМИ.
Ранее пошлину в 25% на канадскую продукцию пообещал ввести президент США Дональд Трамп, однако это решение приостановлено до 2 апреля.
Исполнительный директор Альянса поставщиков морепродуктов Новой Шотландии (Nova Scotia Seafood Alliance) Крис Васкотто (Kris Vascotto), назвал действия Китая «очень стратегическим ударом» по рыбному сектору Атлантической Канады. По его словам, пошлины ударят как по поставщикам лобстеров и снежного краба, так и по производителям нишевых продуктов, вроде трепанга, брюхоногих моллюсков и креветок.
По данным канадского правительства, Китай является вторым по величине рынком экспорта рыбы и морепродуктов из Канады после Соединенных Штатов. Так, в 2024 г. в КНР было отправлено такой продукции на 1,3 млрд долларов. В 2023 г. лидерами продаж в Китай в секторе морепродуктов были лобстеры (569 млн долларов), крабы (300 млн долларов) и креветки (262 млн долларов). В общей сложности на их долю пришлось 78% от общего объема экспорта канадской продукции из водных биоресурсов в Поднебесную.
Fishnews
Фундамент суверенитета: поставки цемента из соседних стран могут негативно сказаться на отечественных производителях
Стержнем недавнего круглого стола «Повышение устойчивости цементной отрасли к внешним воздействиям» стали результаты исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», проведенного в 2024 году Президентской академией по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Обсудить его детальное и подробное содержание, пути укрепления этого сегмента рынка собрались представители Минстроя, Минпромторга и Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и других федеральных органов власти, а также участники и эксперты Евразийской экономической комиссии, цементной отрасли и отраслевых ассоциаций. Модератором круглого стола выступила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.
В докладе Президентской академии содержатся оценка нынешней ситуации в цементной отрасли, основные пути развития промышленности во взаимосвязи с положением дел в строительной отрасли, динамикой потребления цемента и перспективами роста. В исследовании также дана оценка территориального распределения цементопроизводящих предприятий России в привязке к развитию этого сегмента рынка наших ближайших соседей из числа дружественных стран, текущая и возможная конкуренция с иностранными производителями, специфика их внутренних рынков и планов дальнейшего развития. Особую ценность исследованию придает то, что в нем даны прогнозные оценки и возможные сценарии развития отрасли.
Проректор по научной работе Президентской академии Артур Азаров, представляя исследование, во вступительном слове отметил, что для РАНХиГС очень важно взаимодействие с бизнесом, и в этом смысле НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» — первая ласточка, и его результаты станут обоснованием для принятия защитных мер отечественного рынка.
Позиция НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»
Дарья Мартынкина озвучила цифры за прошлый год: произведено 65 млн тонн цемента, и это на 3,1% больше, чем в 2023 году. При этом налицо явная недозагруженность отечественных предприятий, поскольку проектные производственные мощности позволяют производить более 100 млн тонн. На этом фоне в страну в 2024 году импортировано, казалось бы, всего 3,7 млн тонн, но в процентном отношении это рост на 8,9% к предыдущему году. Спикер озвучила мнение, что конкурентоспособность отечественного цемента могут «размывать» преференции, получаемые иностранными производителями от собственных властей, национальные особенности экономики производства цемента в отдельных странах, куда можно отнести и цены на сырье, электроэнергию, топливо, оборудование, логистику и так далее, в том числе налоги и кредиты для бизнеса, которые могут играть на руку конкурентам.
В этой связи Дарья Мартынкина привела слова главы Ассоциации работодателей цементной промышленности Ирана (одного из основных импортеров цемента в Россию) Маджида Вафапура: «Мы полностью обеспечиваем внутренний спрос на цемент и экспортируем излишки». Он также выразил оптимизм по поводу возвращения Ирана на шестое место в мировом рейтинге по производству цемента с потенциалом подняться на пятое.
Дарья Мартынкина также согласилась с Маджидом Вафапуром в том, что очень важно, чтобы цемент производился на территории самого государства, особенно находящегося под санкциями, — это является одним из условий его суверенитета, а недостаточность производства этого материала может стать фактором внешнего давления и сдерживания экономического развития страны.
Спикер также привела конкретные меры поддержки цементной отрасли за рубежом. В частности, в КНР это — доступность кредитов, льготное финансирование для экспорта, развития и реструктуризации цементной отрасли. В Иране — льготное ценообразование на природный газ и электроэнергию, льготы по налогам и сборам, субсидии на поддержку экспорта. Эти меры подталкивают иностранных производителей «заглядываться» на российский рынок, где у производителей цемента быстро растут затраты из-за увеличения тарифов естественных монополий, стоимости оборудования, цены электроэнергии, дефицита кадров, высокой ставки Центробанка России.
Исследование Президентской академии — цифры и факты
По мнению директора НИЦ пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрия Землянского, цементная отрасль — основа стратегической устойчивости строительного сектора. При этом отрасль не до конца оправилась от череды кризисов, именно по этой причине производство и потребление цемента в стране остается ниже уровня 2014 года. Сейчас на отрасль воздействуют такие тенденции, как охлаждение в строительстве жилья, транспортной инфраструктуры, жесткая денежно-кредитная политика, оказывающая влияние на всю российскую экономику.
Отсюда и активизация импортеров цемента в Россию. И напротив, по данным исследования Президентской академии, экспорт российского цемента сократился еще в 2022 году на 24% и так и не восстановился до сих пор. «При этом взрывной рост импорта цемента из некоторых стран, среди которых Белоруссия, Иран, Китай, по некоторым сценариям может привести к остановке работы десятков российских цементных предприятий», — подчеркнул в своем докладе Дмитрий Землянский. Это только усугубляется тем фактом, что за последние десять лет загрузка мощностей отечественных цементных заводов составляла не более 61%, что также является фактором конкурентоспособности. На росте импорта цемента сказывается динамика событий, влияющих на развитие отрасли в целом по нашему макрорегиону. Так, из-за санкций Белоруссия оказалась изолированной от рынка ЕС и белорусский цемент был перенаправлен на российский рынок. Иран традиционно уже направляет большой объем цементного импорта в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа через Махачкалу и Астрахань, используя логистические преимущества.
Появился в России и импортный цемент из Юго-Восточной Азии. Растет объем производства цемента в странах СНГ — Казахстане и Узбекистане, что может стать дополнительным фактором давления на российский рынок.
В такой ситуации, с учетом возможных сценариев, Российской Федерации стоило бы задуматься о мерах по защите отечественного рынка через поддержку российской цементной отрасли, поскольку при неблагоприятном сценарии отечественная экономика понесет ощутимые потери: при максимально неблагоприятном они составят до 52,6 млрд рублей в год, в том числе от недополученных налогов и сборов — до 15,4 млрд.
Защита и поддержка
О том, какими стимулами и привилегиями пользуются производители и поставщики цемента ряда стран, поставлявших этот основной строительный материал на российский рынок, рассказала эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Елена Стоянова. Это касается импортеров из Белоруссии, Вьетнама, Ирана, Казахстана, Китая, Турции и других стран. В их экономической политике есть обширный перечень инструментов поддержки собственных производителей, помимо этого, многие страны активно защищают собственные рынки, в том числе антидемпинговыми мерами против недобросовестного импорта.
На этом фоне следует перечислить шаги, на которые могло бы пойти российское правительство с учетом правил и регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Их озвучила в своем выступлении Елена Стоянова. В частности, это меры антидемпингового характера сроком до пяти лет с дальнейшим пролонгированием в виде дополнения к ставке ввозной пошлины, что, кстати, предусмотрено Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Также для стабилизации внутреннего рынка, по мнению Елены Стояновой, можно ввести не противоречащие Договору о ЕАЭС меры, такие как автоматическое лицензирование, обязывающее предоставлять информацию о дополнительных параметрах импортной продукции, временный запрет на ввоз в РФ и ЕАЭС в целом, а еще и субсидирование транспортировки по территории нашей страны. В рамках этого экономического союза можно рассмотреть целесообразность создания консультационного механизма между членами ЕАЭС по предотвращению возможных торговых конфликтов в этой области.
Подхватив мысль Елены Стояновой о временных мерах в отношении импорта цемента из третьих стран, заместитель начальника отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алия Ахметова отметила, что эти меры периодически вводились в одностороннем порядке сроком не более чем на шесть месяцев членами ЕАЭС. В частности, такие меры применялись в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии. Но РФ таким правом пока не воспользовалась. Представитель ЕЭК сообщила о завершении процедуры ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, в котором предусмотрен ряд действующих защитных мер, применяемых одной стороной в отношении импорта товаров из другой стороны, и рекомендовала цементному сообществу обратиться за подробными разъяснениями по ним в Департамент защиты внутренних рынков ЕЭК, учитывая имеющиеся риски, связанные с ростом импорта иранского цемента на территорию ЕАЭС.
Исследование академии, по мнению участников мероприятия, появилось очень вовремя, доказало состоятельность и значимость не только благодаря своей научно-практической ценности, но и призывом к целенаправленной деятельности по принятию мер защиты отечественного цементного рынка.
Номер публикации: №09 14.03.2025
Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 марта 2025 > № 4770482
Дарья Мартынкина
Благодаря Трампу европейские потребители получили дешевый алюминий?
Премии к биржевым ценам на алюминий в Соединенных Штатах выросли до рекордно высокого уровня из-за введенных с 12 марта тарифов на импорт из Канады и Мексики.
Покупатели на физическом рынке обычно платят базовую цену алюминия Лондонской биржи металлов плюс премию, которая покрывает налоги, транспортные и погрузочно-разгрузочные расходы.
Размер премий при поставке алюминия на Средний Запад США по состоянию на 12 марта превысили $1000 за тонну, что почти вдвое выше уровней начала года, и составляет почти 38% от биржевой цены алюминия.
— США являются чистым импортером алюминия... Производители [продукции из алюминия] не захотят платить пошлину, они попытаются переложить ее максимально на потребителей, — считает аналитик Bank of America Майкл Видмер. По его мнению, премии вырастут минимум до $1040 за тонну, чтобы полностью компенсировать новые пошлины.
Канадские заводы обеспечивают большую часть поступающего в США первичного алюминия и его сплавов, на них пришлось около 70% из 3,92 млн тонн американского экспорта в 2024 года.
— США не могут производить весь этот алюминий, у них нет мощностей, — уверен Эйвинд Каллевик, генеральный директор норвежского производителя алюминия Hydro. —Если США собираются продолжать производить автомобили и другие продукты, им нужен этот металл. Значит [потребители] будут платить более высокие премии и нести более высокие издержки.
Вторым по величине поставщиком алюминия в США с долей 11% являются Объединенные Арабские Эмираты, на них пока новые пошлины не распространяются.
Аналитики говорят, что алюминий, ранее предназначавшийся США, скорее всего будет перенаправлен в Европу, где премии снизились уже до 11-месячного минимума $220-225 за тонну, потеряв почти 30% с начала года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter